環保行政學 申論題歷屆試題與參考架構
地方特考三等,民國 102~112 年共 11 份試卷、44 題,其中 42 題附參考答題架構。考這一科的類科:環保行政。本頁列出歷年全部題目,參考架構只列開頭的「破題」,完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
112 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
何謂標竿管理(Benchmarking)?請說明標竿管理的目的以及如何利用標竿管理進行環境設施管理。(25 分)
(25 分)
- 2
何謂流程管理(Process Management)?請說明流程管理需要考慮那些要素?如何建立系統化的流程管理?請舉例說明之。 (25 分)
(25 分)
參考架構・破題
流程管理是以跨部門的端到端工作流程為管理對象,而非以單位職能為本位。三問:定義、須考慮的要素、如何建立系統化流程管理,並須舉例,例子宜取自環保行政實務。
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- 3
何謂生命週期成本(Life Cycle Costing, LCC)?請說明生命週期成本在環境管理的重要性,以及執行生命週期成本評估的程序。 (25 分)
(25 分)
參考架構・破題
生命週期成本是把「從搖籃到墳墓」的全部成本折現後比較的決策工具,用來矯正公共工程與採購只看建造費、只看最低標的偏誤。三問:定義、在環境管理上的重要性、評估程序。
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- 4
循環經濟是政府重要的施政方針,請問有那些政策工具可運用在建立循環型社會?請申論之。(25 分)
(25 分)
111 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
2015 年聯合國宣布了「2030 永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),SDGs 包含 17 項核心目標,請說明上述永續發展目標之精神及其 17 項核心目標定義。(25 分)
(25 分)
- 2
行政院環境保護署依據「廢棄物清理法」第 14 條第 2 項公告「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」,請說明目前公告之底渣再利用處理程序和焚化再生粒料用途。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目問兩件事:現行公告的焚化底渣再利用處理程序,以及焚化再生粒料的用途。宜按「產出與分流、貯存、前處理與熟化、品質檢驗、流向與使用管理」的流程書寫,並突顯品質管制與流向追蹤是制度核心。
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- 3
依據水污染防治措施及檢測申報管理辦法規定,試述如事業或污水下水道系統有那些違規情形,須依規定安裝廢(污)水自動監測(視)設施,使放流水排放狀況公開。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目考的是水污染防治措施及檢測申報管理辦法中「令設置自動監測(監視)設施並公開排放狀況」的適用情形。制度精神是對高污染潛勢與有惡性違規紀錄者加重監測與透明度,屬差別化管理。答題宜先講精神、再類型化列出情形、最後補設施內容與實務問題。
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- 4
行政院環境保護署為妥善審查環境影響評估開發案之空氣污染物排放量增量抵換方式,訂定「行政院環境保護署審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則」。請說明目前該處理原則所述之多元污染源抵換措施。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
增量抵換是環評審查中「新污染源要進來,既有污染必須先減」的制度設計。題目只問多元污染源抵換措施,宜先用一段說明抵換原理與審查要件,主體分類列出多元抵換的具體措施,最後談認定原則與爭議。
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110 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
國內近年來許多產業發展,因應產品製程變化,於運作過程可能使用或衍生危害性化學物質,為免相關產業發展造成居民健康之增量風險與可能影響,辦理健康風險評估相關作業,成為一項重要的評估工作與決策參考依據。請回答下列問題:
(一)請依健康風險評估技術規範所規定,危害性化學物質係包括那些?(7 分)
(二)請說明健康風險評估作業之主要內容。(8 分)
