行政法、醫事檢驗及其相關法規　申論題歷屆試題與參考架構

甲經營中藥行，未經申請查驗登記及取得藥品許可證，即擅自製造販售單味中藥粉末。案經 T 市政府查獲，以甲違反藥事法第 20 條、第 82 條規定，移送該管檢察署偵辦，經地方法院刑事簡易判決判處有期徒刑 6月，緩刑 2 年及向公庫支付新臺幣（下同）20 萬元確定。甲販售之中藥粉末係未經查驗登記之藥品，品項共 283 種，T 市政府核認甲違反藥事法第 39 條第 1 項規定，如依同法第 92 條第 1 項再對甲處以罰鍰，是否違反一行為不二罰原則？假設 T 市政府依 T 市政府處理違反藥事法案件裁罰基準之規定，裁處甲 285 萬元（計算式：3 萬元＋增加 282 品項共 282 萬=285 萬元），是否適法？（30 分）【參考法條】藥事法第 20 條：「本法所稱偽藥，係指藥品經稽查或檢驗有左列各款情形之一者：一、未經核准，擅自製造者。二、所含有效成分之名稱，與核准不符者。三、將他人產品抽換或摻雜者。四、塗改或更換有效期間之標示者。」第 39 條第 1 項：「製造、輸入藥品，應將其成分、原料藥來源、規格、性能、製法之要旨，檢驗規格與方法及有關資料或證件，連同原文和中文標籤、原文和中文仿單及樣品，並繳納費用，申請中央衛生主管機關查驗登記，經核准發給藥品許可證後，始得製造或輸入。」第 82 條第 1 項：「製造或輸入偽藥或禁藥者，處 10 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 億元以下罰金。」第 92 條第 1 項：「違反……第 39 條第 1 項……規定之一者，處新臺幣 3 萬元以上200 萬元以下罰鍰。」T 市政府處理違反藥事法案件裁罰基準第 2 點：「本府處理違反本法案件裁罰基準，如附表。」附表「項次 19。違反法條：第 39 條第 1 項。違反事件：製造、輸入藥品，未依規定取得藥品許可證。裁處依據：第 92 條第 1 項。法定罰鍰額度或其他處罰：3 萬元以上 200 萬元以下罰鍰。統一裁罰基準：一、第一次：3 萬元至 100 萬元。二、第二次：5 萬元至 150 萬元。三、第三次：7 萬元至 200 萬元。四、每增加 1 次裁處，罰鍰加重 2 萬元。五、每增加 1 品項罰鍰加重 1 萬元。」

（30 分）

未取得醫事檢驗師或醫事檢驗生資格而執行醫事檢驗業務者，可能會面臨懲罰，但是有那些人不在此限？（8 分）醫事檢驗師之業務也包括諮詢業務，請問諮詢業務包括那些？（8 分）若非醫事檢驗師親自檢驗但出具檢驗報告，其罰則為何？（4 分）

