環境規劃與管理概要 申論題歷屆試題與參考架構
普通考試，民國 102～115 年共 14 份試卷、58 題，其中 58 題附參考答題架構。考這一科的類科：環保技術、環保行政。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
115 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
鑒於線性消費模式對環境及資源造成不良影響，為降低產品生命週期對環境之衝擊並有效利用資源，生產者在「循環經濟（Circular Economy）」模式中扮演關鍵性角色。因此，要求生產者對其產品整個生命週期負責之「延伸生產者責任（Extended Producer Responsibility, EPR）」制度，被視為落實循環經濟及聯合國永續發展目標「負責任的消費與生產（Responsible Consumption and Production）」（SDG 12）的重要環境治理機制之一。請基於 EPR 制度之核心理念，說明 EPR 在推動塑膠污染管理之實施原則為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題核心在於連結延伸生產者責任與循環經濟理念，說明如何藉由將生產者環境責任延伸至產品使用後階段，引導塑膠全生命週期之綠色設計與逆向回收，以達成聯合國永續發展目標與塑膠污染防治。
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- 2
假設某工廠之主要製程可簡化為以下方程式 XCO2 → X+CO2，其中投入原料為 XCO2、製程之碳排能源投入為 Y、製程產品為 X、製程碳排放為 CO2。若該工廠因應淨零能源轉型政策，已將 Y 全部改善且採用無碳排放之綠色或再生能源投入。請以工業減廢管理論點，說明該工廠可能之減碳技術為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題探討在能源端已實現無碳綠能之前提下，工廠如何依據工業減廢管理理論，針對化學反應式中本質性產生的製程二氧化碳排放，採取源頭減量、製程改善、廠內再利用與管末捕集等全方位減碳技術。
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- 3
進行環境風險評估時，針對不確定性（Uncertainty）之量化（Quantify） ，可 採 用 方 法 之 一 為 「 蒙 地 卡 羅 模 擬 技 術 （ Monte Carlo Simulation Techniques）」。請說明「蒙地卡羅模擬技術」之運作機制與用意為何？（25 分）
（25 分）
- 4
數學規劃（Mathematical Programming）係指透過建立數學模型，系統性分析決策變數之最佳組合，以達成特定目標函數最大化或最小化之方法。其中，「線性規劃（Linear Programming）」專注於處理線性最佳化問題，強調在資源有限條件下，進行最有效率之資源配置與運用，以達成整體效益最大化。某地方環保機關清潔隊因人力資源有限，為確保各項專案任務能於預定期限內完成，須評估部分專案採行委外辦理之可行性，並進行整體執行規劃。該清潔隊評估各專案採自行執行或委外執行（委外獎勵金已扣除相關委外成本）時，皆可獲得相應之淨獎勵金（Net Reward） ，其各專案之淨獎勵金及所需人力工時如下表所示。目前清潔隊自行執行專案時，可支配之總人力工時為 4,800 小時，且各專案須採整體決策方式辦理，不得拆分執行，亦即每一專案僅能選擇由清潔隊完全自行執行或完全委外辦理，不得部分自行執行、部分委外。請以線性規劃之數學模式（Formulation） ，說明該清潔隊應如何規劃各專案之執行決策，以使該清潔隊整體獎勵收益達到最大化（僅需說明計算方式，無需實際求解）。 （25 分）專案 A B C D E自行執行30,000 10,000 26,000 18,000 20,000淨獎勵金委外執行6,000 2,000 8,000 9,000 4,000淨獎勵金人力工時1,300 950 1,000 1,400 1,600需求（小時）
（25 分）
參考架構・破題
本題每一專案只能「全部自辦」或「全部委外」二擇一，決策變數必須是 0／1，屬線性規劃中的「0-1 整數規劃」（二元背包問題）。作答重點是寫出完整的數學模式：決策變數定義、目標函數、限制式與變數限制，並說明求解方式，不必算出答案。
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114 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
依照現行之「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」之規定，開發行為是否需實施環境影響評估，除需考量開發之類型（如工廠設置、園區興建或擴建、道路之開發等）及開發行為之規模（如開發行為之面積、長度等）外，認定標準中一項重要之因素為開發行為所在的區位，這些需考量的特殊區位包含那些？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準中，區位因素扮演決定性角色；特殊敏感區位係指環境涵容能力薄弱、生態價值高或具高度災害風險之區域，開發行為進入此類區域時，其環評審查門檻通常大幅從嚴認定。
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- 2