(三)若不幸發生相關公害糾紛事件,請說明公害糾紛事件紓處緊急應變作業之運作方式及程序。(10 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題以一條軸線貫串事前預防與事後救濟:前兩小題是健康風險評估(環評中判斷增量風險可否接受的工具),第三小題是風險實現後的公害糾紛紓處。宜先點出環境行政已從末端管制走向以風險為基礎的決策。
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- 2
空氣品質之良窳,影響國民生活環境與健康,為有效改善空氣品質,根據空氣污染防制法相關條文規定,可依法劃定總量管制區及訂定總量管制計畫。請回答下列問題:
(一)空氣品質指標之定義與應用意義。(5 分)
(二)總量管制之精神及其運作方式。(20 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題前段考「指標如何把空氣品質轉譯成健康訊息」,後段考「制度如何用環境容受力管制排放」。可先點明:空氣品質指標是資訊與溝通工具,總量管制則把管制基準由個別煙道濃度改為區域允許排放總量,兩者互為因果——指標顯示未達標,才有劃定總量管制區之必要。
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- 3
近年來政府積極推動各項水污染管制措施,期能逐步改善重點河川之水質,並達成親水家園的目標。請回答下列問題:
(一)分別說明河川污染分類指標(river pollution index, RPI)與水質指標(water quality index, WQI)之定義與應用意義。(7 分)
(二)說明河川污染分類指標中各項監測污染物之應用意義,以及與河川污染程度與管理之關係。(8 分)
(三)說明推動水污染管制措施的重要內容。(10 分)
(25 分)
- 4
根據事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準之規定,請回答下列問題:
(一)相容性的定義及應用意義。(5 分)
(二)主要有害有機物質(principal organic hazardous constituents, POHCs)及破壞去除效率(destruction and removal efficiency, DRE)之定義及應用意義。(10 分)
(三)生物醫療廢棄物之貯存設施,應符合之規定與要求。(10 分)
(25 分)
109 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
何謂「不法利得」?請以「毒性及關注化學物質管理」為例,說明如何判定、計算以及追繳不法利得。(25分)
(25 分)
參考架構・破題
不法利得是違規者因違反環保義務而獲得的經濟利益,追繳目的在剝奪「違法比守法划算」的誘因,使罰鍰回到嚇阻與公平競爭的功能。作答先定義,再以毒化物管理說明判定、計算、追繳三段流程。
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- 2
何謂標準作業程序(Standard Operating Procedure, SOP)?請說明標準作業程序在環境管理的重要性,以及標準作業程序的要素與制定步驟。 (25分)
(25 分)
參考架構・破題
標準作業程序是把重複性工作的最佳做法文件化、標準化,使不同人員在不同時間執行都能得到一致結果;在環境管理中,它是稽查品質、數據可信度與緊急應變效率的基礎。
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- 3
環境影響評估的書件包含:「環境影響說明書」、「環境影響報告書」、「環境影響差異分析報告」、「變更內容對照表」、「環境影響調查報告書」、「環境影響調查、分析及因應對策」以及「環境現況差異分析及對策檢討報告」等幾種類型,請說明它們的使用時機。 (25分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考環境影響評估法體系下各種書件的定位:依開發行為處於「審查前、審查中、通過後變更、實施中與完成後、延後開發」等不同階段而使用不同書件,作答以時序串起最清楚。
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- 4
移動性車輛是都會地區重要的污染來源,請問可以利用那些手段進行移動性污染源的減量與管制。(25分)
(25 分)
108 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
依據我國國家氣候變遷調適政策綱領,請說明「減緩」(mitigation)和「調適」(adaptation)。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
面對氣候變遷有兩大對策:減緩是從源頭減少溫室氣體排放、增加碳匯以降低暖化程度;調適是調整自然與人類系統以降低無法避免之衝擊、把握可能機會。國家氣候變遷調適政策綱領強調兩者並重、相輔相成。
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- 2
