自然資源經營管理概要 申論題歷屆試題與參考架構
普通考試，民國 102～112 年共 9 份試卷、37 題，其中 37 題附參考答題架構。考這一科的類科：自然保育。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
112 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請就河口濕地的經營管理，申論減少溫室氣體排放量及增加溫室氣體吸收儲存量可採行之措施。（25分）
（25 分）
- 2
請定義說明何謂河川指標生物？並申論何以高山溪流比較容易發現珍貴魚種的原因？（25分）
（25 分）
- 3
塑膠類廢棄物不當棄置常造成環境污染問題，請說明海岸地區塑膠類廢棄物的來源，並申論其對海洋環境可能造成的影響。（25分）
（25 分）
- 4
近年常於高山地區發現登山遊客遺留或丟棄廢棄物造成環境污染，請申論高山地區人為廢棄物污染問題的管理策略。（25分）
（25 分）
111 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
全球海洋環境受污染的來源幾乎都來自陸域上的人為活動，此論點無庸置疑，其中農業活動所產生的污染經溪流入海極可能是較顯著者之一，但卻少為大眾所知。未來極可能成為自然保育管理人員之一的你，請嘗試敘述農業可能產生的污染與規模（請以臺灣為敘述對象）。（25 分）
（25 分）
- 2
全球海洋環境正蒙受鉅大的塑膠污染，請從海洋生物受此影響之角度敘述之。並請說明近來國際上有何因應之道？（25 分）
（25 分）
- 3
設立國家公園是目前普世推行自然保育的重要模式，最主要是此模式運用了保育（conservation）的特質「合理利用」，而廣受各國歡迎。請說明何謂「合理利用」？並請具體舉出那些係屬於你所認可的「合理利用」 。（25 分）
（25 分）
- 4
請 說 明 分 區 經 營 （ zoning ）、 輪 替 使 用 （ rotation ）、 遊 客 數 量 管 理（management of users amount），再說明如何將三者適當地搭配使用，以減少資源型遊憩區之遊憩環境與資源的遊憩壓力。（25 分）
（25 分）
110 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
何謂 r-selection 和 k-selection？（5 分）請比較說明 r-selection 和 k-selection繁殖的生物族群特色。 （10 分）針對 r-selection 和 k-selection 的不同生物資源，應該如何進行經營管理？（10 分）
（25 分）
- 2
自然資源管理需要在地居民的支持，請說明獲得在地居民支持的要素為何？（10 分）並詳述如何運用在地居民的支持力量來達成自然資源保育目標。（15 分）
（25 分）
- 3
解說教育對自然資源管理有何功能？（10 分）試舉例說明如何進行自然資源保育的解說活動。（15 分）
（25 分）
- 4
海龜、海鳥和鯨豚是重要的海洋野生動物，請分別詳述牠們面臨的生態問題（12 分）及可能的解決方法。（13 分）
（25 分）
109 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
自然資源經營管理上常會設立自然保留區與自然保護區來保護自然資源，請詳述此二者之差異。（20分）
（20 分）
參考架構・破題
自然保留區與自然保護區都是臺灣保護區系統的一環，但兩者的法源、主管機關、保護目的與管制強度都不同。作答要先定義兩者，再用比較表或逐項對照說明差異，最後點出在保護區系統中的分工。
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- 2
在自然資源經營管理上經常會進行資源監測，請詳述植物資源監測之項目與內容有那些？（20分）
（20 分）
參考架構・破題
植物資源監測是以固定方法、長期重複調查植物族群與群落的變化，作為經營管理成效評估與調整依據。作答要說明監測目的，再分「物種層級、族群層級、群落層級、環境與干擾」列出項目與內容，並交代方法與頻度。
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- 3
請詳細說明臺灣第9座國家公園「澎湖南方四島國家公園」之成立情形與現況，由於該設置地點目前之人口稀少，對於該範圍之影響與破壞極低，為何還需要成立國家公園？（20分）
（20 分）
參考架構・破題
澎湖南方四島國家公園是臺灣第九座國家公園、第二座海洋型國家公園。題目前半問成立與現況，後半問「人少為何仍要設國家公園」，重點在說明海洋生態與人文資產的價值，以及預防性保育的必要。
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- 4
在自然資源的經營管理上，中心地帶應為穩定的生育地，遭遇外界干擾的強度較小，但在邊界常發生所謂的「邊緣效應」（edge effect）。請詳述邊緣效應造成之生態影響。（20分）
（20 分）
參考架構・破題
邊緣效應是指兩種棲地交界處，因環境條件與生物交互作用改變，而與內部核心區產生差異的現象。作答先定義，再分非生物、直接生物、間接生物三層說明生態影響，最後提出經營對策。
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- 5
新北市金山清水濕地2015年飛來西伯利亞白鶴，突顯友善耕作的重要。近年生態工法基金會與新北市政府合作推動「金山倡議」宣言，請問倡議主要之內容為何？（20分）
（20 分）
參考架構・破題
2015 年西伯利亞白鶴迷鳥停棲金山清水濕地，農民持續維持水田、友善耕作，讓白鶴長期停留，顯示農田濕地兼具生產與生態功能。金山倡議即以此為契機，推動生產、生態、生活兼顧的濕地水田保育。作答要說明背景、倡議核心內容與推動方式，並連結里山倡議精神。