碳盤查（Carbon Footprint Verification, CFV）是一個組織或企業採用符合國際標準的方法，以全盤分析計量組織或企業的碳排放量，請說明碳盤查的目的。碳盤查一般分三大範疇進行，請說明此三大範疇之類型與內容，並各舉例說明碳排放量之計算方式。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
碳盤查為組織掌握溫室氣體排放現況與落實減碳治理之基礎工程，藉由界定直接排放、能源間接排放及價值鏈間接排放三大範疇，建立科學化量化標準，以因應國內外法規監管與綠色供應鏈需求。
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- 3
為更有效推動相關之環境保護制度與工作，環境部設置「環境保護基金」，該基金包含空氣污染防制、資源回收管理、土壤及地下水污染整治、水污染防治、環境教育及溫室氣體管理等基金，請以環境經濟學的角度說明藉由這些基金之運作具有那些經濟誘因污染管制策略（可舉例說明）？除此之外，基金之運作對環境保護工作有那些正面助益？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
環境保護基金之設置體現環境經濟學將負外部性內部化之核心思維，透過污染稅費、差別費率等價格誘因導正市場失靈，並藉由專款專用機制為各項公害防制與永續轉型提供持續性財源支撐。
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- 4
河川流域之水污染規劃與管理是保護水體品質及使用安全的重要策略，在進行河川流域水污染規劃與管理過程中，請說明下列分析程序或因子之意義：污染源及流達率；規劃或設計流量；水質模式；涵容能力；污染量分配。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
河川水污染規劃的核心邏輯是「先算進來多少污染、再算河川能承受多少、最後把可容許量分給各污染源」。本題五個項目正好串成這條流程：污染源與流達率→設計流量→水質模式→涵容能力→污染量分配，作答時逐項定義並點出彼此的銜接關係。
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113 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
環境影響評估法第 14 條：目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效（即通稱的否決權），試論該條文在我國實施以來的利弊得失。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
環境影響評估法中關於主管機關未完成審查或認可前不得許可開發行為之規定，即為我國環評制度特有之實質否決權，在落實環境預防原則之同時，亦長期引發環評定位、審查效率及行政權責劃分之制度性爭議。
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- 2
我國自來水水質水量保護區約占國土面積之 1/4，保護區內涉森林法、水土保持法、自來水法、飲用水管理條例、環境影響評估法等法規，但保護水源的成效還是未臻理想，試從法規面、管理面、治理面、組織面，指出有效的改善要項。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
自來水水質水量保護區攸關全民飲用水安全與國土生態屏障，當前保護成效不彰源於多頭法規疊床架屋、事權分散及流域治理協調機制不足，須從法規、管理、治理及組織四大面向提出系統性整合變革。
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- 3
綠建築有九項指標，可歸納為那四大類？取得標章門檻為何？請從環境生態學的觀點，說明「韌性城市」的特性與時代意義。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
我國綠建築評估系統係以生態、節能、減廢、健康四大範疇為核心架構；而在極端氣候威脅下，將綠建築精神延伸至城市尺度，發展具備多樣性、緩衝與調適能力之韌性城市，已成為現代空間治理之關鍵課題。
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- 4
上市櫃公司揭露之企業永續報告主要涵蓋 ESG 三面向，請問何謂 ESG三面向？請試申論企業永續報告之最新國際規範。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
企業永續報告已由昔日單純之企業社會責任宣傳，轉化為資本市場評估非財務風險之重要基準；掌握環境、社會及公司治理三面向意涵，並順應國際揭露準則朝向財務重大性與標準化發展之趨勢，為企業永續治理之核心課題。
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112 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
以產業（工業）共生（Industrial Symbiosis, IS）概念所發展的循環園區或生態工業園區（Ecology Industrial Park, EIP），早已成為各國推動循環經濟（Circular Economy），提高資源利用率並減少溫室氣體排放的重要政策之一。請說明Industrial Symbiosis（IS）的概念內涵，以及基於此項概念透過圖示與說明方式列舉構建一座符合IS模式的EIP。 （25分）
