航運與港埠政策 申論題歷屆試題與參考架構

高考三級,民國 103~115 年共 13 份試卷、52 題,其中 52 題附參考答題架構。考這一科的類科:航運行政。本頁列出歷年全部題目,參考架構只列開頭的「破題」,完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。

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115 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    近年來全球港口陸續面臨 COVID-19 疫情、地緣政治及極端氣候等衝擊,顯示港口除追求營運效率外,更須重視港口韌性(Port Resilience)之建構。試問:

    (一)何謂港口韌性?(5 分)

    (二)試從港口政策角度提出我國應如何強化港口韌性之具體策略。 (20 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    港口韌性是港口面對疫情、地緣衝突、極端氣候等衝擊時,能吸收衝擊、維持基本功能並快速復原、進而調適學習的能力。作答先定義,再從政策面提出分層策略。

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  2. 2

    近年來臺灣港務公司積極推動智慧港口(Smart Port)政策,透過人工智慧、物聯網及智慧決策系統等數位科技,以解決港口作業安全、營運效率、服務品質及永續發展等課題。試問:

    (一)何謂智慧港口?其與傳統港口管理模式有何差異?(10 分)

    (二)試述我國推動智慧港口政策所面臨之挑戰與因應策略。(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    智慧港口是運用AI、物聯網、大數據、自動化與智慧決策系統,整合港口作業、管理與服務的新型港口模式。作答先比較差異,再談挑戰與對策。

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  3. 3

    近年來國際海事組織(IMO)積極推動航運業淨零排放政策,替代燃料(氨、甲醇、氫能)已成為未來航運發展重點。請說明政府應如何規劃我國航運產業之能源轉型政策?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    國際海事組織(IMO)已設定航運溫室氣體減量與淨零方向,替代燃料是核心路徑。政府應從政策目標、燃料供應、船舶、港口、法規與產業輔導整體規劃能源轉型。

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  4. 4

    航運產業具有促進國際貿易、支撐國家經濟發展及維護供應鏈運作等重要功能,因此各國政府均會透過航運政策引導航運產業發展。試問:我國應如何建構兼顧「安全(Safety)、效率(Efficiency)、品質(Quality)及綠色(Green)」之航運政策架構?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航運政策需在確保安全的前提下,提升效率、品質並推動綠色轉型。以SEQG四面向為骨架,說明政策目標、措施與相互權衡。

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114 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    我國為海運大國,但船員短缺的問題一直存在。請說明:

    (一)我國籍船員上船意願低落及離職率偏高的原因為何?(10 分)

    (二)針對改善策略及措施,您的建議為何?(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    船員短缺涉及工作環境、薪資職涯、社會認同與制度等因素。作答先歸納原因,再從政策提出短期與長期對策。

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  2. 2

    氣候變遷已經對我們生存的環境產生影響,故如何調適與建立防災系統刻不容緩。請說明:

    (一)氣候變遷對商港系統產生的主要災害與可能影響及衝擊為何?(15 分)

    (二)商港系統可以採行那些措施來調適並減低災害?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    氣候變遷造成海平面上升、極端降雨與強颱、風暴潮等,衝擊商港的設施、營運與供應鏈。作答先分災害與影響,再談調適與減災措施。

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  3. 3

    聯合國永續發展目標(SDGs)包含 17 項目標(Goals)及 169 項細項目標(Targets),展現了永續發展目標之規模與企圖心。試論述相關貨櫃海運的永續議題,應包括那些範疇?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    聯合國永續發展目標(SDGs)涵蓋環境、社會與經濟三面向。貨櫃海運的永續議題可對應SDGs,從環境、社會、治理(ESG)等範疇論述。

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  4. 4

    船舶安全管理是一國極為重要的海運政策之議題。試說明:

    (一)船舶安全管理的四大構面為何?(10 分)

    (二)上述四大構面各應執行那些事項?(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    船舶安全管理是確保船舶、人員、貨物與海洋環境安全的制度。常見四大構面可從船舶、人員、公司管理與政府監督(含法規制度)四方面論述。