（20 分）

依據傳染病防治法，醫師若發現第二類以及第三類傳染病之病例，報告應分別在多少時間內完成？（8 分）其通報對象為何？（3 分）違反相關規定之罰則為何？（4 分）

（15 分）

依據醫療法之規定，請回答下列問題：

（一）醫療機構之病歷，應指定適當場所及人員保管。成年及未成年者之病歷應分別保存多久？人體試驗之病歷，應保存多久？（12 分）

（二）為提高國內醫療技術水準或預防疾病上之需要，請說明施行人體試驗之申請機構條件與申請許可方式。（8 分）

（20 分）

依據特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法，請回答下列問題：

（一）醫療機構執行細胞治療技術前應注意並說明之重點事項。（8 分）

（二）醫療機構執行細胞治療技術，應於每年度終了三個月或中央主管機關要求之期限內，提出施行結果報告，應包括那些事項？（7 分）

（15 分）

基於對原住民於山地開墾，且長期間耕作、居住等使用現狀之尊重，依山坡地保育利用條例第 37 條第 6 項授權所訂定之「原住民保留地開發管理辦法」 （下稱開發管理辦法）第 17 條第 1 項乃規定，凡原住民符合該條項所定 3 款資格條件之一者，得向原住民保留地所在地之鄉（鎮、市、區）公所申請無償取得原住民保留地所有權。甲於 109 年 11 月間依據開發管理辦法第 17 條第 1 項第 1 款：「原住民於本辦法施行前使用迄今之原住民保留地。」之規定，向乙鄉公所申請無償取得國有原住民保留地 A 地之土地所有權。經乙鄉公所初審結果認定甲並不符合該款要件後，即依原住民族委員會所訂定之「原住民保留地相關業務標準作業程序」之「二（一）地方政府辦理原住民申請無償取得原住民保留地所有權之標準作業程序」之流程說明，逕以 A 函駁回甲之申請，而未再報請縣政府核定。甲不服 A 函提起訴願後，經縣政府予以駁回。請附具理由說明 A 函之性質，以及甲對於 A 函應提起何等類型之行政訴訟以為權利救濟。（30 分）參考法條原住民保留地開發管理辦法第 6 條第 1 項：「原住民保留地所在之鄉（鎮、市、區）公所設置原住民保留地土地權利審查委員會，掌理下列事項：一、原住民保留地土地權利糾紛之調查及調處事項。二、原住民保留地無償取得所有權、分配、收回之審查事項。三、申請租用、無償使用原住民保留地之審查事項。四、申請撥用公有原住民保留地之審查事項。五、原住民保留地分配土地補償之協議事項。」第 6 條第 3 項：「第一項第二款至第五款申請案應提經原住民保留地土地權利審查委員會審查者，鄉（鎮、市、區）公所應於受理後一個月內送請該會審查，原住民保留地土地權利審查委員會應於一個月內審查完竣，並提出審查意見。但鄉（鎮、市、區）公所及原住民保留地土地權利審查委員會必要時，審查期間各得延長一個月。屆期未提出者，由鄉（鎮、市、區）公所逕行報請直轄市、縣（市）主管機關核定。」第 17 條第 1 項第 1 款：「原住民符合下列資格條件之一者，得申請無償取得原住民保留地所有權：一、原住民於本辦法施行前使用迄今之原住民保留地。」第 17 條第 2 項：「前項申請案由鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見，並公告三十日，期滿無人異議，報請直轄市、縣（市）主管機關核定後，向土地所在地登記機關辦理所有權移轉登記。」原住民保留地相關業務標準作業程序之二（一）地方政府辦理原住民申請無償取得原住民保留地所有權之標準作業程序：「公所初審結果不符合者，補正或駁回。」

（30 分）

最新頒布之醫事檢驗師法第 12 條明定醫事檢驗師之業務，除「臨床生化檢驗」外，請列舉其他十項業務。（20 分）

（20 分）

依據醫事檢驗師法，未取得醫事檢驗師或醫事檢驗生資格，卻在醫事檢驗所執行醫事檢驗業務且因而致人重傷者，有何罰則之規定。（15 分）

（15 分）

衛生福利部發布施行之「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法（簡稱特管辦法） 」第 38 條規定，有關實驗室應置人員中須具備醫事檢驗師資格者，其業務規定是依據「醫事檢驗師法」第 12 條辦理。請說明該條內容中第 1 項之業務內容共有幾款？及各款業務名稱分別為何？並指出特管辦法關於實驗室開發檢測（laboratory developed tests, LDTs）的項目類別，應該歸屬於前述業務內容的第幾款？業務名稱分別為何？（20 分）

（20 分）

依據「傳染病防治法」第 37 條規定，地方主管機關於傳染病發生或有發生之虞時，應視實際需要，會同有關機關（構） ，除了其他經各級政府機關公告之防疫措施之外，尚須採行其他何項措施？（10 分）各機關（構）、團體、事業及人員對於前項措施的因應為何？（3 分）若中央流行疫情指揮中心成立，則運作有何改變？（2 分）

（15 分）

甲領有「乙市政府居家式托育服務登記證」 ，以甲之住所為托育地。民國112年4月10日12時至12時30分，甲於客廳午餐，容任收托之10個月大兒童丙於房間內獨處。甲用畢午餐後返回房間，於同日12時40分發現丙無意識，遂將其緊急送至醫院救治。乙市政府受居家服務中心通報後開啟行政調查，審認甲獨留丙於房內，未對丙為適切之關注與照顧，並善盡保護丙生命安全，依據衛生福利部先前所訂頒之A函：「兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項第15款所稱『其他為不正當之行為』 ，係指以行為人及兒童之年紀、主客觀身心狀態作對照，該行為人所為未合於經驗或論理法則之常規，逸脫於所應負之注意義務或故意為之，而對兒童之生命、身體、健康、自由、受國民教育、性自主、工作等權利造成相當之傷害或痛苦、或使其陷於遭受惡害之危險者，即當屬之，尚不以意外性、偶發性、反覆繼續性或故意之侵害為必要條件。」意旨，審認甲已該當兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項第15款規定所稱之「不正當行為」 ，乃以112年6月12日B函，依同法第26條之1第1項第3款及第4項規定，廢止甲之居家式托育服務登記證、停止其托育服務、強制轉介其收托之兒童，及依同法第97條規定，處新臺幣6萬元罰鍰，並公布姓名。請問：