（25 分）
參考架構・破題
產業共生為產業生態學之核心實踐模式，透過不同產業或廠際間副產物、廢熱及水資源之物質與能量封閉式循環互通，建構高資源效率與近零廢棄之生態工業園區，為推動循環經濟之空間規劃典範。
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- 2
世界各國解決環境規劃與管理或污染防治問題之措施或對策，一般可簡單區分為行政管制制度和經濟誘因制度。請說明何謂污染防治的經濟誘因制度（Economic Incentives of Pollution Control Program）？另請列舉並說明四種實施污染防治經濟誘因制度的方式或手段。 （25分）
（25 分）
參考架構・破題
污染防治的經濟誘因制度係利用市場價格機制或財產權界定，將環境污染之負外部性內部化為污染者之私人成本，相較於命令管制更具備達成整體社會減量成本極小化之成本有效性優勢。
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- 3
進行風險評估時，針對不確定性（Uncertainty）之量化（Quantify）原則，可採用方法之一為「敏感度分析（Sensitivity Analysis）」。請說明進行「敏感度分析」的用意或重要性，並列舉一例說明「敏感度分析」的應用時機。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
敏感度分析為環境風險評估中量化不確定性與評估模式穩健性之關鍵技術，藉由系統性評估單一或多個輸入參數擾動對輸出結果之影響程度，精確辨識關鍵主導變數，作為導引科學決策與優化資源配置之科學依據。
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- 4
2023年2月公布氣候變遷因應法，俾完備我國氣候法制基礎，藉以因應全球氣候變遷，制定氣候變遷調適策略，降低與管理溫室氣體排放，落實世代正義、環境正義及公正轉型，善盡共同保護地球環境之責任，並確保國家永續發展。鑒於全球淨零減碳的趨勢，碳定價（Carbon Pricing）已成為世界各國控制碳排放、推動減碳的重要策略之一。因此，為促成國內業者加速減少溫室氣體排放，氣候變遷因應法中揭櫫將推動實施國內碳定價機制。請說明碳定價的名義內涵為何？此外，請列舉兩種國際普遍使用的碳定價工具，並說明碳稅與碳費的差異性為何？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
碳定價為全球淨零轉型中依循污染者付費原則之核心政策工具，透過為碳排放標定貨幣價格，引導排碳外部成本內部化；我國氣候法制順應國際趨勢，以碳費為先行機制，其與國際通行之碳稅在法律性質、財政用途及治理機制上具有顯著之本質差異。
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111 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
環境空氣品質惡化可能是因為大氣涵容能力有限或氣象條件變異所造成的現象，因此建立空品預警制度對空品管理具有重要的功能。試問何謂大氣涵容能力？並請說明中央主管機關建構空品惡化預警制度之程度分級與應變作為。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
大氣涵容能力為區域空氣品質管理與總量管制之物理上限；中央主管機關建構之空氣品質惡化預警與緊急應變機制，係在擴散條件不良導致污染物累積時，依不同危害程度採行階梯式管控措施，以保障公眾健康。
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- 2
「永續治理（Environment, Social and Governance, ESG）」為當前熱門的產業 趨 勢 。 請 說 明 什 麼 是 ESG ？ 企 業 社 會 責 任 （ Corporate Social Responsibility, CSR）和 ESG 有什麼不同？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
永續治理標誌著企業營運由傳統股東利益導向轉向利害關係人資本主義之深刻變革；企業社會責任（CSR）作為道德理念之濫觴，現已演進為具備數據化衡量、投資評價與風險管理功能之 ESG 指標體系。
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- 3
運作毒性化學物質之管理方式中，毒化物釋放量之定義為何？而毒性化學物質釋放量之計算方式中，試敘明或舉例說明質量平衡法與排放因子法之計算方法。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
毒性及關注化學物質之釋放量管理為掌握化學物質環境流布與降低公眾健康風險之基礎；透過質量平衡法與排放因子法之科學估算，得以客觀量化不同製程單元之逸散與排放負荷，落實源頭追蹤與知情申報。
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- 4
環境管理制度中，何謂排放標準？制定排放標準之依據為何？排放標準與環境品質該如何權衡？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