行政院環境保護署訂定中央主管機關統一調度使用現有大型焚化廠之條件、方式、費用及其他應遵循事項之辦法,請說明其內容。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
大型焚化廠由中央補助興建,各縣市處理量能不均,遇焚化廠歲修、故障、災害或垃圾量突增時,中央得統一調度跨區處理。本題考該調度辦法的架構:適用條件、調度方式、費用負擔與應遵循事項。
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- 3
請說明環境影響說明書和環境影響評估報告書提送之後,主管機關應有之行政作為。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
說明書送出後,主管機關的作為依序是:受理審查、作成審查結論並公告、決定是否進入第二階段;進入第二階段者則辦理範疇界定、評估書審查、公告結論,通過後仍須追蹤監督。作答按時序寫。
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- 4
請依空氣污染防制法說明空氣污染物、污染源及控制技術。(25 分)
(25 分)
107 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
公民參與(public participation)為環境決策過程的重要一環,不僅有助於運用政府機關、一般大眾及利益團體之意見與認知,提升環境決策品質外,並可促進政策推動及尋求妥善處理環境議題之方案。試依據「環境影響評估法」及其相關細則之內容,回答下列問題:
(一)公民參與環境決策的優點及缺點為何?(5 分)
(二)請說明主管機關辦理與公民參與有關之程序及其內容。(10 分)
(三)請說明目的事業主管機關辦理與公民參與有關之程序及其內容。(10 分)
(25 分)
參考架構・破題
公民參與是環評正當性的核心:先分析優缺點,再依環境影響評估法分別說明主管機關與目的事業主管機關(含督導開發單位)在各階段辦理的公開、說明、勘察與聽證程序。
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- 2
請依「廢棄物清理法」及其相關法令之內容,回答下列問題:
(一)請說明廢棄物的定義。(5 分)
(二)為達成資源永續利用,及考量技術與經濟的可行性條件下,整合型廢棄物管理體系的建置順序,應如何規劃?(10 分)
(三)說明有害事業廢棄物之判定方式及其種類。(10 分)
(25 分)
參考架構・破題
廢棄物管理已從「末端處理」轉向「資源循環」:先依廢棄物清理法界定廢棄物,再以廢棄物管理層級說明整合型體系的建置順序,最後說明有害事業廢棄物的判定方法與種類。
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- 3
空氣品質的維護與改善,是目前政府極為重視的環境問題,請依「空氣污染防制法」及其相關細則之內容,回答下列問題:
(一)請說明總量管制之精神。(5 分)
(二)請說明總量管制的運作方式。(10 分)
(三)請說明如遇空氣品質(主要污染物為 PM2.5)有嚴重惡化之虞,各地方政府應有何具體的管制作為?(10 分)
(25 分)
參考架構・破題
總量管制是把一個空品區可承受的污染物總量當作上限,再分配與交易排放額度的管制手段;遇PM2.5嚴重惡化時,則須依緊急防制機制分級啟動應變。作答依三小題分段。
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- 4
解釋並說明下列名詞及其應用意義:(每小題 5 分,共 25 分)
(一)永續發展(Sustainable Development)
(二)永續物料管理(Sustainable Materials Management)
(三)細懸浮微粒(Fine Particulate Matter, PM2.5)
(四)風險評估(Risk Assessment)
(五)政策環境影響評估(Strategic Environmental Assessment, SEA)
(25 分)
106 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
請說明水污染防治基金管理會成立依據及相關支出重點。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
水污染防治基金是落實「污染者付費」的財務工具:向排放者收取水污染防治費,專款專用於水體保護。作答先講成立的法律依據與組織,再分項說明支出重點,最後補充管理與監督。
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- 2
我國自民國 106 年起開始徵收畜牧業水污染防治費,提供了畜牧糞尿資源化的誘因。請分別說明傳統處理及放流水管理的思維及其缺點與新創畜牧糞尿資源化三種申請辦理途徑,並提出應注意事項。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
