坡地保育概要　申論題歷屆試題與參考架構

115 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   崩塌地的防治工程有那幾類？詳細說明各類防治工程的內容。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   崩塌地防治的核心是「穩定坡面、排除水分、攔阻土砂、恢復植生」，作答時先依治理目的把工程分類，再逐類說明適用條件與內容。

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2. 2

   小集水區的水文條件須符合那些特性？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   小集水區面積較小、坡度較陡，水文反應迅速，作答應從降雨、逕流、集流時間及調節能力等面向說明其水文特性。

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3. 3

   何謂節制壩？節制壩設置的目的為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   節制壩是設置於溪流中上游的橫向構造物，主要功能在穩定河床、控制縱向沖蝕與調節土砂，並非以大量蓄水或攔砂為主。

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4. 4

   說明沖蝕（erosion）之定義以及何謂紋溝間沖蝕（interrill erosion）。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   沖蝕是土壤或岩石顆粒受水、風等外營力作用而剝離、搬運的過程；紋溝間沖蝕是水蝕的起始階段，發生於紋溝之間的坡面。

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114 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   何謂「坡地保育」？（6 分）請從三個方向：有效管理逕流、防治土壤沖蝕、維持邊坡穩定，分別說明為達成這些目標所需遵循之重要原則與常用對策。（24 分）

   （30 分）

   參考架構・破題

   坡地保育是為維護坡地環境功能及永續利用，透過工程、植生與管理措施，防止水土災害、保育水土資源。作答應先給定義，再依三個方向說明原則與對策。

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2. 2

   降雨是臺灣發生崩塌、地滑和土石流災害最主要的觸發因子，請從「降雨強度」、「降雨持續時間」與「累積雨量」等降雨特性，分析其如何影響邊坡的穩定性，（18 分）進而觸發不同類型的坡地災害，並討論預警的方法。（7 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   降雨經由入滲增加土體含水量與孔隙水壓、降低有效應力與抗剪強度，同時增加土體重量而引發坡地災害。作答須依「強度、持續時間、累積雨量」三個特性逐一分析，再連結災害類型與預警。

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3. 3

   請說明有關坡地「土壤侵蝕」（Soil Erosion）中之「水蝕」（Water Erosion）的定義。（15 分）

   （15 分）

   參考架構・破題

   水蝕是降雨與逕流的動力使土壤顆粒剝離、搬運並沉積的過程，是坡地土壤侵蝕最主要的形式。作答應給明確定義、機制與分類。

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4. 4

   請說明通用土壤流失公式（Universal Soil Loss Equation, USLE）中各因子的定義與作用，（18 分）並說明 USLE 的公式。 （6 分）此外，請說明模型中各因子間的相互作用機制。（6 分）

   （30 分）

   參考架構・破題

   通用土壤流失公式（USLE）以六個因子的乘積估算坡面單位面積年平均土壤流失量，作答須依「因子定義與作用、公式、因子交互」三個小題完整交代。

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113 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   興建農塘的目的為何？農塘若以土壩形式興建，有那些設計方式可以防止滲流產生內部侵蝕（internal erosion）。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   農塘是於坡地或農地上蓄水的小型水池，兼具灌溉、滯洪、防火與生態功能；以土壩興建時，滲流引起內部侵蝕（管湧）是最需防範的破壞模式。

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2. 2

   試繪圖說明如何估計集流時間，其用處為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   集流時間是指逕流由集水區水文上最遠點流至出口所需時間，是決定降雨延時與尖峰流量的關鍵參數。作答須說明估計方法，並以圖表示。

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3. 3

   一般乾砂土安息角可達 30°以上，請說明為何許多自然邊坡坡度遠小於30°。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   乾砂的安息角僅反映無凝聚力、乾燥、均質顆粒堆積的極限坡度，而自然邊坡受水、地質、風化、沖蝕與長期演育共同影響，穩定坡度常遠小於此值。

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4. 4

   試說明坡地滑動的監測方法和目的。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   坡地滑動監測是指利用儀器與技術持續觀測坡體的位移、水文與環境變化，目的在掌握滑動機制、評估風險、預警並檢驗治理成效。

