水上警察學 申論題歷屆試題與參考架構
三等考試，民國 102～115 年共 14 份試卷、56 題，其中 56 題附參考答題架構。考這一科的類科：警察人員・水上警察人員。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
115 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
海洋基本法已完成立法程序並公布施行在案，並依據海洋基本法頒布2020 年國家海洋政策白皮書。試問：
（一）「海洋基本法」與「國家海洋政策白皮書」的制定目的？（10 分）
（二）依據海洋基本法第 7 條：「為維護、促進我國海洋權益、國家安全、海域治安、海事安全，並因應重大緊急情勢，政府應以全球視野與國際戰略思維，提升海洋事務執行能量，強化海洋實力，以符合國家生存、安全及發展所需。」為落實海域巡護，請說明海洋委員會海巡署的施政作為？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考海洋治理的政策基礎：先說明海洋基本法與國家海洋政策白皮書在位階與功能上的差異，再連結海巡署如何把海洋基本法第 7 條的要求轉為海域巡護的具體施政。
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- 2
國際關注非法、未報告、不受規範（IUU）漁業行為，為維護、落實我國漁民在北太平洋及中西太平洋公海漁業作業秩序與安全，海洋委員會海巡署每年與農業部漁業署共同規劃派遣漁業巡護船執行公海漁業巡護：
（一）請說明我國與那些國家遞交通知，同意進行「北太平洋」及「中西太平洋公海」相互登臨及檢查。（10 分）
（二）請說明海洋委員會海巡署巡護船公海登檢勤務作為。（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題結合公海漁業養護管理與海上執法：IUU 漁業已成國際關注議題，我國雖非聯合國會員，仍依區域漁業管理組織的規範，以相互登臨檢查與巡護船登檢維護漁民權益與國家形象。
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- 3
海洋委員會海巡署為有效掌握臺灣周邊海域船舶航行動態，建置海巡智慧船舶遠距指揮管理系統（CGICS）與岸際雷達系統，提供各級勤務人員使用，以擴大監控範圍，請說明：
（一） CGICS 之遠距勤務指揮系統運用方式與目標及實益？（15 分）
（二）岸際雷達「設計與傳輸方式」 、「系統操作整合功能」及「設備故障盲區彌補作法」為何？（10 分）
（25 分）
- 4
海洋委員會海巡署為肆應海域情勢及發展，大型艦船船齡老舊影響效能、海上偵蒐能量亟需強化等問題，自 2010 至 2023 年推動「強化海巡編裝發展方案」等數項重大政策，以提升維護主權與捍衛漁權功能。請敘述「籌建海巡艦艇發展計畫」及「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」之建案內容與目的？（25 分）
（25 分）
114 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
有一我國籍漁船，慣常作業範圍為花蓮外海 6 至 30 浬海域，通常於凌晨 2 時出港作業，並於當日 8 時許返港，某日該船凌晨 2 時出海後，迄10 時仍未返港，家屬一直聯絡不上該漁船，於是撥打海巡 118 專線求援。請問海巡人員可運用那些海巡科技、通訊工具或航儀設備，搜尋該漁船之蹤跡？（25 分）
（25 分）
- 2
請說明海洋委員會海巡署艦隊分署發現大陸船舶未經許可進入我方禁限制水域處置作為：
（一）發現大陸軍艦及公務船舶應處作為為何？（15 分）
（二）發現大陸公務船舶追逐我方或大陸民用船舶應處作為為何？（10 分）
（25 分）
- 3
大陸第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過「全國人民代表大會常務委員會關於大陸海警局行使海上維權執法職權的決定」，將大陸人民武裝警察部隊海警總隊，組建成大陸海警局，統一履行海上維權執法職責。請敘述大陸海警局之組織改造及其維權事項？並論述大陸海警局之作為與影響？（25 分）
（25 分）
- 4
請說明海洋委員會的三級機關（構）海上執勤人力資源進用種類與來源途徑為何？（25 分）
（25 分）
113 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
海洋委員會海巡署每年配合農業部漁業署，派遣巡護船搭載漁業署漁業檢查員執行公海漁業巡護任務，以維護我漁民海上作業秩序，試依政府護漁標準作業程序詳述：