畜牧廢水是河川有機污染的重要來源。傳統思維是「處理到符合放流水標準後排放」,新思維是把糞尿當資源,回歸農地。作答依題目分三段:傳統思維與缺點、資源化途徑、應注意事項。
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- 3
請說明關注化學物質可用於毒性化學物質管理上之作法。(25 分)
(25 分)
- 4
請試述下列名詞之意涵:(每小題 5 分,共 25 分)調適政策褐地(棕地)再利用(Brownfield Redevelopment)國家溫室氣體登錄平台環境講習
(25 分)
105 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
近年來國內積極推動資源再生利用,並以循環經濟(circular economy)作為國家重要之施政方針。請回答下列問題:
(一)試述「循環經濟」之重要性?(5 分)
(二)與「線性經濟(linear economy)」的差異為何?(5 分)
(三)為達到資源再生利用與永續發展,產業界可行的推動策略包括那些?(15 分)
(25 分)
參考架構・破題
循環經濟以「設計去除廢棄物、讓資源持續循環」取代「開採、製造、使用、丟棄」的線性模式,是資源短缺與氣候變遷下的施政主軸。依三小題配分作答,第三小題 15 分要寫最多。
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- 2
興建都市污水下水道為現階段改善河川污染之重要公共建設之ㄧ,收集後之家庭污水需經過妥善之污水處理後,方能予以放流或回收再利用。請回答下列問題:
(一)請說明典型之家庭污水處理廠處理流程及其各重要單元之功能。(15 分)
(二)若該放流水欲回收再利用,請說明可行之再利用處理流程及未來再利用之途徑。(10 分)
(25 分)
參考架構・破題
家庭污水以有機物、懸浮固體、氮磷與病原菌為主,典型處理採「前處理、初級、二級(生物)、高級/消毒」的串聯流程。第二小題要說明再利用所需的進一步處理及用途。
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- 3
依據「環境影響評估法」之規定,主管機關應辦理界定評估範疇之會議。請回答下列問題:
(一)辦理範疇界定會議的時機。(5 分)
(二)辦理範疇界定會議的目的。(5 分)
(三)範疇界定會議邀集對象,應包括那些單位或代表?(5 分)
(四)範疇界定之事項應包括那些?(10 分)
(25 分)
- 4
綠建築為近年來政府積極推動的節能減碳政策之一,期藉由導入智慧型科技、材料及產品的應用,使建築物更能達到資源永續、節能減碳及安全健康等目的。請依綠建築評估指標中的「水資源指標」、「日常節能指標」、「二氧化碳減量指標」以及「廢棄物減量指標」等四項,說明具體可行之策略及措施。(25 分)
(25 分)
104 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
何謂「公共選擇模式(public choice model)」?試定義之。何種環保問題適合應用該模式訂定相關環境政策及措施?請闡述並舉例說明之。 (25 分)
(25 分)
參考架構・破題
公共選擇理論以經濟學「理性自利」的假設分析政治行為,把選民、政治人物、官僚、利益團體視為追求自身效用的個體;應用於環保政策時,重點在解釋政府失靈並設計以個人選擇與誘因為基礎的制度。
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- 2
國內環境保護署已從今(2015)年起徵收「水污染防治費」,試說明水污染防治費制度、該制度之法源依據、徵收原理、徵收用途及徵收對象為何?又水污染防治費與下水道使用費有何不同?試申論之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
水污染防治費是以經濟誘因落實污染者付費的工具,依排放的水量與污染物量收費;下水道使用費則是使用者為使用公共設施付出的對價,兩者性質不同。依題目依序說明制度各要素再比較。
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- 3
試定義「環境庫茲涅茨曲線假說(Environmental Kuznets Curve Hypothesis)」及「波特『誘發創新』假說(The Porter“Induced Innovation”Hypothesis)」。並就上述兩種假說在環保行政上之應用加以申論。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
兩個假說都在處理「經濟發展與環境保護是否衝突」:環境庫茲涅茨曲線描述所得成長與污染的倒 U 型關係,波特假說主張適當的環境管制可誘發創新、提升競爭力。先分別定義,再論其對環保行政的啟示。
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- 4
何謂「氧垂曲線(Oxygen Sag Curve)」?並就其理論架構加以說明。又「氧垂曲線」在河川水質管理上之應用為何?(25 分)
(25 分)