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112 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明山坡地之可利用限度分類標準。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   山坡地可利用限度分類，是依土地自然條件判定其適宜利用型態與強度的依據，目的是使土地依其能力使用、避免超限利用而引發沖蝕與崩塌。作答宜先說明分類因子，再說明分類結果與各類土地的利用限制。

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2. 2

   請列式並說明山坡地地表逕流量之估算方法。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   地表逕流量是水土保持工程（排水、滯洪、沉砂設施）設計的基礎。作答應以列式方式呈現，先說明估算的基本觀念，再分別介紹常用方法、公式與參數取得，最後說明適用範圍。

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3. 3

   請説明農地水土保持處理方法及主要規劃項目為何？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   農地位於山坡地時，耕作擾動地表容易造成土壤沖蝕與養分流失。農地水土保持處理應兼顧生產與保育，作答宜先說明處理原則，再分「處理方法」與「主要規劃項目」兩大部分。

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4. 4

   請說明對於土石流潛勢溪流之上、中、下游不同區段適用之工程治理措施規劃。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土石流潛勢溪流的治理，應以整體流域觀念，依上游發生區、中游流動區、下游堆積區的特性，分別配置抑制、控制、疏導與防護措施。作答先講分區概念，再逐段列出適用工程。

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110 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   山坡地從事開發利用行為容易因開挖整地而破壞原有之自然穩定平衡狀態，並增加水土災害發生之潛勢。請說明山坡地不當之開挖整地，會對基地及環境產生那些影響？（10 分）說明山坡地開挖整地之規劃設計原則？（15 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   山坡地開挖整地會改變原有地形、植生與排水，若處理不當將導致沖蝕、崩塌與下游災害。本題分兩部分：開挖整地的不當影響（10 分）與規劃設計原則（15 分），宜依配分分配篇幅。

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2. 2

   請說明蝕溝之整治措施。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   蝕溝（gully）是集中逕流長期下切沖刷所形成的溝狀侵蝕地形，會持續向源頭、兩側擴展。整治的核心是控制逕流、穩定溝床與溝岸，並恢復植生。

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3. 3

   坡地保育工作係以集水區永續經營為核心。請說明下列：

   （一）何謂「集水區」？（5 分）

   （二）「集水區永續經營」之目的及應考量之水土保持規劃原則為何？（20 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   集水區是坡地保育與水土保持規劃的基本單位。本題分（一）集水區定義（5 分）與（二）永續經營之目的及規劃原則（20 分），重點放在第二小題。

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4. 4

   請說明崩塌地之地質調查及鑽探作業規劃。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   崩塌地治理的成敗，取決於是否掌握崩塌成因、地質構造與滑動面位置。地質調查與鑽探是取得這些資料的手段。作答宜先說明調查目的，再依「地表地質調查→地球物理探測→鑽探→試驗與監測」的順序說明規劃。

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109 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   坡地之可利用分類中，有那些區位被分類為「加強保育地」？又應如何進行坡地之「加強保育」？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   山坡地依可利用限度分為宜農牧地、宜林地與加強保育地三類。加強保育地是指土地已嚴重劣化或有災害潛勢，不宜作農林經營，要優先治理、限制利用的區位。作答先說明分類的依據，再列出哪些區位屬於加強保育地，最後寫保育方法。

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2. 2

   坡地治理的保育工程將帶來環境的改變，如何進行生態友善的保育工程設計？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   保育工程常改變水文、棲地與景觀，生態友善設計的核心是把生態考量放進工程生命週期，依「迴避、縮小、減輕、補償」的順序處理衝擊，並以生態檢核機制落實。

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3. 3

   造成邊坡穩定性下降的地質因素有那些？而崩塌的觸發因子有那些？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   邊坡破壞可分成「內在條件」與「外在觸發」兩部分：地質因素使坡體本來就弱，觸發因子則在短時間內讓下滑力大於抗滑力。作答以安全係數（抗滑力／下滑力）的概念串起全文。

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4. 4

   詳述混凝土沉砂滯洪池之設計要項、設計流程與施工注意事項？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   混凝土沉砂滯洪池是山坡地開發最常見的永久性水土保持設施，兼具「調節開發後增加的洪峰流量」與「攔截泥砂」兩種功能。作答依設計要項、設計流程、施工注意事項三段寫。