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113 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請詳述港埠作業中斷對供應鏈中「託運人及受貨人」 、「航運公司」、「終站營運人」、「多式聯運業者」之潛在衝擊。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    港埠作業中斷(如罷工、天災、疫情、資安攻擊、設備故障)會透過供應鏈傳導,對各參與者造成不同程度衝擊。作答依四類角色逐一分析。

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  2. 2

    近年航運策略聯盟發生重大改變,請從「營運成本」、「運能佈署」、「顧客維持」、「市場掌握」等四個構面詳述策略聯盟服務對參與航商在營運上的影響。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航運策略聯盟(如各大聯盟重組與合作模式改變)透過船舶共用與航線整合,影響航商營運。作答依四構面說明影響,並兼談正反面。

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  3. 3

    在新冠疫情後,我國港口郵輪逐漸復甦,隨著郵輪大型化的盛行,到訪旅客也日益增多,可能造成旅客在旅客大樓的通關時間拉長。請詳述(一)造成郵輪旅客在旅客大樓等候的可能原因?(10 分)(二)又旅客大樓應如何提升郵輪旅客通關的效率?(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    郵輪大型化與旅客增加,使旅客大樓通關壓力升高。作答先分析等候原因,再從空間、流程、科技、人力面提出改善。

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  4. 4

    國際的重大議題對航運市場營運可能帶來影響,2023 年底發生的巴拿馬運河因面臨乾旱導致水位下降,對全球海運產業帶來衝擊,試詳述該事件對國際貨櫃航運公司可能帶來的問題。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    2023年底巴拿馬運河因乾旱水位下降而限制通行,使貨櫃航運公司面臨運能、成本與服務上的多重問題。作答依營運面向逐項分析。

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112 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    發展自由貿易港區業務為我國重要的港埠政策。請說明:

    (一)目前我國自由貿易港區運作面臨的挑戰為何?(10分)

    (二)為提升績效,政策上應改善那些措施?(15分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    自由貿易港區以「境內關外」概念,結合港口、物流、加工與貿易,目的在提升港埠附加價值與國際競爭力。本題先診斷現況挑戰,再從制度、營運、腹地與數位面提出改善措施,答案應呈現「問題到對策」的對應關係。

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  2. 2

    港口政策朝綠色途徑規劃,已是不可迴避的議題。試說明執行綠色港口政策之機制為何?(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    綠色港口是以減少港口活動對空氣、水、土壤、噪音與生態的衝擊為目標,並與淨零排放、永續發展接軌。作答重點在「機制」,也就是政策如何被制度化、如何推動與如何考核,不只是列舉措施。

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  3. 3

    為因應氣候變遷之調適,各國也需積極要求海運業配合淨零排碳之政策。請說明:

    (一)船舶減碳可從那三大構面執行?(10分)

    (二)上述三大構面各有那些措施可供選擇?(15分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航運占全球溫室氣體排放比重不低,國際海事組織(IMO)已訂出減碳與淨零策略,各國與航商必須調整。本題兩小題為問答式:先答三大構面,再逐構面展開措施,結構要整齊對稱。

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  4. 4

    海運保安議題關乎船舶海上安全航行及進口貨物不會威脅國土安全至鉅,而美國則花費最多心力建立海運保安制度。請說明其他國家若思考學習美國海運保安制度,應包括那些範疇?(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    美國在 911 事件後建立以「反恐與供應鏈安全」為核心的海運保安體系,涵蓋船舶、港口設施、貨櫃與人員。題目要求以此為範本,推導其他國家應具備的範疇,答案應涵蓋國際規範、國內法制、貨物與港口、人員與資訊、國際合作。

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111 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請依商港法之立法目的,說明我國港埠政策有那些重要施政主軸?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    商港法之立法目的在於加強商港經營管理、發展航運與港埠、促進整體經濟發展,並兼顧安全與環境保護。題目要求依立法目的推導港埠政策施政主軸,故先列出立法目的關鍵詞,再對應到具體政策。