103 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
有鑑於不肖業者將廢食用油再製為劣質豬油,並進入食品供應鏈,造成國民健康之危害,如何有效管制廢食用油之去化管道,實為當前重要之議題。行政院環境保護署已於日前公告廢食用油為執行機關一般廢棄物應回收項目之一,請回答下列問題:行政院環境保護署係依據何項法令及相關條文規定,公告廢食用油為應回收項目?(5 分)請說明民眾、餐廳、夜市及連鎖速食業者之回收及清除方式為何?(8 分)廢食用油之回收管制方式及其後續可行之去化管道為何?(12 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題源於民國103年劣質豬油事件,核心是「把廢食用油納入一般廢棄物回收體系、全流向追蹤,切斷回流食品鏈」。作答依序交代法源、各類產源的回收清除方式、管制機制與合法去化管道。
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- 2
環境監測計畫為開發單位執行環境影響評估過程,有必要研訂並實施之綜合性環境管理計畫,請回答下列問題:制定環境監測計畫之目的為何?(10 分)開發案件於那些階段,應規劃執行環境監測計畫?(5 分)執行環境監測計畫之主要內容應包括那些?(10 分)
(25 分)
- 3
政府興建大型都市垃圾焚化廠處理都市垃圾問題,其雖能快速有效達到垃圾減容及能源回收之目的,然其衍生之焚化飛灰(fly ash)及底渣(bottom ash)處理處置問題,仍是現階段各焚化廠亟待妥善解決之環境課題。請回答下列問題:請說明焚化飛灰及底渣可能之有害特性為何?(5 分)請說明現階段焚化飛灰穩定化作業之程序及其規範要求。(10 分)請說明現階段焚化底渣資源再利用之可行途徑。(10 分)
(25 分)
- 4
根 據 污 染 者 付 費 之 原 則 , 相 關 環 保 法 令 中 有 徵 收 相 關 處 理 費 用 或 防 治 費 用 ,以作為環境管理及教育等用途,請說明下列各項費用之徵收對象及其用途。(每小題 5 分,共 25 分)空氣污染防制費一般廢棄物清除處理費回收清除處理費(資源回收管理基金)環境教育基金水污染防治費
(25 分)
參考架構・破題
污染者付費原則(Polluter Pays Principle)要求造成污染者負擔外部成本,我國以徵收各項費用設置基金,專款用於污染防治與環境教育。五小題各5分,每題固定寫「法源、徵收對象、用途」三點。
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102 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
某都市每日垃圾清運量 1,200 公噸,全數進入焚化廠處理,該垃圾基本性質分析結果如下,若該垃圾完全燃燒,試計算並說明下列各題:三成分分析結果:水分:40%,可燃分:50%,灰分:10%。元素分析結果:碳(C):50%,氫(H):20%,氧(O):12%,氮(N):7.3%;硫(S):0.5%,氯(Cl):0.2%,灰分:10%。(C:12,H:1,O:16,N:14,S:32,Cl:35.5)
(一)預估該垃圾焚化廠每日產生二氧化碳、二氧化硫及氯化氫各多少公噸?(9 分)
(二)請說明現行都市垃圾焚化廠針對二氧化硫及氯化氫之去除技術種類及其原理。(10 分)
(三)若前述去除技術可有效去除二氧化硫及氯化氫均達 95%,則推估該焚化廠每年排放二氧化硫及氯化氫各多少公噸?(6 分)
(25 分)
- 2
健康風險評估為開發單位進行環境影響評估作業時之重要評估工作,其中尤應就開發行為於營運階段可能運作或運作時衍生之危害性化學物質,辦理開發行為影響範圍內居民健康之增量風險評估。請依「健康風險評估技術規範」之相關內容說明下列各題:
(一)健康風險評估中所謂之「危害性化學物質」應包括那些?(10 分)
(二)健康風險評估應包括之作業步驟及內容。(15 分)
(25 分)
- 3
近年來國內發生多項重大開發案件之環境影響評估爭議糾紛,試依「環境影響評估法」之相關規定,試說明下列有關實施環境影響評估作業時之問題:
(一)開發單位、主管機關、目的事業主管機關、有關機關或利益團體、專家學者及當地居民間之扮演角色及相互關係。(5 分)
(二)環境影響評估作業之運作方式為何?(10 分)
(三)環境影響評估報告書應記載的事項包括那些?(10 分)
(25 分)
- 4
為確保能源安全及滿足民生基本需求,兼顧環境保護與經濟發展,並考量社會正義與跨世代公平原則,促進能源永續發展為當前重要之能源議題,其中推動再生能源即為其重要之發展策略。試回答下列各題:
(一)請說明能源永續利用、經濟發展與環境保護三者間之關係。(8 分)
(二)再生能源之種類包括那些?(7 分)
(三)說明行政院環境保護署推動與再生能源有關之能源政策與方向包括那些?(10 分)
(25 分)
其他等別的「環保行政學」
- 環保行政學(高考三級)(45 題)
題目來源:考選部考畢試題查詢平臺(政府資訊公開資料);參考架構為本站自撰,僅供準備方向參考,非官方標準答案。最後更新:。