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108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
你認為國家公園是保護區，抑或是遊憩區？請詳述你的理由。國家公園的經營方向應該是什麼？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
國家公園兼具保護與遊憩，但以保護為優先：國家公園法開宗明義規定其目的在保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，並供國民育樂及研究。作答要表明立場、提出理由，再說明經營方向。
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- 2
何謂世界襲產系統（World Heritage System）？請詳述之。（20 分）臺灣發展世界襲產的現況與困頓為何？（20 分）
（40 分）
參考架構・破題
世界襲產（世界遺產）系統是聯合國教科文組織依 1972 年《保護世界文化和自然遺產公約》建立的國際保護機制。前半題說明制度內容，後半題談臺灣因非締約國而推動受限，以潛力點方式推動的現況與困境。
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- 3
請解釋下列在自然資源經營中常使用的名詞： （每小題 10 分，共 40 分）
（一）資源分區經營（Zoning）
（二）保護資源緩衝區（Buffer Zone）
（三）環境與資源承載量（Carrying Capacity）
（四）自然資源適應性經營（Adaptive Management）
（40 分）
107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請試述下列名詞之意涵：（每小題 5 分，共 25 分）
（一）天然林及人工林
（二）碳匯及碳源
（三）就地保育及移地保育
（四）伐期齡及伐採齡
（五）事業區及林班
（25 分）
- 2
何謂永續發展（sustainable development）及森林永續性（forest sustainability）？並請申論自然資源經營管理應如何促成森林生態系永續性。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
永續發展是兼顧當代與後代需求的發展觀，森林永續性則是把這個概念落實在森林生態系，從過去的「木材收穫永續」擴大為「生態系功能與服務的永續」。作答要先定義兩者，再從經營理念、規劃、施業、監測與社會參與提出具體作法。
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- 3
何謂自然度（naturalness）？自然度通常分為六級，請詳細說明各級自然度的特性。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
自然度是衡量植被或土地受人為干擾程度、接近原始自然狀態程度的指標，用於保育優先順序與土地利用規劃。臺灣林業調查常用 0 至 5 級的六級分類，作答要先定義，再逐級說明特性，最後談應用。
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- 4
請說明生態旅遊（ecotourism）及環境教育（environmental education）的意義，並比較二者在臺灣島嶼生態系自然資源管理上的應用價值。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
生態旅遊與環境教育都是自然資源經營中「以教育與參與換取保育支持」的工具：前者偏向以旅遊創造經濟誘因與體驗，後者偏向改變知識、態度與行為。作答先定義，再比較，最後扣到臺灣島嶼生態系的特性與案例。
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104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請解釋「永續發展」（sustainable development）的定義，並且說明永續發展在生態環境、社會文化、經濟效率各層面的原則。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
先引用 1987 年世界環境與發展委員會《我們共同的未來》（布倫特蘭報告）的經典定義：「滿足當代需求，而不損及後代滿足其需求之能力的發展」，再點出永續發展是生態、社會、經濟三支柱（三重底線）的平衡，三者缺一不可。
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- 2
請說明民國 94 年公布、104 年修正的「原住民族基本法」內，對於原住民族傳統領域內的自然資源經營管理，政府及原住民族有那些權利與義務？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族基本法的核心精神是承認原住民族對傳統領域土地及自然資源的權利，並以「諮商同意」「利益分享」「共同管理」三大機制調和國家保育與原住民族自治。作答應分「原住民族的權利」「政府的義務」「原住民族應盡的義務」三塊鋪陳。
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- 3
何謂外部成本內部化（Internalization of external cost）？就自然資源經營管理，政府可以採行那些措施來確保外部成本內部化？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外部成本是生產或消費行為加諸第三者而未反映在市場價格中的成本，導致資源過度使用與市場失靈；外部成本內部化即透過制度設計讓行為者負擔其造成的社會成本，使私人成本等於社會成本，達到資源最適配置。
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- 4