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  2. 2

    請列舉近年來會影響航運港埠政策內容的外部環境變化。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航運與港埠政策受外部環境影響大,近年疫情、地緣政治、氣候變遷、科技與貿易模式改變,都迫使政策重新調整。題目要求列舉,故重在分類清楚、每項附上對政策的影響,而不是只有名詞。

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  3. 3

    請說明航港政策與航港法規之關係。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航港政策是政府在航運與港埠領域的方向與目標,航港法規則是把政策具體化、制度化的規範工具。兩者關係為「政策導引法規,法規落實政策」,並且相互回饋。作答時建議以關係、功能、案例三段呈現。

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  4. 4

    請分析我國採開放船籍登記制度(open registry system)之可行性。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    開放船籍登記制度(open registry,又稱方便旗)指船東不限國籍即可登記,以較低稅負與管制成本吸引船舶。本題是可行性分析,宜採「意涵、國際經驗、臺灣現況、可行性評估、結論與配套」的結構,正反並陳後表態。

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110 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    國際通商口岸常透過 CIQS 進行人員與貨物的安全查核,請寫出 C、I、Q、S 的中文與英文全名,(8 分)並分別詳述 C、I、Q、S 的主要中央主管部會全名名稱(8 分)與檢查內容。(9 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    CIQS 是國際通商口岸對人員、貨物與運輸工具進行查驗管制的四大機關:海關、證照(移民)、檢疫與安全。本題三小問:全名中英文、主管部會、檢查內容,建議用表格式或逐項並列,方便閱卷。

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  2. 2

    麥克波特所提出的五力分析模型(Michael Porter's Five Forces Model)為市場策略分析重要方法,請以臺灣港埠發展郵輪為例,試詳述其五力分析的策略內涵。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    五力分析是波特(Michael Porter)用來檢視產業競爭強度與獲利潛力的模型,包括現有競爭者、潛在進入者、替代品、供應商與買方的議價力。本題以臺灣港埠發展郵輪為例,重點是把五力套入郵輪產業,再提出策略含意,而非只解釋模型。

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  3. 3

    離岸風力發電場(Offshore wind power farm)為近年航港產業重要發展議題,請以四個階段依序詳述離岸風力發電場開發過程的內涵。 (25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    離岸風力發電場開發周期長、跨領域,且與港口密切相關(組裝碼頭、運維港、航道與航安)。題目指定「四個階段」,通常可分為規劃與前期評估、開發與許可、建置施工、營運維護與除役。作答時要說明分階段的作法,並連結港航議題。

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  4. 4

    國內離島海運客運包括本島至離島間與島際運輸之海運客運固定航線,請詳述(一)目前國內離島海運客運服務在營運上的特性。(13 分)

    (二)有什麼改善建議策略?(12 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    國內離島海運客運(如本島至澎湖、金門、馬祖、小琉球、綠島、蘭嶼,及島際航線)具有公共服務性質,深受天候、海象、需求季節性與補貼政策影響。本題兩小題:先寫營運特性(13分),再寫改善策略(12分),策略要對應特性。

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109 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    許多國家希望推動增加國輪船隊之計畫,但通常都難見成效;其中原因之一是受到權宜船籍(FOC)制度之影響。請說明:

    (一)船東為何偏好選擇權宜船籍?(15分)

    (二)我國有那些可能的應對政策?(10分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    權宜船籍(Flag of Convenience, FOC)是船東將船舶登記於與其無真正連結(genuine link)的開放登記國,以取得稅負、成本與管理彈性。國輪船隊難以擴張,核心在於本國籍登記在成本與規範上缺乏競爭力;作答先說明船東的經濟誘因,再提出我國可行的「留船、回籍」政策。

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  2. 2

    我國政府持續推動「整合航港、觀光資源推動客運海上藍色公路」政策。據此,請說明:

    (一)該政策議題之內容?(10分)