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108 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明溪流型土石流與坡面型土石流如何區分？又溪流型土石流之上、中、下游之劃分準則。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土石流依發生的地形條件分為溪流型與坡面型，兩者的成因、規模與治理方式不同。溪流型土石流則依土砂運動狀態分成發生、流動、堆積三段，對應上、中、下游。

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2. 2

   請說明已劃定為山坡地的土地要如何才能劃出山坡地？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   山坡地範圍由中央主管機關會商有關機關劃定，報請行政院核定公告；已劃入的土地要劃出，必須經過「檢討變更」程序，不是土地所有權人自行認定即可。作答重點是劃出的條件與程序。

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3. 3

   請說明何種情況主管機關會不予受理所提送之水土保持申請書件？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   水土保持申請書件（水土保持計畫、簡易水土保持申報書）提送後，主管機關先做程序審查，不合法定要件者不予受理。作答可從「形式要件不備」與「依法不得開發」兩大類組織。

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4. 4

   請說明山坡地土地可利用限度查定中之土壤有效深度作業基準為何？又其中不屬查定範圍的土地是指何種狀況？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土壤有效深度是山坡地土地可利用限度查定的主要因子之一，代表植物根系可以伸展、可供利用的土層厚度；題目要求說明查定作業基準（定義、量測方式、分級）與不屬查定範圍的土地。

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107 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   水土保持法中有關山坡地保育方面，對於山坡地的管理範圍通常會用以下兩種定義：

   ⑴標高在一百公尺以上者。⑵標高未滿一百公尺，而其平均坡度在百分之五以上者。試問：

   （一）為何有此兩條的規定？是否凡符合這兩規定之一條件的土地就受水土保持法約束？（12 分）

   （二）請詳述「水土保持法」訂定之功能與目的為何？（13 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   山坡地以「標高 100 公尺」與「平均坡度 5%」兩個條件界定，是同時考量海拔與地形的保育需求；但符合條件並不代表自動受管制，還必須經主管機關劃定並報行政院核定公告。第二小題則寫水土保持法的立法目的與功能。

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2. 2

   如圖一，坡地上有一新設排水溝，為排放地表水，相片中構造物長約 150 公尺，下寬約 3 公尺，高約 4 公尺，排水溝縱向坡度超過 10 度，設計為單一斷面，護岸坡面用格梁內為漿砌卵石，底部也是用漿砌卵石方式舖築。試問：

   （一）排水溝除用以排水外，還應具有那些功能？（8 分）

   （二）您認為此溝設計妥當嗎？試說明之。（8 分）

   （三）有何改進的空間，如漿砌卵石使用、坡底或對水的控制等，試說明之。（9 分）圖一 排水溝

   （25 分）

   本題含圖表或公式，請對照原卷 PDF。

3. 3

   請回答下列問題：

   （一）「特定水土保持區」，如何訂定以及如何變更？（12 分）

   （二）「特定水土保持區」可包括那些區域？（13 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   特定水土保持區是水土保持法中針對水土資源特別重要或災害風險特別高的區域所設的強化管制制度。本題要寫劃定、變更（廢止）的程序，以及可劃為特定水土保持區的區域類型。

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4. 4

   如圖二，可見固床工已高於河床。試問：

   （一）何原因造成，有何影響？（8 分）

   （二）是否需要補救？（8 分）

   （三）有何改良設計的方法？（9 分）圖二 固床工

   （25 分）

   本題含圖表或公式，請對照原卷 PDF。

106 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明水土保持的保護帶與緩衝帶設置有何差異？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   保護帶與緩衝帶都是「保留不開發的帶狀土地」，但兩者的法源、目的與設置位置不同：保護帶著重保護水源、水庫與溪流等重要資源，屬強制保護；緩衝帶著重降低開發行為對周邊環境與鄰地的衝擊，屬開發計畫內的配置要求。作答以比較方式呈現。