（一）甲主張乙市政府根據衛生福利部所訂頒的A函認定其有「不正當之行為」的違章情事，有違依法行政原則，有無理由？（10分）

（二）甲主張B函包括「廢止居家式托育服務登記證」 、「停止托育服務」 、「強制轉介收托之兒童」 、「處新臺幣6萬元罰鍰」 ，以及「公布姓名」5項不利處置，違反一行為不二罰原則，有無理由？（20分）參考法條：兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項：「任何人對於兒童及少年不得有下列行為：……十五、其他對兒童及少年或利用兒童及少年犯罪或為不正當之行為。」（第1項）有下列情事之一，不得擔任居家式托育服務提供者：……三、第26條之1：「有第四十九條各款所定行為之一，經有關機關查證屬實。 （第4項）有第一項各款情事之一者，直轄市、縣（市）主管機關應命其停止服務，並強制轉介其收托之兒童。已完成登記者，廢止其登記。」第97條：「違反第四十九條第一項各款規定之一者，處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並得公布其姓名或名稱。」

（30 分）

依據醫療法有關人體試驗之規定，回答下列問題：

（一）本法所稱之人體試驗定義為何？（2分）

（二）為提高國內醫療技術水準或預防疾病上之需要，教學醫院經擬定計畫，報請中央主管機關核准，或經中央主管機關委託者，得施行人體試驗，但那些範疇之人體試驗研究得免經中央主管機關核准？（2分）

（三）醫療法針對人體試驗計畫的審查人員組成，有何規範要求？（3分）

（四）醫療機構施行人體試驗時，應善盡醫療上必要之注意，並應先取得接受試驗者之書面同意；此書面應至少載明那些事項？（4分）

（五）承上題，告知並取得試驗者書面同意時，應注意之事項為何？（2分）

（13 分）

某私立眼科診所之負責醫師於診所外的跑馬燈刊登「消脂針原價2,000元，美白針原價500元，雙人行特惠價，消脂針1,600元，美白針400元」等廣告字樣，遭民眾檢舉。請依醫療法相關規定，回答下列問題：

（一）醫療廣告內容以何事項為限？（3分）

（二）該診所負責醫師之行為有可能構成何款醫療法的違規行為？（3分）

（三）承上題，罰則為何？（3分）

（9 分）

臺中市某醫事檢驗所負責之醫事檢驗師，未經主管機關許可，指派員工至附近早餐店家招攬自費肝癌篩檢業務，只收工本耗材費新臺幣100元即可參加，如民眾有意願參與活動，即預約民眾至醫事檢驗所抽血檢驗，如民眾不方便至醫事檢驗所抽血檢驗，便派護理人員至民宅為民眾抽血。請依醫事檢驗師法規定，回答下列問題：

（一）本案之主管機關為何？（2分）

（二）該醫事檢驗所有可能構成何款違規行為？（4分）

（三）承上題，罰則為何？（4分）

（10 分）

依據醫事人員執業登記及繼續教育辦法規定，回答下列問題：

（一）醫事檢驗師每六年申請執業執照更新時，應接受那些方面之繼續教育課程？（4分）

（二）承上題，其積分數及相關規定為何？（4分）

（8 分）

依據人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例，為防止人類免疫缺乏病毒之感染、傳染及維護國民健康，依第15條規定主管機關應通知那5類的人，至指定之醫事機構，接受人類免疫缺乏病毒諮詢與檢查？（10分）

（10 分）

依據醫事檢驗師法第11條，醫事檢驗師執業，應加入所在地醫事檢驗師公會。而公會成立的法源則依人民團體法第35條：「職業團體係以協調同業關係，增進共同利益，促進社會經濟建設為目的，由同一行業之單位、團體或同一職業之從業人員組成之團體。」請問醫事檢驗師公會的任務為何？請列舉至少10項各縣、巿醫事檢驗師公會或全國聯合會組織章程依法所明列之任務。（10分）