    (二)有那些可能的行動方案及各該方案由那些機關負責推動?(15分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    「海上藍色公路」是運用國內航線串連本島與離島、本島沿岸港口,結合觀光資源,以客運航線替代或補足陸路交通並帶動地方觀光。作答先說明政策議題內容,再依行動方案分別對應主辦機關。

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  3. 3

    安全經常被視為運輸服務的首要特性。請問我國政府自2020年起,對海運安全所擬定的「願景、目標、政策與推動策略」之內容為何?請分別說明之。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考交通部運輸政策白皮書(2020 年版)海運篇中「海運安全」議題的願景、目標、政策與策略。若細節記不全,可依「願景→目標→政策→策略」層次,以安全制度、船舶、船員、航行環境、救難、污染防治等面向組織答案。

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  4. 4

    促進一國海運發展的策略之一是發展「海運群聚(maritime cluster)」。據此,請回答下列問題:

    (一)海運群聚之意義及那些產業包含在其中?(15分)

    (二)請說明我國推動海運群聚發展的潛力為何?(10分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    海運群聚(maritime cluster)是指以港口與航運為核心,相關產業、支援服務與研究機構在地理上集中、彼此連結形成的產業網絡,可產生外部經濟與知識外溢。作答先定義並分類產業,再以 SWOT 或優勢條件說明我國潛力。

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108 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    「自由貿易港區設置管理條例」其立法目的為發展全球運籌管理經營模式,積極推動貿易自由化及國際化,便捷人員、貨物、金融及技術之流通,提升國家競爭力並促進經濟發展。試問:

    (一)依據該條例之內容,何謂自由貿易港區?(5 分)

    (二)依據該條例之內容,自由貿易港區可從事之事業有那些?(8 分)

    (三)自由貿易港區以「境內關外」、「轉口加值」制度發展多元營運模式,請問自由貿易港區的營運模式主要有那些?(12 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    自由貿易港區以「境內關外」為核心,貨物進出國外免審免驗、通關簡化,並允許在區內從事加值作業。作答依三小題依序回答定義、事業類別與營運模式,重點在第三小題。

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  2. 2

    我國船員政策之策略目標在於強化我國船員專業素質,健全船員供需機制。為達成上述政策目標,試問:政府目前所採行之行動方案或措施主要包括那些內容?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    船員政策的核心是「供給面培育素質、需求面健全媒合」,作答以策略目標為主軸,分別從人才培育、訓練發證、就業媒合、權益保障與國際接軌等面向列出行動方案。

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  3. 3

    目前我國海運安全工作主要包含健全海運安全制度、規劃與執行船舶及船員安全管理、提供港口與沿岸航行安全服務,及海難救護服務、海洋污染防治與海運監理等。試針對下列面向說明各項工作之政策重點:

    (一)海運安全制度方面。(8 分)

    (二)船舶安全管理方面。(8 分)

    (三)海洋污染防治方面。(9 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    海運安全政策可分制度、執行與環境三層。本題要求就安全制度、船舶安全管理、海洋污染防治三面向說明政策重點,作答宜每面向寫出法規、執行機制與國際接軌三要素。

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  4. 4

    為建構臺灣為國際郵輪營運基地,如何發展郵輪供應鏈產業乃是一項重要政策思維。試問如何推動發展郵輪供應鏈產業,俾利發展郵輪產業及創造產業經濟價值。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    郵輪供應鏈涵蓋船上補給、維修、人力、岸上旅遊與港埠服務。要從「靠港」升級為「母港」,關鍵在於在地供應鏈能否提供郵輪公司所需之食材物資、維修、船員與旅遊服務,作答以供應鏈環節分項提出推動策略。

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107 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    歷年來我國「船舶政策」在強化國輪船隊之船舶種類組成(structure)、提升中華民國船舶設籍(registration)數量、誘引我國各類國籍航商(ownership)在臺加深發展力道方面均呈現成效不彰,且國輪船隊呈逐年減少之趨勢。其主要原因為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    國輪船隊萎縮是結構性問題:本國船籍在成本、稅制、人力與管理規範上競爭力不如權宜船籍,加上市場與政治因素,使航商選擇懸掛外國旗。作答依題目所列「結構、登記、所有權」三個面向分析原因。