2009 年 諾 貝 爾 經 濟 學 獎 得 主 Elinor Ostrom， 曾 提 出 成 功 自 主 治 理 共 用 資 源（common pool resources）的八個設計原則（design principles），請說明這八個設計原則。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
Ostrom 在 1990 年《Governing the Commons》中，以全球長期存續的共用資源自主治理案例，歸納出八項設計原則，反駁 Hardin「共有地悲劇」只能靠國家或私有化解決的看法，證明社群自主治理也能永續管理共用資源。
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103 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請列舉三種臺灣地區常見之「糧食作物」，並試申論維持一定糧食作物栽種面積，其對自然資源保育之功能與意義。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
糧食作物不僅提供糧食安全，其農田本身就是重要的人工濕地與半自然生態系；維持一定栽種面積，關係到水資源涵養、土壤保育、生物多樣性與景觀文化，是農業多功能性的具體展現。
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- 2
請試評析風力何以屬「可再生資源」？並就「風力資源」於觀光遊憩之應用，試規劃三項結合「風力資源」應用之觀光遊憩活動型態。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
風力源自太陽輻射造成的地表受熱不均與大氣壓力差，只要太陽持續照射、地球自轉，就會不斷生成，使用後不會耗竭，故屬可再生（流量型）資源；在觀光上，風既是能源也是可體驗的自然景觀資源。
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- 3
請試定義「特定農業區」，並請申論維持一定面積之特定農業區，其對自然資源保育之功能與意義。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
特定農業區是非都市土地使用分區之一，用來保護優良農地；維持一定面積不只是糧食生產問題，更是保全水土、生物多樣性與國土安全的關鍵，屬國土保育與農地資源管理的核心工具。
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- 4
請說明由瑞秋．卡爾森所著之「寂靜的春天」一書，其內容敘述何種情境？並試評論該書對於自然資源管理之啟示。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
《寂靜的春天》（Silent Spring）由瑞秋．卡森（Rachel Carson）於 1962 年出版，描述濫用合成殺蟲劑（以 DDT 為代表）後，鳥鳴消失、生態失衡的春天景象，被視為現代環境運動的起點，揭示人類操控自然的代價。
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102 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請回答下列問題或解釋名詞：
（一） Natural Heritage（5 分）
（二）瀕臨絕種野生動物（5 分）
（三）海市蜃樓（5 分）
（四）何謂風積地形？（4 分）臺灣那裏有風積地形？（1 分）
（20 分）
- 2
臺灣的自然資源豐富，請詳述政府、民間團體及企業應如何將這些有利的自然資源行銷到國際上，以提高臺灣的國際能見度。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
自然資源行銷國際的關鍵，是把臺灣「高山、海洋、生物多樣性、地質」等特色轉化為具國際辨識度的品牌，並由政府、民間團體、企業分工合作：政府定策略與平台，民間團體做專業與國際連結，企業提供資源與市場通路。
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- 3
自然資源保育概念應該從基礎做起，才能永續經營，請問臺灣應在各級學校、各社區如何教育學子及庶民自然保育觀念，才能有效地達到自然資源保育的理想。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
自然保育要永續，必須從觀念扎根；學校教育培養下一代的環境素養，社區教育則讓居民成為在地保育的主體。作答應分「學校」「社區」兩大場域，搭配法制、課程、師資、參與機制說明。
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- 4
澎湖玄武岩是重要自然資源，具有世界遺產的潛力，請詳述澎湖玄武岩的特色。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
澎湖群島幾乎全由玄武岩熔岩流堆疊而成，柱狀節理壯觀、地景多樣，兼具地質科學、生態與人文價值，已被列為臺灣世界遺產潛力點；作答可從地質成因、地景特色、生態人文價值與保育管理四面向展開。
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- 5
臺灣的藻礁生長環境面臨威脅，請詳述藻礁的特性、特色和保育策略。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
藻礁是由殼狀珊瑚藻等鈣化藻類長期堆積而成的生物礁，生長極慢、一旦破壞難以回復。作答要先說清楚「藻礁是什麼、為何珍貴」，再對應臺灣（以桃園藻礁為主）面臨的威脅，最後提出分層次的保育策略，三段比重大致均分。
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