（10 分）

某醫事檢驗師於大型醫院經過數年歷練，準備回偏鄉成立醫事檢驗所服務鄉里，依醫事檢驗師法第19條第4項，所訂之醫事檢驗所設置標準第2條，某醫事檢驗師可以提供那些檢驗項目，才能符合法令規定？（10分）

（10 分）

依據「護理人員法」第 7 條之 1 第 3 項規定： 「專科護理師之分科及甄審辦法，由中央主管機關定之。」據此訂定之「專科護理師分科及甄審辦法」而產生專科護理師，而專科護理師之職業範圍，依據「護理人員法」第 24 條第 3 項、第 4 項之規定，除得執行健康問題之護理評估、預防保健之護理措施、護理指導及諮詢、醫療輔助行為之外，並得於醫師「監督」下執行醫療業務。此之「監督」 ，依據「專科護理師於醫師監督下執行醫療業務辦法」第 2 條規定，監督係指由專科護理師及訓練專科護理師執行醫療業務前或過程中，醫師對其所為之「指示」 、「指導」或「督促」 ，監督不以醫師親自在場為必要。同法第 5 條規定，專科護理師及訓練專科護理師執行監督下之醫療業務，得由醫師預立特定醫療流程。同法第 3 條規定該醫療業務之項目，以正面表列方式呈現。復依據衛生福利部（以下簡稱衛福部）疾病管制署於中華民國 109 年4 月 24 日以疾管感字第 1090051733 號函致衛福部護理及健康照護司，針對「專科護理師可否執行 COVID-19（新冠肺炎）相關咽喉拭子採檢作業」之疑問，說明：「……二、依據傳染病防治法第 46 條第 1 項第1 款：『傳染病檢體，由醫師採檢為原則；接觸者檢體，由醫師或其他醫事人員採檢；環境等檢體，由醫事人員或經採檢相關訓練之人員採檢。採檢之實施，醫事機構負責人應負督導之責；病人及有關人員不得拒絕、規避或妨礙。』三、爰此，符合嚴重特殊傳染性肺炎通報條件個案之咽喉或鼻咽拭子檢體由醫師採檢為原則，未符合上述條件個案或接觸者之咽喉或鼻咽拭子檢體，得由醫師或其他醫事人員採檢。」試問： （每小題 15 分，共 30 分）

（一）此之「疾管感字第 1090051733 號函」之法律性質為何？

（二）「疾管感字第 1090051733 號函」之法律性質與上述「專科護理師分科及甄審辦法」之法律性質有何不同？

（30 分）

A 君領有醫事檢驗師證書，請說明下列問題：

（一）何種情況申請執業登記時，得免檢具繼續教育之證明文件？（6 分）

（二）何種情況申請執業登記時，得提前 1 年內繼續教育課程總積分達六分之一以上之證明文件代之？（6 分）

（三）依據「醫事人員執業登記及繼續教育辦法」第 4 條第 6 款規定：應完成第 13 條第 1 項各款繼續教育之證明文件。請詳述應含課程類別及應完成繼續教育課程之積分與內容為何？（6 分）應於執業執照效期屆滿前多久提出申請？（2 分）

（20 分）

中央主管機關為推動兒童及國民預防接種政策，應設置基金，辦理疫苗採購及預防接種工作，請說明下列問題：

（一）基金來源及限制為何？（10 分）

（二）若預防接種而受害時，請求救濟補償權期限為何？（5 分）

（15 分）

醫療法第 85 條條文中之醫療廣告，係指利用傳播媒體或其他方法，宣傳醫療業務，以達招徠患者醫療為目的之行為，請說明醫療廣告內容的限制事項？（15 分）

（15 分）

（一）在傳染病防治法中，中央主管機關規範五類傳染病是依據那些分類要點？（5 分）

（二）請舉出一至三類傳染病各 2 種傳染性疾病以及四至五類傳染病定義原則？（15 分）

（20 分）

甲繳驗外國○○大學護理系學士畢業證書，106 年公務人員高等考試三級考試藥事職系藥事科考試及格證書等文件，向考選部申請專門職業及技術人員高等考試醫事人員考試護理師類科全部科目免試，經考選部醫事人員考試審議委員會 109 年 6 月 11 日第 40 次會議審議結果，認定甲就讀之外國大學不符合教育部採認規定，且甲繳驗之考試及格證書，非屬專門職業及技術人員高等考試醫事人員考試規則（下稱「醫事人員考試規則」）第 8 條第 1 項規定，因此以 A 函退件。試問：

