港埠經營管理概要　申論題歷屆試題與參考架構

參考架構・破題

本題考港埠設施之體系分類。宜先指出分類的意義（資本密集、投資主體不同），再逐類列舉具體項目並簡述功能，切忌只列名詞而無說明。

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參考架構・破題

專用與公用貨櫃終站之核心差別在「使用權是否具排他性」，並由此衍生經營主體、契約、收費、投資與風險之不同。宜先定義，再分項比較性質，最後評析並帶到台灣實務。

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參考架構・破題

本題屬法規適用題，考商港設施民間參與經營之對價結構。宜先定位法源與地主港精神，再依題示條文分「租金」與「管理費」兩大類說明項目及計收基準，最後補述繳納與調整等配套。

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參考架構・破題

本題實質是「自營（make）或委外出租（buy）」之抉擇，且明示須繪表。宜先說明經營型態演進的背景，再以表格分面向列出衡量因素與判斷方向，最後給結論性建議。

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參考架構・破題

港埠費率兼具公用事業價格與競爭性服務價格之雙重性格，定價須同時滿足成本回收、公平合理與市場競爭。宜先交代費率之性質與費目，再逐項論述定價原則，並指出原則間之衝突與調和。

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參考架構・破題

前段考策略管理概念，後段考台灣港埠之轉型實務。宜以 Ansoff 產品—市場成長矩陣定義多角化、區分類型與動機，再對應台灣港埠之投資領域並作評析。

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參考架構・破題

港埠行銷的特殊性在於顧客有層次、選港決策權分散——真正決定彎靠或選港的往往不是直接付費者。宜先分層界定客戶，再以行銷通路觀點提出直接、間接、多重、延伸與整合等通路策略。

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參考架構・破題

運能是港埠投資與營運決策的核心量化概念。宜先定義並區分設計、實際與可持續運能，指出運能受最弱環節（瓶頸）決定，再從需求管理、供給擴充、效率提升、腹地延伸與階段開發等方向論述規劃策略。

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參考架構・破題

兩類碼頭之差別源於岸線與水域之幾何關係：貼岸式沿岸平行、後線腹地完整；突堤式伸入水域，以較短岸線換取較多船席。宜先定義，再就同一項目成對比較優缺點，最後歸結於「依貨種與腹地條件選擇」。

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參考架構・破題

貨櫃基地規劃本質是「船席—機具—場地—大門與聯外」四段能力的平衡問題。宜依規劃程序（需求預測、水域與區位、設施配置、動線與資訊、財務與環境）提出原則，每項都要說明理由。

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參考架構・破題

無水港（dry port、內陸港）是把海港功能內陸化的多式聯運節點。宜先定義並說明其興起背景，再分區位、功能、法律通關地位、營運資訊與運輸型態說明特色，最後評析效益、限制與我國適用性。

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參考架構・破題

本題考 ISPS Code 之規範目的與適用範圍，屬條約體系題。宜先交代背景與法源（SOLAS 第 XI-2 章），分點列出章程宗旨，再依船舶、港口設施、排除對象與章程效力說明實施範圍，末段帶到我國落實。

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參考架構・破題

港埠兼具公共財與營利事業的雙重性質，政府角色可從「規劃者、管理者、投資者、經營者、監督者、推動者」切入，再連結我國政企分離後的分工，避免只停留在抽象列點。

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參考架構・破題

航商選港是成本與服務的綜合評估，可分為「地理與腹地」「港埠設施與效率」「成本」「政策與經營環境」「航線網路」等面向逐一說明，25分題宜寫出至少五大類、十個以上因素。

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參考架構・破題

綠色港埠是在港埠發展與營運中兼顧經濟效益與環境保護，達成永續發展的港口。作答分「定義與內涵」與「對港埠經營的意義」兩部分，後者配分較重。

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參考架構・破題

民國101年3月1日起我國商港實施「政企分離」：交通部航港局承接公權力（航政與港政監理），臺灣港務股份有限公司負責商港經營。作答先交代分離背景，再分別列兩者職權並比較。

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參考架構・破題

臺灣港埠面臨的挑戰可從「外部環境」與「內部條件」兩面分析，常見寫法是類似SWOT中的威脅與劣勢，並在每點後附簡短因應方向，展現分析與政策思考。

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參考架構・破題

郵輪產業具高附加價值與觀光帶動效果，港埠配合措施可從「硬體設施」「軟體服務與通關」「行銷與營運模式」「區域合作與城市結合」四面向作答。

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參考架構・破題

港務作業是指船舶自進港、靠泊、裝卸至離港過程中，港口提供的各項服務與管理。作答可依「船舶作業」「貨物作業」「旅客作業」「支援與管理」分類說明各功能。

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參考架構・破題

本題要分別說明貨櫃碼頭（含船邊、貨櫃場、管制站等區域）與港埠貨櫃終站（貨櫃集散站、內陸貨櫃場）的設施與機具，宜依「作業區域」配合「機具」分層說明。

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參考架構・破題

名詞解釋每小題5分，每題寫出「中文名稱＋定義＋在港埠管理上的意義或應用」三層即可，避免只翻譯。

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參考架構・破題

棧埠管理是指貨物在港區內自船邊到交付貨主（或反向）的過程中，所涉及之裝卸、搬運、倉儲、理貨等作業的管理。作答依貨物流程分項說明各業務內容。

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參考架構・破題

車架法（底盤車法，chassis system）與門式移載機法（門式起重機法，transtainer／gantry crane system）是貨櫃場兩種典型的搬運堆存方式，作答先分別定義與說明作業流程，再以表列方式從多個面向比較。