（一）政府護漁（漁業巡護）範圍及護漁原則為何？（15 分）
（二）巡防機關執行漁業巡護的具體作為為何？（10 分）
（25 分）
- 2
我國籍漁船於太平洋公海上發生某外國籍船員因不服船長管教，憤而持魚刀殺死船長，並威嚇毆打其他同國籍船員，造成 1 死 5 人輕重傷，東港漁業電台獲報後立即通報海洋委員會海巡署艦隊分署協處，請問艦隊分署應如何規劃遠距專案執行作為？（25 分）
（25 分）
- 3
請說明海洋委員會海巡署巡防區指揮部主要權責及如何統合岸、海聯合勤務運用三道監偵幕對海上目標監偵處置，以確實完成目標偵獲與研判，爭取反應縱深，達到提早預警之功效。（25 分）
（25 分）
- 4
我國海域偷渡案件之查緝，不同時期所緝獲偷渡人犯之國別與目的有所不同，尤其是 110 年於臺灣周邊及外離島海域屢有大陸人民單獨偷渡案件，且渠等上岸皆表明嚮往臺灣之自由民主，相較以往之偷渡案件有量變、質變之狀況。請說明一般偷渡原因及近期所查獲大陸人民單獨偷渡之情形與原因？另因應此一新趨勢，海洋委員會海巡署應有如何之相關作為？（25 分）
（25 分）
112 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
海巡機關接獲國防部通報大陸某海事大學所屬教學實習船載運貨物，自大陸浙江啟航前往印尼，疑似為大陸籍公務船或冒充民船之特殊船舶，因當前海象惡劣，該實習船規劃航線將航經臺灣東部鄰接區及內水海域。試詳答下列問題：
（一）其處置法令依據為何？（15 分）
（二）採取實務處置作法為何？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題核心在於「疑似大陸公務船冒充民船的外國船舶，欲通過我國鄰接區與內水」。作答應先界定船舶身分與所在海域法律地位，再說明海巡機關依法定權限的處置流程，並兼顧國家安全與避免衝突升高。
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- 2
漁港實施安全檢查制度在我國已行之有年，海洋委員會海巡署基於「便民與安全」訂定相關安全檢查作業程序。請說明為配合漁港安全檢查快速通關，海洋委員會海巡署安檢單位對於船舶進出港勤務執行之方式。（25 分）
（25 分）
- 3
海洋委員會海巡署第四巡防區指揮部透過岸際雷達發現一艘外籍商貨船於苗栗外海 12 浬（非錨泊區海域）違常滯留，請說明如何處置？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外籍商貨船在非錨泊區的12浬外海違常滯留，涉及是否為鄰接區或其外緣水域，以及船舶是否有走私、非法卸貨、機械故障或其他異常。作答應以「發現、查證、研判、處置、通報」的流程為主軸。
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- 4
海洋基本法第 7 條規定，「為維護、促進我國海洋權益、國家安全、海域治安、海事安全，並因應重大緊急情勢，政府應以全球視野與國際戰略思維，提升海洋事務執行能量，強化海洋實力，以符合國家生存、安全及發展所需」。
（一）請試述 2020 國家海洋政策白皮書扣合該條文落實海域治安作為之具體措施。（15 分）
（二）為落實海域治安作為，請試述目前海洋委員會海巡署人員教育訓練類型。（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題結合海洋基本法與2020國家海洋政策白皮書，要求說明其落實海域治安的具體措施，並說明海巡署人員教育訓練類型。答題應先扣回條文所列的五項目標，再依白皮書的政策面向作答。
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111 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
民國 110 年 6 月間中油大林煉油廠外海卸油浮筒，輸油管線破裂，發生溢油污染，依行政院 109 年 6 月 29 日核定之「重大海洋油污染緊急應變計畫」 ：
（一）海上油污應變要領的 5 個執行策略為何？（15 分）
（二）其具體內容為何？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題以中油大林煉油廠外海卸油浮筒溢油為案例，考「重大海洋油污染緊急應變計畫」中海上油污應變要領的執行策略與內容。答題應先說明應變的優先順序：保護人命與安全、控制污染源、圍堵回收、保護敏感資源、清理與善後。
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- 2