（一）醫事人員考試規則屬於何種性質之行政法法源？此類法源制訂時，應特別注意必須合乎何種行政法原則？（15 分）

（二）考選部之 A 函為何種行政行為？（15 分）參考法條：專門職業及技術人員考試法第 11 條第 1 項：「專門職業及技術人員各種高等考試、普通考試之考試規則，由考選部報請考試院定之。」專門職業及技術人員高等考試醫事人員考試規則第 1 條：「本規則依專門職業及技術人員考試法第十一條第一項規定訂定之。」第 8 條第 1 項、第 2 項：「中華民國國民具有附表一醫事檢驗師、護理師、助產師類科應考資格第一款及醫事放射師、物理治療師、職能治療師類科應考資格，並經公務人員高等考試三級考試或相當等級之特種考試公職醫事人員各類科及格者，得申請該類科全部科目免試。」「前項申請案件之審議，由考選部設醫事人員考試審議委員會辦理。審議結果，由考選部核定，並報請考試院備查。」附表一護理師應考資格： 「一、公立或立案之私立專科以上學校或符合教育部採認規定之國外專科以上學校護理、護理助產、助產科、系畢業，並經實習期滿成績及格，領有畢業證書者。」

（30 分）

依據醫事檢驗師法及施行細則之規定，回答以下問題：

（一）醫事檢驗師證書之申請程序為何？（6 分）由誰核發？（1 分）

（二）醫事檢驗師停業或歇業時，應於事實發生之日起幾日內完成辦理？（2 分）向誰報請備查？（2 分）相關期限之規定為何？（4 分）

（15 分）

有關醫事檢驗師法對於“全國聯合會”設立的規定，請回答下列問題：

（一）申請設立全國聯合會需要那些必備條件？（2 分）

（二）全國聯合會之理事與監事名額，候補理事及候補監事名額之上限為何？（3 分）

（三）全國聯合會之章程，應載明那些事項？（5 分）

（10 分）

依據傳染病防治法之規定，醫師發現第一類至第五類傳染病或疑似傳染病時，各類傳染病應在多少時間內報告當地主管機關？（10 分）

（10 分）

依據傳染病防治法，中央流行疫情指揮中心成立期間，對於違反規定者，請回答下列問題的罰則：

（一）對已開始徵用之防疫物資有囤積或哄抬物價且情節重大者。（5 分）

（二）明知自己罹患第五類傳染病，不遵行主管機關指示，致傳染於人者。（5 分）

（三）散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實信息，足生損害於公眾或他人者。（5 分）

（15 分）

依據特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法第 38 條，醫療機構施行實驗室開發檢測，若採委託認證實驗室為之者，該受託實驗室應設置人員的條件為何？（20 分）

（20 分）

法規命令與行政規則，請回答下列之問題： （每小題15分，共30分）

（一）二者之法律授權、規範事項、效力、訂定程序及名稱規定等，有何不同？

（二）法官於審理訴訟案件時，認為二者牴觸法律或憲法時，應否適用之？並敘明其理由。

（30 分）

依據醫事檢驗師法之規定，回答下列問題：

（一）醫事檢驗師法所稱主管機關為何？（7分）

（二）醫事檢驗師執行業務，應依醫師開具之檢驗單為之。但那些情況不在此限？（8分）

（15 分）

2020年爆發之新冠肺炎（COVID-19）疫情，已成為國際高度關注的傳染病，我國早已運用「傳染阻絕手段」期以減輕傳染病對個人及社區的影響，尤其是社區層次手段，也已制定策略。實施上述防治方法的法源依據為傳染病防治法第37條，請問該條例所述防疫管制（限制及禁止）措施為何？（15分）

（15 分）

請試述精準醫療分子檢測實驗室列冊登錄查核基準之五項要求，並針對各項要求各列舉一項內容。（20分）

（20 分）

醫事檢驗師公會違反法令或章程者，人民團體主管機關得為之處分為何？（20分）

（20 分）

甲係某診所醫師，遭民眾檢舉其以不正當方法招攬業務，違反醫師法相關規定，主管機關乙乃進行調查。甲知悉後，依行政程序法第 46 條第 1項規定，向乙申請閱覽調查卷宗；乙以涉及公務機密為由拒絕之。請詳附理由，回答下列問題：（每小題 10 分，共 30 分）