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2. 2

   請說明特定水土保持區劃定與廢止準則中環境風險率之計算參數有那些？（10 分）又土地單元之區劃方法與步驟為何？（20 分）

   （30 分）

   參考架構・破題

   特定水土保持區劃定與廢止準則以「環境風險率」評估土地單元的危害程度，作為是否劃定的量化依據。第一小題寫風險率的計算參數，第二小題寫土地單元如何區劃，配分以後者較重。

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3. 3

   請說明何謂滯洪設施？（5 分）又滯洪設施規劃設計的原則為何？（15 分）

   （20 分）

   參考架構・破題

   滯洪設施是山坡地開發「開發前先做、削減洪峰」的核心防災設施。先下定義（5 分短答），再以「容量、位置、構造、排放、施工時序、維護」六個面向鋪陳規劃設計原則（15 分）。

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4. 4

   請說明採取土石的最終殘壁之設置原則為何？（10 分）又堆積土石位置選定之原則為何？（15 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   採取土石會留下裸露殘壁並產生大量棄土，兩者都是崩塌與泥砂災害來源。本題分兩部分：最終殘壁要「穩定、可排水、可綠化」，堆積位置要「避災、不阻水、可攔擋」。

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105 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請比較我國山坡地保育利用條例第五條規定之「山坡地保育利用」內容，與水土保持法第三條規定之「水土保持處理與維護」內容之差異？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兩條文分屬不同層次：山坡地保育利用條例講「山坡地這塊土地如何保育與利用」，範圍包含土地分類、利用管理與水土保持；水土保持法第三條則定義「水土保持處理與維護」這個技術手段。答題重點在「範圍、對象、手段、目的」的比較。

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2. 2

   請說明緩衝綠帶、防風綠帶及緩衝帶？（15 分）又某坡地農場水土保持計畫之工項包括：①沉砂設施、②滯洪設施、③臨時性防災措施、④植生工程、⑤完工驗收、

   ⑥整坡工程等共計 6 項。請就其編碼排序此 6 項工項之作業順序，並說明排序之理由？（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   第一部分是三個名詞解釋，重點在「功能與設置位置」的區別；第二部分考水土保持施工時序，核心觀念是「防災設施先行、植生與驗收在後」。

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3. 3

   山坡地農路在沒有天然排水路之條件下，其道路邊溝排水系統應該如何進行規劃與配置？又農路排水設施之設計應注意事項有那些？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   沒有天然排水路時，農路本身就是逕流的集中通道，若不妥善導引，路面沖蝕、邊坡崩塌與下游沖刷會連鎖發生。答案分「排水系統規劃配置」與「設計注意事項」兩大段。

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4. 4

   請說明可消除坡地崩塌誘因之 6 種處理方法。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   崩塌處理分「抑制工」（消除或減輕誘因）與「抑止工」（以構造物直接抵抗滑動）。本題問的是消除誘因，屬抑制工，常見六種：地表排水、地下排水、排土、押填、防止坡趾沖刷、植生（坡面保護）。

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104 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   （一）何謂「山坡地」？（5 分）（二）何謂「保育」？（5 分）（三）試述坡地之保育利用原則。（15 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   前兩小題是定義題，第三小題才是重點：山坡地保育利用要以「土地可利用限度」為基礎、「水土保持先行」為前提，在保育中利用、在利用中保育。

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2. 2

   （一）何謂「重現期距（Return period）」？（5 分）（二）極端事件發生頻度增加，坡地保育之野溪治理工程其設計重現期距是否需隨之增大？（5 分）（三）試說明理由。（15 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題結合水文統計與氣候變遷調適：先定義重現期距，再表態（原則上應檢討提高或採調適設計），最後從風險、非穩態、保全對象、經濟與替代方案說明理由。第二小題要明確回答「是或否」，第三小題的理由才能前後一致。

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3. 3

   非點源污染之防制方法係依防治對象、區位與目的之不同而異；試述坡地農業非點原污染「最佳管理措施（Best Management Practices）」之主要類型。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   坡地農業非點源污染（泥砂、氮磷養分、農藥）來源分散、隨降雨逕流移動。最佳管理措施（BMPs）依防治位置可分「源頭控制、傳輸途徑控制、末端處理」，依性質可分「結構性」與「非結構性（管理性）」，答題用此架構分類列舉。