近年來馬祖海域有中國抽砂船越界進入我國禁限制水域盜砂，當海巡署艦艇前往取締時，中國抽砂船又駛離禁限制水域規避查緝，待海巡署艦艇離開時又伺機越界盜砂。
（一）請問在禁限制水域內之執法精進因應措施？（15 分）
（二）請問在禁限制水域外之執法精進因應措施？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
馬祖海域中國抽砂船越界盜砂，具有「進入時執法、離開後回來」的規避模式。作答要拆成兩層：禁限制水域內的即時取締，以及水域外的預防、蒐證與跨部門作為，形成連續壓力。
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- 3
臺灣海岸地形豐富多變，外海孕育豐富的生物資源，適合發展遊艇、帆船、風浪板、衝浪、潛水及釣魚等海洋遊憩活動，並有多元的海洋文化，具備發展海洋觀光的優良有利條件，為鼓勵國人向海發展，提升親海觀念，行政院前已完成「向海致敬—海岸清潔維護計畫」第一階段「淨海」目標後，復於民國 109 年 12 月 18 日核定海洋委員會「向海致敬—海域開放與發展計畫（109 - 110 年）」以「開放」 、「透明」、「服務」、「教育」及「責任」等五大政策主軸，推動「向海致敬—知海、近海、進海」政策。
（一）請說明五大政策主軸之目標。（15 分）
（二）重要內容為何？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題為行政院核定之「向海致敬—海域開放與發展計畫（109-110年）」，考五大政策主軸的目標與重要內容。答題須先講計畫總目標：鼓勵國人向海發展，提升親海觀念，強化知海、近海、進海。
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- 4
臺灣與日本間地理相近，專屬經濟海域（Exclusive Economic Zone,EEZ）重疊範圍廣闊，歷年來我國籍漁船在釣魚臺列嶼附近海域，常遭日本公務船騷擾甚至扣押，為解決雙方爭端，臺日雙方於 2013 年 4 月召開第17 次漁業會議，達成臺日漁業協議：
（一）請敘述該協議重點內容？（15 分）
（二）對我國漁民的影響為何？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考2013年臺日漁業協議（第17次漁業會議）的重點內容與對我國漁民的影響。答題核心是：在不涉及主權的前提下，擱置爭議，在重疊專屬經濟海域劃設協議適用海域，讓雙方漁船能依規定作業。
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110 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
近期發生一名中國大陸籍男子駕駛橡皮艇由大陸偷渡來臺遭逮捕，海洋委員會海巡署為防制此類由海上以不法手段進入臺灣案件，運用所謂三道監偵幕，以防阻非法入境情事，請問海洋委員會海巡署如何運用三道監偵幕，防阻由海上非法入境事件？（25 分）
（25 分）
- 2
我國推動海洋保育有成，沿海漁業資源豐富，導致他國漁船頻頻至我國管轄水域作業，海洋委員會海巡署派遣艦艇予以登檢取締，惟此類漁船經常拒絕停船受檢，並加速逃逸，海巡人員遇此狀況，均立即以優勢警力追緝、強靠登檢及取締。請問現場登檢指揮官之職責為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外籍漁船拒絕停船受檢並加速逃逸，現場登檢指揮官須在執法權限、人員安全與證據保全之間做出決策。答題以指揮官的職責分項說明，貫穿「事前、進行中、事後」三個階段。
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- 3
入出漁港及遊艇港之漁船筏或其他運輸工具，海洋委員會海巡署安檢人員除依相關法令應執行安全檢查者外，應結合漁船筏評鑑類別、近期情資、港區特性調查及可疑徵候研析等，據以認定有無違法之虞。請問漁船筏評鑑之分類為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考漁船筏評鑑之分類。海巡署安檢人員於出入漁港時，會以評鑑類別作為風險分級的依據，決定檢查方式與密度。答題重點在於說明分類的名稱、判定標準與如何運用於安檢作業。
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- 4
海岸巡防為國家安全的根本，政府為統一海岸巡防事權及有效管理海域，並配合行政院組織調整，成立「海洋委員會海巡署」，持續執行海域及海岸巡防五大核心任務。請問海洋委員會海巡署之五大核心任務為何？（25 分）