（一）就乙之拒絕，甲得否於乙調查程序中，提起行政救濟？

（二）乙調查完竣後，認定甲確有違法情事，依法對之為罰鍰處分，甲拒絕繳納罰鍰。乙應如何強制執行？

（三）承上（二），甲不服罰鍰處分，提起訴願。該罰鍰處分於訴願程序中是否應停止執行？【參考法條：行政程序法第 46 條第 1 項】當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。

（30 分）

108 年 6 月衛生福利部疾病管制署公布某市新增 6 例本土登革熱病例，6人近期無出國史，檢驗結果陽性，目前 6 人均住院防蚊隔離中，同住接觸者無疑似症狀。依據衛生福利部疾病管制署「傳染病病例定義暨防疫檢體送驗事項」 ，請問：

（一）所謂「檢驗結果陽性」是指符合那五項檢驗結果之任一者？（15 分）

（二）其中那幾項檢驗，只要符合任一項之檢驗結果，即可定義其為確定病例？（5 分）

（20 分）

依據傳染病防治法第 6 條之規定，行政院所屬應配合及協助辦理下列傳染病防治事項之部會為何？（每小題 3 分，共 36 分）

（一）入出國（境）管制、協助督導地方政府辦理居家隔離民眾之服務等事項？

（二）與相關外國政府及國際組織聯繫、持外國護照者之簽證等事項？

（三）國有財產之借用等事項？

（四）學生及教職員工之宣導教育及傳染病監控防治等事項？

（五）矯正機關收容人之傳染病監控防治等事項？

（六）防護裝備供應、工業專用港之管制等事項？

（七）機場與商港管制、運輸工具之徵用等事項？

（八）臺灣地區與大陸地區或香港、澳門之人員往來政策協調等事項？

（九）公共環境清潔、消毒及廢棄物清理等事項？

（十）人畜共通傳染病之防治、漁港之管制等事項？勞動安全衛生及工作權保障等事項？防範海域、海岸、河口與非通商口岸傳染病媒介物之查緝走私及非法入出國等事項？

（36 分）

依據醫療法第 98 條之規定，中央主管機關設置醫事審議委員會，其任務中有六項與第 99 條之直轄市、縣（市）主管機關醫事審議委員會不同，請說明為何？（14 分）

（14 分）

甲向 A 縣政府申請於 A 縣外海採取濱海砂石，經 A 縣政府核發土石採取許可證，並於函文中註記：未來如遇有漁民抗爭，甲應自行解決紛爭，必要時，A 縣政府得予撤證。試問：

（一）「註記」之法律性質為何？甲如不服該「註記」 ，應如何提起行政救濟？（15 分）

（二）「撤證」之法律性質為何？A 縣政府如為「撤證」時，甲得為如何之法律上主張？（15 分）

（30 分）

我國今（107）年發生了一件航空公司群聚感染事件，也影響了鄰近國日本，針對此事件，請回答下列問題：

（一）請問是那一種群聚事件？（2 分）

（二）該感染源屬於第幾類傳染病？（2 分）

（三）一般而言，此傳染病的傳染方式為何？（6 分）

（四）依衛生福利部疾病管制署公告，請列舉 4 種避免感染此傳染病的預防方法。（10 分）

（20 分）

請說明 107 年 6 月 13 日修訂人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例第 11條文中有那些情形，應事先實施人類免疫缺乏病毒有關檢驗？（20 分）

（20 分）

某甲至鄰近（縣轄市）之醫事檢驗所要求匿名檢驗愛滋病毒，醫檢師因未見檢驗單，故以可降價及減少舟車勞頓等為理由，強力說服某甲加驗血球計數、B 型及 C 型肝炎病毒等檢驗項目，依據我國醫事檢驗師法，請回答下列問題：

（一）該醫事檢驗所及檢驗師違反了那些條例？（10 分）

（二）罰則為何？（10 分）

（20 分）

依據我國醫事檢驗師法，在那些情形下不得發給執業執照；已領者，撤銷或廢止之？（10 分）

（10 分）

甲為釐清其配偶乙，遭 A 機關懲處事實及理由，依政府資訊公開法第 6 條︰「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」以利害關係人身分，向 A 機關申請複印該案相關函文。A 機關函覆，其申請係對所屬公務員所為人事行政行為，不適用該法之行政程序，且無涉甲權利或法律上利益，故礙難同意。