排放標準為公害管制實踐中具法律約束力之管末強制基準，其訂定奠基於環境風險防護與可行科技之折衝；排放標準與受體環境品質標準間之衡平，體現由個別濃度合規邁向區域總量涵容治理之制度演進。
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110 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
「環境影響評估法」第 4 條規定「環境影響評估：指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍，事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫，並公開說明及審查」。請申論生活環境、自然環境、社會環境等三領域涵蓋之評估項目。以生活環境領域為例，空氣品質、水污染即為其中二項重要評估項目。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
環境影響評估法全面涵蓋生活、自然及社會三大環境領域，體現全方位整合評估之宏觀視野；深入申論各領域評估項目並探討其跨介質交互作用，為事前預防重大公害與落實永續開發之制度精髓。
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- 2
請定義何謂「生命週期評估（Life cycle assessment）」，並以燃油機車與電動機車為例，定性分析比較（無須量化評估）這二類機車之生命週期環境衝擊，定性分析的內容建議包括：定義比較基礎（或稱功能單位） 、生命週期各階段之界定、考量之環境衝擊類別、關鍵生命週期階段之環境衝擊比較分析、結果闡釋等單元。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
生命週期評估為落實搖籃到墳墓全流程環境衝擊診斷之標準化工具；透過比較燃油與電動機車之生命週期表現，揭示電動車在使用端之零排放優勢，實質上面臨製造端電池高能耗及上游電網結構之環境衝擊轉移課題。
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- 3
請定義何謂「優養化（Eutrophication） 」？又國際上多以卡爾森指數（CTSI）為基準，衡量水體優養化程度，而卡爾森指數是以總磷、葉綠素 a、透明度，按照公式算出的數值取算術平均數而得。以符號代表 SD（透明度） 、Chl-a（葉綠素 a） 、TP（總磷） ，CTSI 指數計算公式為（其中 ln 為自然對數）：TSI(SD) 60 14.41 ln(SD) ，SD（透明度）之單位為 m TSI(TP) 4.15+14.42 ln(TP) ，TP（總磷）之單位為 μg/L TSI(Chl-a) 30.6+9.81 ln(Chl-a) ，Chl-a（葉綠素 a）之單位為 μg/L請就因果關係申論上述 3 項水質參數，何者屬水質優養化之成因（驅動因子）？何者屬優養化現象之表徵（狀態或結果）？何者屬正向副指標（水質參數數值越大代表水質越佳）？水體優養程度又分為那 3 級？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
優養化是營養鹽過量輸入水體導致藻類大量繁殖、水質惡化的過程。卡爾森指數三項參數在因果鏈上的位置不同：總磷是「因」，葉綠素 a 與透明度是「果」；其中透明度越大水質越好，為正向指標。
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- 4
行政院環境保護署於民國 110 年 8 月 3 日發布一則「環保新聞」，其標題與內容如下：河川巡守隊多元經營 守護環境與資源循環創雙贏水環境巡守隊在傳統上主要是擔任河川巡守的角色，包括執行巡檢、通報及清理等工作，近年來隨著資源循環觀念益受重視，水環境巡守隊亦結合資源循環運作模式，促進畜牧糞尿資源化，創造多元經濟效益。今日環保署特別邀請到屏東縣麟洛鄉水環境巡守隊分享其從河川巡守到媒合沼液沼渣於農地肥分使用的心路歷程及成果，希望能促使更多縣市共襄盛舉，結合民間的力量投入資源循環的行列。請申論你對民間力量投入環境守護的看法（包括法規限制、人力與資源、可關注之領域等） ，並論述河川巡守隊（或水環境巡守隊）可擴展發揮之功能。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
民間力量與公眾參與是彌補政府環保行政稽查人力不足、深化環境治理與落實公私協力的關鍵支柱。本題應從環境規劃與管理視角出發，全面剖析民間參與在法制權限、資源整合及多元領域之限制，並扣合題幹新聞案例，論述水環境巡守隊由傳統末端巡查，轉型為兼具資源循環媒合、環境教育推廣與地方創生的多元功能。
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109 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
空氣品質監測為推動保護空氣品質及空氣污染防制工作的重要參考依據，欲有效掌握空氣品質，需仰賴空氣品質監測系統以獲得可靠的監測數據。請說明國內空氣品質監測站種類及站址選定原則。（25分）
（25 分）
- 2
請依據我國溫室氣體減量及管理法，試述下列名詞之意涵：（每小題5分，共25分）
（一）碳匯量
（二）溫室氣體