（25 分）
109 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
海巡艦、艇、船執行任務風力限制，主要考量艦、艇、船執勤效益，並以中央氣象局各地氣象站預報每小時實測平均風力為判定標準，做原則性規範。請說明各噸級艦、艇、船執行任務之風力限制及其服勤標準。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
艦艇風力限制的立法目的在兼顧「執勤效益」與「人員船艇安全」，以中央氣象署（原中央氣象局）各地氣象站預報之每小時實測平均風力為判定基準，依艦艇噸級大小分級訂定可出勤之風力上限，並保留指揮官依實況裁量的彈性。
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- 2
海洋委員會海巡署巡護船執行中西太平洋公海漁業巡護任務時，分別發現我國及外國籍漁船違規事項，請分別說明對我國及外國籍漁船違規事項之處理原則。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
公海漁業巡護係我國以中西太平洋漁業委員會（WCPFC）會員身分，依該組織公海登臨檢查程序執行；對本國籍漁船屬船旗國管轄，可依國內法完整處理，對外國籍漁船則僅能登檢蒐證並通報船旗國，二者處理原則截然不同。
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- 3
外國船舶進入我國內水、領海、鄰接區、專屬經濟海域或大陸礁層上覆水域內，有相當理由認其有違法之虞，其拒絕停船命令而逃逸者，得繼續不中斷實施緊追予以逮捕。請說明實施緊追時，應依照之程序及注意事項。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
緊追權是沿海國將管轄權延伸至公海的例外權利，國際法上以聯合國海洋法公約第 111 條為核心，國內法則規定於領海及鄰接區法、專屬經濟海域及大陸礁層法；作答應依「開始要件—進行要件—終止—逮捕後處置」說明程序，再補注意事項。
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- 4
近期發生漁民不滿地方政府規劃港區船席位移泊及補償金問題，擬聚眾發動海上陳抗活動。請說明海上聚眾陳抗活動案件處理原則及當抗爭情勢升高，危及航道安全時，現場指揮官應如何處理？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
海上聚眾陳抗應以「保障表意自由、維護海上安全」並重為基調，平時以情資預警與協調化解為先，現場採柔性勸導、蒐證、比例原則；情勢升高危及航道時，指揮官應以維護航行安全為最高優先，分級採取管制措施。
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108 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
近年來發生「特宏興 368 號漁船」及「穩鵬號漁船」等喋血案，均造成船員重大傷亡。請從執法策略加以分析，如何防制海上喋血案件之發生？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
海上喋血案多發生於遠洋漁船，成因為外籍船員管理不良、勞動條件惡劣、語言文化衝突及船上封閉環境，防制策略應從「源頭預防、航行中監控、事件應變、事後偵查與國際合作」四層次著手。
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- 2
海巡人員登上艦艇出海服勤，首先必須面對船舶晃動，造成身心不適，影響海上工作效能，請試述：
（一）海上服勤會發生暈船之原因，是由於身體的那些系統之間發生衝突所導致？（8 分）
（二）海巡人員可以運用那些方法克服暈船效應，以提升工作效能？（7 分）
（三）艦艇建造時，可導入那些設計理念，以降低執勤人員之暈船效應？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
暈船（動暈症）主要以「感覺衝突理論」解釋：大腦接收的前庭、視覺與本體感覺訊號互相矛盾而引發不適；克服之道包括個人調適與醫療，根本解則在艦艇設計上降低搖晃與改善居住環境。
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- 3