（一）試分析所涉機關與相關當事人間之法律關係。 （15 分）

（二）本案涉及之權利或利益為何？其法益輕重如何衡量？甲對 A 機關上述處理回覆不服，應如何進行救濟程序？（15 分）參考條文︰政府資訊公開法第 6 條：「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」第 9 條第 1 項： 「具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國法人、團體，得依本法規定申請政府機關提供政府資訊。持有中華民國護照僑居國外之國民，亦同。」第 18 條 第 1 項：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制、禁止公開者。二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。但對公益有必要者，得公開或提供之。……」

（30 分）

依據醫事檢驗師法之規定，請回答下列問題：（每小題 3 分，共 12 分）

（一）醫事檢驗師停業或歇業時，應於多少時間內報請原發執業執照機關備查？

（二）醫事檢驗師公會全國聯合會之理事會的名額規定為何？

（三）針對醫事檢驗師將其證照租借他人使用者，其罰則為何？

（四）醫事檢驗所設置標準係由那一個中央主管機關定之？

（12 分）

依據醫事人員執業登記及繼續教育辦法，醫事檢驗師每六年申請執業執照更新時應完成那四類之繼續教育課程？（8 分）

（8 分）

依據醫療法之規定，請回答以下問題：

（一）醫療廣告之規範以那些事項為限？（10 分）若違反規範其罰則如何？（5 分）

（二）人體試驗計畫的審查代表應涵蓋那些人員？（5 分）全一張（背面）

（20 分）

當校園發生肺結核群聚感染時，依據傳染病防治法和感染性生物材料管理辦法之規定，請回答下列問題：

（一）傳染病防治法所稱之傳染病係由那一個中央主管機關定之？（3 分）

（二）肺結核屬於第幾類傳染病？（3 分）

（三）肺結核會藉由空氣感染，凡與確診患者有親近接觸者應配合檢查、治療，若有拒絕、規避或妨礙者，則其罰則為何？（4 分）

（四）肺結核之病原體屬於第幾級危險群？保存此病原體之場所應辦理那些事項？（10 分）

（20 分）

依據人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例，請回答以下問題：

（一）明知自己為感染者，隱瞞而與他人進行危險性行為或有共用針具、稀釋液或容器等之施打行為，致傳染於人者，其罰則為何？（5 分）

（二）醫事人員發現感染者之屍體，應於多久內向地方主管機關通報？（5 分）

（10 分）

某甲就其所有坐落於 A 縣土地，於 100 年 11 月申請建造農舍，於 100 年 12 月 24 日取得（100）農舍建字第 D 號建造執照，於竣工後，在 102 年 6 月 26 日取得 102 年第 E 號使用執照。直到 A 縣於 105 年初經檢舉，查得核發之 D 建造執照，其總樓地板面積已逾農業用地興建農舍辦法第 9 條之規定，遂以 105 年 F 號函撤銷 E 使用執照，並通知某甲於文到 6 個月內依建築法第 55 條規定辦理變更設計，並於變更設計完妥後重新申請使用執照，逾期未辦或未改正完成，即應視為未依規定申請建築許可之建物，將移請違章建築拆除大隊查處。試問：105 年 F 號函是否具合法性？並敘明理由。（15 分）105 年 F 號函經訴願維持原處分後，向行政法院提起訴訟，經該院判決：「訴願決定及原處分均撤銷。訴訟費用由被告負擔。」原處分機關遂以 105 年 G號函，將 D 建造執照及 E 使用執照均撤銷，試問此 G 處分是否具合法性，並敘明理由。（15 分）參考法條：建築法第 55 條起造人領得建造執照或雜項執照後，如有左列各款情事之一者，應即申報該管主管建築機關備案：一、變更起造人。二、變更承造人。三、變更監造人。四、工程中止或廢止。前項中止之工程，其可供使用部分，應由起造人依照規定辦理變更設計，申請使用；其不堪供使用部分，由起造人拆除之。

（30 分）

某婦產科醫院負責醫師開刀治療子宮外孕的女病患時，指示不具醫事檢驗師資格的護理師驗血，結果弄錯血型，致病患輸錯血死亡，請問違反何法？其罰則為何？（15 分）

（15 分）

依據傳染病危險群及特定對象檢查辦法，中央主管機關得對那些傳染病之危險群或特定對象，實施檢查？（10 分）

（10 分）

依據傳染病檢驗及檢驗機構管理辦法，請說明檢驗機構必須符合那些條件，中央主管機關得指定為指定檢驗機構？（12 分）

（12 分）

醫事檢驗師法規定之醫事檢驗師能執行的業務範圍中，有那些是醫事檢驗生不能執行的業務？（8 分）

（8 分）

依據醫療法第 79 條規定，醫療機構施行人體試驗時，應善盡醫療上必要之注意，並應先取得接受試驗者之書面同意；此書面應至少載明那些事項？取得接受試驗者同意時之注意事項為何？（15 分）