（三）氣候變遷調適
（四）碳洩漏
（五）確證
（25 分）
- 3
為達到資源循環最大化及廢棄物處理最小化之目標，行政院環境保護署以有機生物資源、有機化學資源、金屬資源、非金屬殘渣資源循環為推動重點工作，請闡述此四類資源物質之主要來源，以及適合之循環利用方式。（25分）
（25 分）
- 4
每年政府所徵收到之「水污染防治費」與「下水道使用費」有明顯差異，請解釋其原因。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
兩種費用雖都與水污染及污水處理有關，卻分屬不同制度：水污染防治費著重污染者付費與環境治理，下水道使用費則是公共下水道服務的使用者付費。徵收對象、計費基礎、服務涵蓋與用途不同，總額自然不會相同。
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108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
「企業社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR）」已成為企業永續經營的全球趨勢。
（一）請說明何謂 CSR？（10 分）
（二）依據「全球永續性報告協會（Global Reporting Initiative, GRI）」框架精神，CSR 永續報告的架構至少應該整合那三個面向，請列舉並說明之。（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
CSR 是企業將經濟活動對社會與環境的影響納入治理與決策，對利害關係人負責，而非僅以捐款或公益活動美化形象。GRI 的核心可用經濟、環境、社會三面向整合說明。
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- 2
政府擔心廚餘成為非洲豬瘟疫情破口，宣布禁止養豬場使用廚餘養豬。因此，廚餘養豬的處理方式，將面臨嚴重挑戰。除養豬管道外，請列舉並說明至少五種國內目前處理廚餘的可能管道（或流向），而這些管道目前可能面臨的挑戰為何？此外，請申論未來針對廚餘問題的治本之道為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
禁用廚餘養豬後，答案應依廢棄物層級提出多元分流，而非尋找另一個單一去處；先列至少五種合法處理管道及其瓶頸，再以源頭減量、乾淨分類、區域設施與穩定產品市場提出治本方案。
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- 3
依據國內土壤及地下水污染整治法規範，可使用環境影響與健康風險評估，來了解污染場址對於人體健康及生活環境之危害情形、影響程度，或作為污染場址整治目標訂定之依據，設定改善目標，以確保污染在可接受範圍內。因此，行政院環境保護署於 2012 年已建立國內污染場址生態風險評估方法。請說明何謂「生態風險評估（ Ecological Risk Assessment, ERA）」，以及其評估架構內容為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
生態風險評估是以科學程序判斷污染壓力源對生態受體發生不利效應的可能性及嚴重度。答案應掌握『問題形成—暴露與效應分析—風險特徵描述』主軸，並補上資料蒐集、風險管理與監測回饋。
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- 4
2015 年聯合國舉行「聯合國發展高峰會」 ，針對千禧年發展目標未能達成的部分，發布「翻轉我們的世界：2030 年永續發展方針」。基於積極實踐平等與人權，規劃 17 項「永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）」，以作為 2030 年前，各會員國間，進行跨國合作之指導原則。請說明至少五項與環境管理有關的 SDGs。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
永續發展目標彼此連動，環境管理題應優先選擇水、能源、城市、消費生產、氣候、海洋與陸域生態等目標，逐一寫出『欲解決的環境問題、管理工具、可觀察成果』，而非只背中文名稱。
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107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
根據環境影響評估的目的，廢棄物再利用的開發行為是否可以免環評？為什麼？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
廢棄物『再利用』不是當然免除環境影響評估的標籤。是否須環評，應回到開發行為的性質、規模、區位及可能影響，判斷是否屬依法應實施環評的開發；即使未達環評門檻，仍須遵守再利用與污染防制規範。
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- 2
就 ISO 產品的生命週期評估而言，由搖籃到墳墓延伸為搖籃到搖籃的生命週期評估應是正確且必要的作為，但是，生命週期評估應在產品的研發階段與設計階段中的那一個階段進行較為有效？為什麼？請申論之。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