非洲豬瘟為惡性豬隻疫病，對豬隻具有高度的傳染性，該疫情若入侵我國，將衝擊養豬產業至鉅，實為當前政府防疫的重點。請詳述海巡人員在執勤時，應強化那些海上勤務作為，以防制非洲豬瘟入侵？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
非洲豬瘟無疫苗、病毒在豬肉製品中存活力強，境外移入主要途徑為走私肉品、旅客攜帶與海漂豬屍；海巡身為邊境第一線，應以「阻絕於境外」為目標，強化海上查緝、岸際巡防、港口安檢與跨機關合作。
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- 4
鑒於人口走私活動影響國內社會治安及民生經濟秩序甚鉅，因此，加強防制人口走私活動，誠為政府各機關之重要課題。試以「理性選擇理論（Rational Choice Theory）」、「推-拉理論（Push-pull Theory）」及「跨國（境）性組織犯罪（Transnational Organized Crime） 」之治理觀念，應用於人口走私之防制工作，請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
人口走私是兼具經濟誘因、結構性驅力與跨國組織性的犯罪，可分別以理性選擇理論解釋「犯罪者決策」、推拉理論解釋「偷渡需求來源」、跨國組織犯罪觀點建構「國際合作治理」，三者組合成「降低誘因、處理根源、打擊組織」的防制策略。
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107 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
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海洋委員會海巡署為應任務需求，刻正籌建性能優越艦艇，自 107 年起至 116 年止，策定為期 10 年之「籌建海巡艦艇發展計畫」，請試述該計畫緣由及目標。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「籌建海巡艦艇發展計畫」（107～116 年）是配合海洋委員會成立、國艦國造政策而推動的十年艦艇建造計畫，緣由在於艦艇老舊、海域威脅升高與大型化需求，目標為提升遠海執法、救難與平戰轉換能量。
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- 2
我國與菲律賓雙方基於相互尊重、互惠與互利，藉由建立機制，以促進雙方漁業事務執法機關之有效合作，自 104 年簽署「有關促進漁業事務執法合作協定」，並依該協定第 6 條成立技術工作小組（TWG），迄今已召開四次臺菲漁業技術工作小組會議，藉此平臺討論各項執法合作的具體執行方式，保障我漁民安全與捕魚權益，對化解兩國在重疊經濟區水域衝突甚具助益。請試述該協定之雙方合作範圍及為建立執法合作機制，雙方同意各自採取之作為為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
臺菲「有關促進漁業事務執法合作協定」源於 102 年廣大興 28 號漁船遭菲律賓公務船槍擊事件，雙方於重疊經濟海域建立執法規範，核心在避免使用暴力、建立通報與迅速釋放機制，以保障漁民安全。
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海洋委員會海巡署為守護海洋資源及保育海洋生態，自 105 年 7 月 1 日策定啟動以行動守護海洋資源之海洋保育動員計畫，並以「護永專案」作為計畫之代號，用最務實的行動，展現保護海洋之決心，請試述該專案之行動內容。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「護永專案」是海巡署自 105 年起推動的海洋保育動員計畫，理念是由「執法者」轉型為「守護者」，以查緝非法、生態保護、環境清潔、救援與宣導等行動，落實永續海洋。
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海洋委員會海巡署於 107 年 4 月 19 日根據情資，由 3 千噸級宜蘭艦在太平島海域，攔查屏東鹽埔籍漁船義守號涉嫌走私二級毒品安非他命 831.8 公斤，展現該署海上緝毒強大能量，由於海上販運毒品係透過組織犯罪集團專業分工，於海上查緝及蒐證異常困難，試說明查緝海上販毒之對策為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
海上販毒由組織犯罪集團專業分工（金主、貨源、運輸、海上接駁、岸際接應、分銷），具跨國性與隱密性，查緝對策應以「情資導向、跨機關整合、科技偵蒐、國際合作、追查金流」為核心，以義守號案為例說明。