（15 分）

依據醫療法施行細則，醫院所定醫療品質管理制度，至少應包括那些項目？（10 分）

（10 分）

某甲縣政府發給乙建設公司 30 層大樓興建的建築許可。該公司挖地基時，發現該基地附近有樹木群，有十棵以上具有五百年樹齡的肖楠、樟樹密集生長在該區。該大樓挖地基結果，會破壞該樹木群的地下水源，若興建完成，將遮蔽日照，可能導致樹木群死亡，遂引起當地護樹團體的注意，並呼籲縣政府應予以保留。縣政府擬保護該樹木群，遂下令乙建設公司停止挖掘。請問，該建設公司如果擬繼續興建，應如何主張？縣政府此種作法是否有法律依據？甲縣政府應為如何之措施，始屬合法？（15 分）

（15 分）

行政程序法第 4 條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束」。請問何謂「一般法律原則」？請舉出行政程序法本身沒有明文規定之原則，並舉例說明之。（15 分）

（15 分）

依據醫事檢驗師法之規定，請回答下列問題：

（一）我國甫獲得醫技相關學系學士學位的畢業生，須符合那些資格才能在醫院就業執行醫事檢驗師的相關業務？（8 分）

（二）若該醫事檢驗師執業 10 年後出國進修 2 年再回國，則在進修前及復業為醫事檢驗師時須辦理那些相關規定？（7 分）

（15 分）

依據醫療法第 106 條之規定，對於醫事人員執行醫療業務時，施強暴、脅迫，足以妨害醫事人員執行醫療業務者之罰則為何？（10 分）

（10 分）

南韓今（2015）年發生中東呼吸症候群 MERS-CoV 疫情，依據傳染病防治法之規定，請回答下列問題：

（一）此病原為中央主管機關所定之第幾類傳染病？（3 分）

（二）MERS-CoV 傳染病檢體之採檢、檢驗與報告、確定及消毒，應採行何種方式？（12 分）

（三）明知自己可能罹患 MERS-CoV 傳染病，卻不遵行各級主管機關指示，致傳染於人者，其罰則為何？（5 分）

（20 分）

依據人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例，因醫療之必要性或急迫性，醫事人員得採集檢體進行人類免疫缺乏病毒感染檢測，那三種情形無需受檢查人或其法定代理人之同意？（15 分）

（15 分）

依據醫療法第 70 條及第 102 條之規定，請回答下列問題：（每小題 5 分，共 10 分）

（一）對於醫療機構之病歷保管，除應指定適當場所及人員保管外，一般病歷的保存年限為何？

（二）若醫療機構未依規定保管病歷，其罰則為何？

（10 分）

請問公務員之懲戒及公務人員之懲處有何區別？請依其法律依據及法律救濟途徑分別說明之。（15 分）

（15 分）

請問行政罰與行政執行在概念上有何區別？並以此論述下列何種措施為行政罰，何種措施為行政執行：甲經營 KTV，因消防安全措施檢驗有重大缺失無法改善，遭主管機關予以停業處分，甲依舊違法繼續營業，而遭主管機關予以斷絕營業所必須之自來水及電力措施（即係稱之「斷水斷電」）。（15 分）

（15 分）

依據醫事檢驗師法之規定，醫事檢驗師之業務有十一項，請臚列之。（20 分）

（20 分）

依據人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例之規定，請回答下列問題：6 分）一種例外情形，無需事先實施人類免疫缺乏病毒有關檢驗？（3 分）4 分）2 分）

（3 分）

依據醫事檢驗師法之規定，請回答下列問題：（每小題 5 分，共 20 分），其申請人之資格及限制為何？應向何機關申請？醫事檢驗所之廣告，其內容有那些限制？

（20 分）

雖然多項傳染病已經在臺灣絕跡，但新興傳染病及由國外帶入境的傳染病，仍時刻威脅國人的健康。依據傳染病防治法之規定，請就中央主管機關所定之五類傳染病，每一類各列舉三種疾病。（15 分）

（15 分）