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4. 4

   坡地某一集水面積為 2 公頃之農塘，其集水區土壤流失量為 40 ton/ha/yr，泥砂生產量為 40 ton/yr，農塘集水區之土壤顆粒密度（particle density）、容積密度（bulk density）分別為 2.0 g/cm 3 及 1.4 g/cm 3 ，（一）試計算農塘集水區之泥砂遞移率（sediment delivery ratio）為多少？（10 分）（二）土壤流失量為多少 m3/yr？（10 分）

   （三）沖蝕深度為多少 mm/yr？（5 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   計算題：先把單位面積土壤流失量換成整個集水區的總流失量，泥砂遞移率＝泥砂生產量／總土壤流失量；體積換算用「容積密度」（現地土壤含孔隙），顆粒密度是干擾條件。

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103 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請問何謂「超限利用」？（5 分）土地利用限度查定的標準為何？（10 分）如果有超限利用之情況應該如何處理？（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   超限利用是山坡地管理的核心問題。答題順序：定義（5 分）→ 查定標準（10 分，依坡度、土壤有效深度、沖蝕程度、母岩性質分類）→ 處理方式（10 分，限期改正、造林或恢復植生、罰則與收回）。

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2. 2

   請說明那些地區之治理或經營、使用行為應依水土保持技術規範實施水土保持處理與維護。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題直接考水土保持法第八條所列「應實施水土保持處理與維護」的地區與行為。答題以條文款次為骨幹逐款列出，每款再補一兩句說明其水土保持重點，最後補上執行方式。

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3. 3

   試述水土保持計畫變更以及應令與得令其停工之要件。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考水土保持計畫核定後的管理：何時必須辦理變更、主管機關在什麼情況「應」命停工（羈束）與「得」命停工（裁量）。作答要把「變更程序」與「停工要件」分成兩大段，並點出應令與得令的差別在於法律效果是否有裁量空間。

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4. 4

   指定規模以上的水土保持之處理與維護，應由依法登記執業之水土保持技師、土木工程技師、水利工程技師、大地工程技師等相關專業技師或聘有上列專業技師之技術顧問機構規劃、設計及監造，請說明何謂指定規模以上的水土保持之處理與維護。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考水土保持法上「技師簽證」制度的適用門檻。水土保持法規定水土保持之處理與維護在主管機關指定規模以上者，應由依法登記執業之相關技師規劃、設計及監造；作答重點在說明「指定規模」是由主管機關以開發類型、面積、土方量等指標訂定，以及未達規模者如何處理。

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102 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   何謂土地合理利用？（9 分）試述形成不合理土地利用的原因。（16 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土地合理利用是指依土地自然條件（坡度、土壤、地質、水文）與社會需要，安排最適用途並配合保育措施，使土地生產力得以永續維持。後半題 16 分配分較重，要分自然、經濟、社會、制度面系統說明不合理利用的成因。

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2. 2

   請就地下排水方法（暗渠排水、橫孔排水、集水井）之定義、設置目的、適用種類與設計標準做一說明。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   地下排水是降低坡體地下水位、減少孔隙水壓以提升邊坡穩定的主要抑制工法。本題要求就暗渠排水、橫孔排水、集水井三種工法逐一說明定義、設置目的、適用情形與設計要點，建議用比較方式分段作答。

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   試述土石流之具體定義，並說明土石流災害形成之自然與人為原因。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土石流是泥、砂、礫石與水混合，受重力作用沿溪谷或坡面快速流動的現象。作答先給具體定義與三要素，再把災害成因分成自然與人為兩大類說明。

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4. 4

   何謂特殊地區？（7 分）試述特殊地區植生方法之規劃設計原則。（18 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   特殊地區是指立地條件惡劣、一般植生方法難以成功的地區，例如崩塌地、裸露岩盤、強酸或鹽分土壤、海岸、高海拔等。後半題 18 分要寫植生規劃設計原則，重點是「先改善基礎環境再植生」與「適地適種」。

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其他等別的「坡地保育概要」

• 坡地保育概要（地方特考四等）（46 題）