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106 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
近年來菲律賓、日本、韓國及中國大陸等周遭國家不斷地強化其海域執法能量，涵蓋組織發展之變革、船舶噸位之增加、造船技術之提升、指管通訊之鏈結、武器性能之強化及人員質量之增加等。為維持我國海洋權益之競爭優勢，保障人民海上之生命及財產之安全，落實維護國家海權之目標，試說明我國海巡機關未來之發展策略為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
周邊國家海域執法力量快速擴張，我國海巡機關須在組織、裝備、人力、法制與國際合作上同步提升，才能在有限資源下維持海域執法優勢、守護海洋權益與人民海上安全。作答宜先簡述區域情勢，再提出分面向的策略，最後總結。
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臺灣至南海周邊海域附近海底資源豐富，近期頻繁發現各國研究船未經許可進行海洋科學活動。試說明在我國專屬經濟海域內，我國海巡機關對於外國科研船執行管轄權之法制為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外國研究船在我國專屬經濟海域從事海洋科學研究，國際法採「沿海國同意制」，我國以專屬經濟海域及大陸礁層法為國內法依據，海巡機關負責查緝與執法。作答應從國際法、國內法、執法程序三層次說明。
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海巡機關為保障國家安全、人民福祉之目標，依法執行職權，且行使職權應考量「合法性」及「正當性」之權限，試依據相關法規說明海巡人員執行公務合法使用槍械時機為何？（10 分）合法使用槍械造成人員傷亡時，對於賠償之規定為何？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
海巡人員使用槍械屬最強度的干預手段，必須同時符合法律明定的使用時機（合法性）與比例原則（正當性）；合法使用造成傷亡時，由國家依法負擔補償或賠償，違法使用則依國家賠償法處理。
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- 4
我國水上警察（海洋巡防人員）養成教育制度自成體系，學校教育課程以滿足其所需要的工作知能為目標，試說明海洋巡防初任人員須具備的核心職能具體內容為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
海巡初任人員面對海域執法、海難救助、國安查緝與海洋事務等多元任務，其核心職能可分為知識、技能、態度三層次。作答先界定核心職能概念，再分項具體說明，並連結養成教育課程設計。
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105 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
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我國東沙島海域環礁附近為全世界著名之珊瑚及重要生態保護區，最近因中國大陸及周邊國家之覬覦及濫捕，海洋環境生態受到嚴重破壞，民國 105 年 3 月行政院海岸巡防署海洋巡防總局亦規劃擴大威力掃蕩，將涉案之陸船人員移送法辦，為保護該國家公園保護區，請就管理面、法令面及執行面探討其面臨問題？另請針對問題提出對策？請分述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
東沙環礁國家公園是我國重要珊瑚礁生態保護區，卻遭越界漁船濫捕與破壞，問題出在管理資源不足、法令罰則與管轄銜接、執法能量與遠距離支援受限。作答依題目要求分「管理面、法令面、執行面」各列問題與對策。
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民國 105 年 2 至 3 月我國澎湖縣吉貝島及北部石門岸際分別發生船舶擱淺等重大海難案件，造成人命之損傷及海洋油污染，試針對現行法令分析，相關航政、海巡及環保等機關應如何應處重大海難案件，以保障人員生命及維護環境生態安全？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