若必須在研發與設計之間擇一，應主張在『早期設計階段』導入生命週期評估最有效：此時材料、功能、製程、耐用性與回收方式尚可改變，又已有足夠具體的產品方案可比較。更完整的作法則是研發初期做簡化評估，設計定案前反覆更新。
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- 3
環境保護包括環境資源品質、環境系統條件及環境系統發展永續性的保護，化學物質管理屬於那一項或那幾項的保護？為什麼？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
化學物質管理同時涉及環境資源品質、環境系統條件及環境系統發展永續性三者，不能只歸入污染防治。其理由在於化學物質會直接改變空氣、水、土壤品質，也可能透過持久性、累積性與毒性破壞生態功能，並把風險與成本轉嫁給未來世代。
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- 4
人類的生存與發展有環境、社會、經濟及政治四大面向的需求與目標，因此，諸如限塑的環保政策是否也應做社會、經濟及政治的影響評估，並對可能的影響擬訂可行的配套措施？為什麼？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
限塑不只是環境管制，也會改變消費習慣、產業成本、就業與政策正當性，因此應進行整合性的社會、經濟及政治影響評估，並依評估結果設計配套。但評估的功能是改善政策，不應成為延後處理塑膠污染的藉口。
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106 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
依現行之環境影響評估法，開發計畫開發行為進行中及完成後使用時，應由目的事業主管機關追蹤，並由主管機關監督環境影響說明書、評估書及審查結論之執行情形；必要時，得命開發單位定期提出環境影響調查報告書。請說明環境影響調查報告書之內涵，依此報告結果主管機關後續可以有的作為？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題核心是環評審查承諾的事後追蹤：調查報告不是重新做一次環評，而是以實際監測結果檢驗原預測、環境保護對策及審查結論是否落實，再決定是否加強改善或停止開發。
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- 2
補助購買電動機車是目前國內普遍執行的空氣污染管制策略之一，請申論此策略屬於那一種經濟誘因之管制策略？如何藉由此策略改善空氣品質？並分析其適用之時機與可能之問題？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
購車補助屬於正向財政補貼型經濟誘因，以降低電動機車相對購置成本，促使消費者以低污染運具替代燃油機車；分析時應同時檢驗減排效果、政策適用條件與可能副作用。
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- 3
請列舉並說明環境品質標準、環境品質指標及排放標準，並說明其應用之時機。行政院環境保護署使用之 AQI 屬於那一類，並請說明 AQI 之參數、分級與代表之顏色、對健康之影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
三者分別回答「環境應維持到何種狀態」、「複雜環境資訊如何轉成可判讀訊號」及「污染源最多可排多少」；AQI 是把多項空氣污染監測值轉換成健康風險等級的環境品質指標。
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我國 104 年 7 月 1 日公布實施的「溫室氣體減量及管理法」中定義之溫室氣體有那些？何謂碳匯？何謂低碳綠色成長，並列舉說明兩個低碳綠色成長之實例？（25 分）
（25 分）
105 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
環境基本法第 2 條所稱環境，係指影響人類生存與發展之各種天然資源及經過人為影響之自然因素總稱，包括陽光、空氣、水、土壤、陸地、礦產、森林、野生生物、景觀及遊憩、社會經濟、文化、人文史蹟、自然遺蹟及自然生態系統等，請繪表將其歸納至環境影響評估中環境品質現況調查之「物理及化學類」、「生態類」、「社會經濟類（含交通、環境衛生）」 、「文化類（含景觀及遊憩）」。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題是分類與製表題，宜以「環境因子—代表調查內容」為兩欄，依環評現況調查的四大類逐項歸納；同一資源兼具多重功能時，應按主要受影響機制分類並註明交互關係。
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1992 年 6 月聯合國「環境與發展大會」在巴西召開地球高峰會議，在會中通過了「二十一世紀議程」 （Agenda 21），作為全球如何實施執行「永續發展」的工作藍圖，請論述其重要內涵。（20 分）
（20 分）
- 3
為遏止非法排放，民國 104 年 2 月 4 日修正公布「水污染防治法」，修正重點：「強化風險預防管理」、「強化刑責及罰則」、「追繳不法利得」、「鼓勵檢舉不法」及「資訊公開」，請說明其重要意涵。（20 分）
（20 分）
- 4