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參考架構・破題

商港倉庫依儲存貨物性質不同，需提供不同的設施與管理方式，作答宜先說明分類依據，再逐類寫出用途、設施特點與管理要點。

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參考架構・破題

港灣（Harbor）著重「水域與自然、工程條件」，是船舶可安全避風停泊的遮蔽水域；港埠（Port）著重「經濟與營運功能」，是在港灣基礎上具備裝卸、倉儲、轉運與各項服務的水陸交通節點。作答要先分別定義，再比較兩者差異與關係。

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參考架構・破題

港埠費率一般分為港灣業務費（向船方收取）與棧埠業務費（主要由貨方負擔）。本題要求依類別說明棧埠業務費，作答應先界定其性質，再分項說明收費對象與計費基礎。

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參考架構・破題

通棧與倉庫集中大量貨物、包裝材料與作業機具，一旦起火損失極大。作答應依「人為因素、貨物因素、設備因素、自然與外部因素」分類說明起火原因，最後補充預防對策以顯示完整性。

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參考架構・破題

港埠費率是港埠服務的價格，不只是港方的收入來源，也是引導資源配置、提升競爭力與配合國家經濟政策的工具。作答應從財務、經濟效率、競爭與政策四個面向說明定價功能。

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參考架構・破題

港埠經營型態的區分關鍵在於「土地與基礎設施、上部結構與機具、營運作業與勞工」三者分別由公部門或私部門負責。作答應先說明分類標準，再逐型比較運作差異與優缺點。

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參考架構・破題

通棧是港區內供貨物短期存放、集散的倉棧設施。本題三小題分別問定義、容量估算方法與堆高影響因素，作答須依配分掌握篇幅，第二小題最好列出估算式。

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參考架構・破題

ISPS Code 是美國九一一事件後，國際海事組織（IMO，聯合國專門機構）以修正 SOLAS 公約方式通過，並自2004年7月1日起生效的船舶與港口保全制度。作答依三小題分述目的、適用範圍與三級保全等級。

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參考架構・破題

港灣業務費是港埠因提供水域、碼頭與船舶相關服務而向船方收取的費用，與主要由貨方負擔的棧埠業務費相對。作答應列出主要細項，逐項說明計費基礎。

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參考架構・破題

本題為名詞解釋，每小題5分，應各寫出定義、要素與一個例子或功能，前三項以商港法的定義為主，後兩項加入國際運輸與政策概念。

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現代化貨櫃場是由「海側、場區、陸側」與「管理支援」系統構成的整合作業體。作答應依貨櫃流動順序（船舶→碼頭→堆場→大門→陸運）分類列舉設施並說明功能。

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參考架構・破題

港埠能否發展取決於「先天條件、經營能力與經濟支撐」三方面。作答依題目要求分自然、管理、經濟三大要素逐項說明，並指出三者互相影響。

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參考架構・破題

船舶大型化（超大型貨櫃船、散裝船）帶來規模經濟，但對港埠的水深、碼頭、機具、堆場與集疏運造成壓力。作答應先說明大型化對港埠的影響，再從硬體、營運管理、策略三面向提出因應措施。

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參考架構・破題

港埠是海陸運輸的交接點，功能可從「運輸節點」擴展到「物流、產業、城市與國家安全」等層面。作答宜先下定義，再依層次分類論述，最後點出現代港埠功能的演進趨勢。

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參考架構・破題

港灣管理是對港埠設施與港區活動所進行的規劃、營運與監督，可分為「公權力性質的港政管理」與「經營性質的港埠業務」兩大塊。作答宜先界定範圍，再分類列舉業務內容，並帶入臺灣政企分離的體制。

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參考架構・破題

本題分兩小題：先列出港口水域設施的項目（10 分），再論規劃這些設施時的考量因素（15 分）。前者重在完整列舉並簡述功能，後者應從船舶、自然條件、營運與安全環保等面向分類說明。

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參考架構・破題

碼頭依結構與水域關係，通常分為「重力式（實體）碼頭」與「透空式（棧橋／棧台）碼頭」兩大類；作答時說明各自結構原理、優缺點，並對應適用的地質、水深與環境條件。

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參考架構・破題

港區污染來自海上船舶與陸上港埠作業兩端，型態涵蓋水、空氣、噪音、廢棄物與生態。作答先分類列出來源（10 分），再逐一對應防治措施（10 分），結構最好前後呼應。

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參考架構・破題

港務長（Harbour Master）是港口公權力的代表，負責航行安全、港區秩序與緊急應變。第二小題要論證：安全與救難屬公權力，應由港務長依法獨立指揮，不受商業經營目標左右，並連結臺灣政企分離體制。

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