重大海難兼具人命救助與海洋污染兩項危機，需依災害防救體系分工：航政機關主責船舶與海事處理、海巡機關主責海上搜救與執法、環保機關主責油污染應變，並課予船舶所有人移除與清除責任。作答以「救人→止污→移除→究責」為主軸。
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何謂專屬經濟海域？（10 分）試說明我國在專屬經濟海域的主權權利及管轄權為何？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
專屬經濟海域是聯合國海洋法公約創設的特殊海域制度，介於領海與公海之間，沿海國享有以資源為核心的主權權利與特定事項的管轄權，但非完整主權。作答先定義與範圍，再分主權權利、管轄權，並帶入我國法。
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- 4
為維持海洋生物之永續發展，公海區域性漁業組織及公約成為重要發展，為落實公海漁業管理，各委員會並賦予會員國履行公海漁業公約之執法責任，依據中西太平洋高度洄游魚類種群養護與管理公約，試說明我國海巡機關派遣巡護船及海巡人員執行公海漁業巡護之法律地位為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
我國以「捕魚實體」身分參與中西太平洋漁業委員會（WCPFC），依公約及其公海登臨檢查程序，海巡巡護船經登錄後可在公約區域公海對他國漁船登臨檢查，其法律地位來自國際公約授權、國內法授權與組織內部登錄三重基礎。
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104 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
民國 89 年設於臺北淡水河口之內政部警政署水上警察局，經組織改造成立海岸巡防署海洋巡防總局。而 200 多年前美國海岸防衛隊（USCG）初始亦成立於紐約（NY）哈德遜河口，試論上述兩機關如何因應國家政策與配合國際海洋法頒布及國內法規之制訂，調整其組織發展因應？分析其各階段任務特性？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
我國水上警察局與美國海岸防衛隊皆從河口港埠的執法單位，隨國家政策、海洋法發展與國內立法，逐步擴張為綜合性海域執法機關。作答以比較方式分階段呈現組織沿革與任務特性，最後歸納共通發展規律。
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- 2
民國 103 年 6 月船員法第 3 條修正，增列海岸巡防機關之艦艇船員，不適用船員法之規定，因應新法規定，為維護海上航行安全，請詳述其修法精神？海岸巡防機關如何因應及配套措施？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
船員法修正排除海巡機關艦艇船員之適用，理由在於海巡艦艇屬公務執法船舶，人員為公務員，性質與商船船員不同；但排除後並非免除航行安全要求，海巡機關須自行建立相當的資格、訓練與管理制度。作答分修法精神與因應配套兩大部分。
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- 3
我國籍「昇豐 12 號」漁船於菲律賓雅米島東南方 6 浬海域，遭菲律賓公務船登檢並遭扣押，據船長稱渠等係僅通過該海域無作業情形。依據民國 103 年 11 月 20 日發布之「政府護漁標準作業程序」，有關我國漁船赴臺菲重疊海域作業，其範圍為東經 119 度至 125 度 7 分間，漁船作業南界限以北海域為限，行政院農業委員會漁業署並訂有「臺菲重疊海域漁船作業應注意事項」予以規範我國漁船。「昇」船遭扣位置已超出此範圍，請問：依據政府護漁標準作業程序，政府是否提供護漁，其理由為何？另依據政府護漁標準作業程序，執行及配合機關分工事項，行政院海岸巡防署分工事項為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
政府護漁標準作業程序的護漁範圍以臺菲重疊海域內、漁船依規定作業為前提；「昇豐 12 號」遭扣位置已超出公告範圍，依 SOP 原則上不在海巡護漁範圍，但政府仍應循外交途徑協助船員權益。作答先判斷、說理，再寫海巡分工。
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- 4
近期媒體大幅報導有關中國大陸船舶越界盜採砂石，引發國人關切國土流失等問題，政府相關機關莫不投入以解決問題，就實務執行上，請問：行政院海岸巡防署為澈底解決此一問題，最有效對策為何？請依近程、中程、遠程分述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