我 國 從 民國 104 年 5 月 1 日 開徵 水 污 染防 治費 ， 說 明分 三階 段 收 費對 象？ 其費額＝Σ[(費率＊排放水質)i＊排放水量]，請說明其涵義。（20 分）
（20 分）
- 5
2015 年的巴黎氣候變遷（COP21）議定書核心價值是要建設韌性（resilient）城市，此與我國推動生態工法（ecotechnology）關連性如何？試述其能否從過去的灰色建設（grey infrastructure）走向綠色建設（green infrastructure）？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
題幹所稱應為巴黎協定而非「議定書」；其核心涵蓋減緩、調適與資金等氣候行動，韌性城市則是調適的重要方向。生態工法可藉自然系統的吸收、滯洪與復原能力，把單一防禦型灰色建設轉向綠色或灰綠混合基礎設施。
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104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
「環境基本法」及「現階段環境保護綱領」中揭示了那些重要的環境保護政策？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
兩項文件共同建立我國環境政策的價值與工具：以永續發展及環境權為目標，採預防、污染者負擔、總量與源頭減量等原則，並透過跨部門計畫、公眾參與與資訊公開落實。
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- 2
環境外部性效果是因為公共財具有產權的那些資源特性？並說明與市場及外部不經濟的關係。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
環境外部性源於空氣、水體、景觀等環境資源的權利界線與價格不完整，加上非排他性、共享性或擁擠性，使污染者未負擔全部社會成本，市場價格遂無法反映真實稀缺與損害。
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- 3
國際間歐盟與世界經濟組織均以風險評估方法為決策基礎，請說明其架構。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
國際通行的風險決策架構可分為風險評估、風險管理與風險溝通；其中科學性的風險評估通常依危害辨識、劑量反應評估、暴露評估及風險特徵描述展開，再由管理者權衡政策。
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- 4
說明我國空氣污染品質指標 PSI，與美國空氣污染指標 AQI 的不同處，及這些指標如何運用於環境品質維護與管理。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題應先指出 PSI 與 AQI 都是把多種污染物濃度轉換為無因次的健康風險指標，再以當時最不利的污染物作為代表值；差異重點在納入污染物、平均時間、分級門檻及健康訊息，而非只比較名稱。
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國際環保法規針對化學品管理的 REACH 之主要內涵有那些？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
REACH 是歐盟以化學物質全生命週期風險為核心的整合管理制度，名稱即涵蓋註冊、評估、授權與限制；作答宜依四大程序，再補充供應鏈責任、資訊傳遞及預防原則。
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103 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
就環境保護與環境管理而言，何謂環境？何謂環境資源？環境保護所要保護的對象為何？環境管理所要管理的對象為何？為什麼？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題要把「環境」視為承載生命與人類活動的整體系統，把「環境資源」視為人類及生態可利用的環境功能與存量，再區分保護對象與管理對象：前者重在維持環境品質與生態完整，後者重在人類活動、資源使用及污染壓力。
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- 2
就環境保護與環境管理而言，何謂排放源（者）？何謂污染源（者）？何者應以使用者付費與以價制量原則管制？何者應以污染者賠償與懲罰原則管制？為什麼？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
排放源是向環境輸入物質、能量或其他負荷的活動或設施；污染源則是該負荷已造成或足以造成環境品質惡化、健康或生態損害的來源。兩者不是只靠名稱區分，而要結合排放量、環境涵容能力、暴露途徑與損害結果判斷。
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- 3
二氧化碳是目前公認的主要溫室氣體之一，如果利用人為的方式將大氣中的二氧化碳捕捉並儲存至地下，是否會對生態系統造成負面影響？請根據生物地質化學循環（biogeochemical cycle）或物質循環（material cycle）申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