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  2. 2

    國際海事組織(IMO)在 1995 年通過「港口國管制(Port State Control, PSC)程序」,以作為各港執行港口國管制時之依據。請說明:執行 PSC 之目的,以及會優先被港口當局查驗的船舶對象有那些?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    港口國管制(PSC)是港口國對進港的外國籍船舶進行檢查,確認其符合國際公約之安全、防污與船員標準,補足船旗國管制之不足、淘汰次標準船。作答先說明目的,再列舉優先查驗對象。

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  3. 3

    交通部近年來極力在臺灣各港口,透過國營臺灣港務股份有限公司推動郵輪旅遊業務,請問:此項業務是否含括在「國營港務股份有限公司設置條例」所規範之業務範圍內?我國國際或國內商港,若要發展郵輪母港,需要那些港埠當局與鄰近城市相互合作的基本條件之提供?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題分兩部分:先就國營港務股份有限公司設置條例的業務範圍判斷郵輪旅遊業務是否涵蓋其中,再從港市合作角度說明發展郵輪母港的基本條件。

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  4. 4

    請列舉近年來 4 項較為影響我國港埠發展與營運有關的政策,並敘述其內容。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題屬開放式題目,選擇近年具代表性、影響港埠發展與營運的政策 4 項,每項說明背景、內容與影響。建議選擇制度改革、經營模式、產業發展與綠色永續等不同面向,避免重複。

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106 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    許多政府都希望經由建造港口來促進地方之發展,但不保證能成功。請說明影響港埠發展的因素為何?並試利用前述因素,評估基隆港未來的發展前景。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    港口能否帶動地方發展,關鍵不在硬體建設,而在腹地貨源、航線網路與區位競爭力能否支撐。作答先建立一套影響港埠發展的因素架構,再逐項套用到基隆港,最後提出評估結論與發展方向。

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  2. 2

    港市合一(或合作)在我國一直都是受到關注的議題。請說明沒有港市合一,可能有那些問題?並試以基隆港為例,說明未來港市營運合作將可朝那些方向努力?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    港口與城市在土地、交通、環境與財政上高度相依,但港口由中央(港務公司)經營、城市由地方治理,權責分離易生衝突。作答先說明缺乏港市合一或合作的問題,再以基隆港為例提出合作方向。

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  3. 3

    海運為高度國際化之產業,亦受到許多國際組織之影響;我國目前為亞太經合會(APEC)及世界貿易組織(WTO)之正式會員。請說明 WTO 推行海運自由化的準則為何?又我國為加入 WTO 推行那些海運自由化之措施?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    海運自由化在 WTO 架構下屬服務貿易總協定(GATS)的範疇,核心是市場進入與國民待遇的承諾。作答先說明 WTO 推動海運自由化的準則與海運服務的範圍,再說明我國入會(2002 年)前後所採的開放措施。

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  4. 4

    為促進海運發展,政府可能實施許多保護與獎勵政策。請說明世界各國曾經實施那些航運獎助措施?為協助我國航商面臨自 2008 年以來的經營困境,政府擬定「因應全球航運景氣衰退航運業獎勵振興暨促進產業升級措施方案」 ,請說明其「振興措施」為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    海運具國防、外匯與產業關聯效果,各國多以保護與獎助政策扶植本國航業。作答先分類整理各國航運獎助措施,再說明我國在 2008 年金融海嘯後提出的航運業振興方案。

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105 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    傳統上,一個國家的航運政策(national shipping policy)所欲達成的目標有那些,請條列之?(10 分)以當前我國臺灣地區的航運政策來看,這些目標有那些是仍具有意義的?(10 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    國家航運政策的目標涵蓋經濟、國防、政治與社會層面。作答先條列傳統目標,再以我國四面環海、對外貿易依賴海運、權宜船比例高的現況,逐項判斷哪些目標仍具意義。