中國大陸抽砂船越界盜採海砂，造成國土流失、海洋生態與海底設施破壞，並涉及兩岸與國安問題。海巡署要根本解決，須從近程強力執法、中程法制與科技建置、遠程跨部門與兩岸合作治理三階段推動。
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103 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
現今世界各國積極朝向海洋發展，競相爭奪海洋所蘊藏豐富漁業資源，我國海巡機關應有效執行「漁業巡護」任務，以確實捍衛我國漁權，試說明該任務遂行的相關法規依據，編制組織掌理事項及巡護船舶科技設備等為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
漁業巡護是海巡機關「護漁」任務的核心，作答須以「法規授權→組織分工→執行能量（船艦與科技裝備）」三層次展開，並扣住維護漁權、遏止外籍及大陸漁船越界之目的。
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- 2
現今我國海事安全業務大多以交通部為主管機關，並且由交通部航港局負責執行。其中有關海事調查工作需要行政院海岸巡防署協助蒐證，藉以完成調查報告。試問國際間通用「海事調查報告」內容包括有那些項目及其可供蒐證調查應用之科技設備為何？（25 分）
（25 分）
- 3
在冬春冷暖季節更換時刻，臺灣海峽水域時常出現濃霧狀況，以致容易發生船舶海難事件，進而釀成船艙破損溢油污染，危及海洋資源環境。試問依據 1972 年國際海上避碰規則（COLREG）內容，駕駛台當值海巡人員應如何使用駕艙那些航海儀器，及實施霧區航行處置作為？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
濃霧屬能見度受限，COLREG 對此有專章規範；作答應結合「儀器運用（雷達、AIS、ECDIS、音響信號）」與「航行處置（安全速度、瞭望、避讓）」兩大主軸，並帶出防止溢油的後續處置。
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- 4
臺灣周遭海域素來海上交通活動頻繁，蘊藏豐富海洋資源。因此我國政府自當振作國家海洋權益，積極保護海洋生態，進行訂定「國家海洋政策綱領」，以為政府施政根基，請試說明該政策綱領的願景、政策主張及終極目標內容為何？（25 分）
（25 分）
102 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
行政院海岸巡防署海洋巡防總局專責我國領海、鄰接區、專屬經濟海域及遠洋的執法、救生、救難、護漁及一般巡邏勤務，請問行政院海岸巡防署海洋巡防總局應如何編排、派遣巡防艦船艇執勤？（25 分）
（25 分）
- 2
大陸每年辦理海洋伏季休漁期，請問這段期間行政院海岸巡防署應如何防範大陸漁船違法越界及大陸漁政船對我國漁船執法情事發生？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
大陸伏季休漁期（約夏季數月）前後，大陸漁船常集中越界或於休漁結束時大舉出海，且大陸執法船（舊稱漁政船，現多為海警船）可能進入我方海域；海巡應以「情資預警、兵力部署、依法執法、事件應處」四面向因應。
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- 3
我國地處東亞區域的重要海運樞紐，應在海上交通安全秩序維護方面妥為規劃，試說明現今我國海事安全業務有那些管理機關？其主要管理系統科技設備為何？（25 分）
（25 分）
- 4
由於全球陸地能源逐漸用罄，世界各國積極從事海洋資源探勘等工作，尤以海域油氣開發為多，試說明相關國際公約中，沿海國在其專屬經濟海域內，有關「海洋科學研究」事務的應有權利與義務規範為何？倘若我國管轄水域中發現油氣資源時，我國海巡機關應如何規劃勤務作為對策，以維護該油氣資源安全？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題分兩部分：一為聯合國海洋法公約下沿海國在專屬經濟海域對海洋科學研究的權利義務；二為我國海域發現油氣時海巡的勤務對策。作答宜先國際法、後實務，兩部分比重相當。
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題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。