人工捕捉並地質封存二氧化碳可降低大氣碳庫的增加速率，但只是把碳由大氣庫移往地下地質庫；是否造成生態負面影響，取決於全生命週期淨減量、封存穩定性、洩漏途徑及場址周邊受體，不能逕答必然安全或必然有害。
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- 4
水資源是主要的環境資源之一，就河川的水質保護而言，僅對廢水排放進行濃度管制與總量管制，而不同時對河川的水量的攔取或抽取進行總量管制，是無法真正保護河川的水質與生態系統，為什麼？請根據河川的自淨作用機制申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
河川水質是污染負荷與可利用水量共同作用的結果；只管廢水濃度或排放總量，卻容許大量攔取、抽取而降低基流，會使稀釋、復氧、輸送及生物分解能力同步下降，因此仍可能水質惡化並破壞生態。
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102 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
依據國內「開發行為環境影響評估作業準則」，辦理環境影響評估作業時，空氣品質模式之使用，應依技術規範辦理，若未規定者，依其他相關法令辦理。試說明環境影響評估作業空氣品質模式之使用，應考量的三項主要因素為何？另，試說明空氣品質模式模擬之過程、結果，應將那些評估資料納入環境影響說明書或環境影響評估報告書初稿中？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
空氣品質模式的可信度取決於三組核心因素：污染源排放、氣象條件與地形及受體環境；環評書件不只呈現最後濃度，還要讓審查者能追溯模式選擇、輸入資料、假設、驗證、背景值、累積影響及不確定性。
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水資源對於生命的重要性是無可取代的，因此水資源對人類的衝擊預期將比能源危機更為嚴重，且水資源匱乏已被聯合國列為全球人類未來能否永續發展的環境議題之一。而「水足跡（Water Footprint, WF）」（亦稱為「虛擬水（Virtual water）」）的概念，與生態足跡和碳足跡的概念相似，是探討人類用水需求對環境的負荷。試簡單說明何謂「水足跡（Water Footprint, WF）」？另，水足跡之計算，主要包括「藍水足跡（Blue WF）」、「綠水足跡（Green WF）」、「灰水足跡（Grey WF）」等三項組成概念，試簡單說明此三項組成概念之定義與內涵分別為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
水足跡是衡量個人、產品、組織或地區在特定時間與空間範圍內，直接與供應鏈間接消耗、占用及污染淡水資源的指標；作答核心是分清藍水、綠水與灰水所代表的水源及環境壓力。
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- 3
「環境教育法」業於 2011 年世界環境日正式生效施行，其目的希望運用教育方法，培育國人瞭解與環境之倫理關係（即「環境倫理（Environmental ethics）」），增進國民保護環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視環境，採取行動。因此，國內推動環境教育之總體目標，係為培養具有「環境素養」的公民。試論述何謂「環境倫理（Environmental ethics）」？而「以人為中心的（Anthropocentric）」、「以生命為中心的（Biocentric）」、「以生態為中心的（Ecocentric）」等三種環境倫理類型之意涵分別為何？另，試簡單說明何謂「環境素養」？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
環境倫理探討人類與自然、其他生命及後代之間何者具有道德地位、利益如何衡量及人類應負何種責任；三類型的差別在價值中心由人類、個別生命擴展到整體生態系，而環境素養則是把認知與價值轉化為分析、判斷及行動能力。
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「永續發展（Sustainable Development）」係從環境和自然資源角度，提出關於人類長期發展的策略模式，且涉及環境、經濟、社會等三個層面之綜合概念，而非僅個別就經濟面或環境面來思索其意涵。若以環境系統的觀點來看，永續發展是一個涉及與環境、社會、經濟等三個子系統互動糾結而形成的一個大系統，且三者應同時被考量。試分別以「三角關係」、「交集圓」、「同心圓（或大圈圈中的小圈）」等模型觀點，論述三者間之互動關係與特色為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
三種模型都處理環境、社會、經濟的關係，但隱含的永續觀不同：三角關係強調三目標間的互動與權衡，交集圓強調兼具三者的共同解，同心圓則強調經濟與社會皆受生態系統邊界約束。
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其他等別的「環境規劃與管理概要」
- 環境規劃與管理概要（地方特考四等）（53 題）
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