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  2. 2

    我國航業法所謂「航業」係指那些事業?(5 分)國內航線與國際航線有何區別?(5 分)航業法對於非中華民國船舶經營國內航線有何規定?(5 分)政府對於船舶運送業經營固定航線之客、貨運價表有何管制措施?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題全以航業法為核心,分四小題考定義、航線區分、沿岸權保護與運價管理。依配分作答,第四小題 10 分要寫最多。

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  3. 3

    我國商港法規定之主管機關為何?(5 分)國際商港與國內商港有何區別?(10 分)在民國 101 年 3 月 1 日商港法配合「政企分離」的航港體制改革之前、後,國際商港與國內商港之經營及管理組織有何差別?(10 分)在國際商港分別設有政、企兩個單位的管理機關與機構,其事權劃分原則為何?(5 分)

    (30 分)

    參考架構・破題

    本題考商港法與 2012 年 3 月 1 日航港體制「政企分離」改革。依配分作答:主管機關、國際與國內商港的區別、改制前後組織比較、政企兩單位的事權劃分。

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  4. 4

    民國 97 年 11 月 4 日簽定海峽兩岸海運協議之前,何種船舶得以直接或間接通航於兩岸港口?(10 分)開放大三通直航之後,何種船舶經許可得從事兩岸間客貨直接運輸?(10 分)此一限制對於高雄港的轉口貨櫃業務有何影響?(5 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考兩岸海運從間接、限制性往來到 2008 年海峽兩岸海運協議後直航的演變,以及直航對高雄港轉口業務的影響。依時間順序作答,第三小題要連結船舶資格限制與轉運貨源。

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104 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    為順應國際間實施噸位稅趨勢,財政部於 2011 年 8 月 4 日公布營利事業適用所得稅法第 24 條之 4 計算營利事業所得額實施辦法並開始施行,請說明航商選擇適用噸位稅的要件為何?噸位稅對航商應有節稅的效果,但多數航商仍未選用噸位稅的原因為何?試分析與說明之。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    噸位稅制是以船舶淨噸位推計所得、取代依實際盈虧課稅的制度,國際上用以扶植航運業。作答先說明我國依所得稅法第 24 條之 4 及實施辦法的適用要件,再分析航商未選用的原因。

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  2. 2

    我國的航港管理體制在 2012 年 3 月 1 日完成「政企分離」的重大變革,分別成立了航港局及臺灣港務股份有限公司,請說明這兩個單位成立的法律依據為何?請具體說明我國航港管理體制在改制前與改制後的不同?航港體制的改革多著重於國際商港,但國內商港除滿足國人民生物資運送及旅運往返需求外,並帶動離島觀光產業發展,請說明國內商港於改制後的管理體制為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    2012 年 3 月 1 日我國航港體制將過去政企合一的港務局,改為公權力歸航港局、經營歸港務公司的「政企分離」架構。作答依題目三問:法律依據、改制前後比較、國內商港管理體制。

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  3. 3

    請問我國發展自由貿易港區的利基為何?當前政府正在推行自由經濟示範區政策,請說明該政策中提到的「智慧物流」的推動做法。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    自由貿易港區以「境內關外」概念讓貨物自由流通並進行加值,自由經濟示範區則延伸此概念,推動「前店後廠」的智慧物流。作答先論我國發展自由貿易港區的利基,再說明智慧物流的推動做法。

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  4. 4

    為落實航港體制改革政策目標,掌握時代脈絡,宜建置友善資訊平台,請說明航港資訊系統發展的策略及其工作項目?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    政企分離後,航港局與港務公司權責分開,更需要資訊平台整合航政、港政與港埠營運資料,提供業者單一窗口服務。作答先說明航港資訊系統的發展策略,再列出具體工作項目。

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103 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    兩岸直航為我國近年來最重要的航運政策之一,請說明兩岸直航之推動歷程?(10 分)在「海峽兩岸海運協議」下,兩岸各自訂立了相關辦法及公告,已對我國航港產業造成影響,請分別就航商及港口的角度來說明之。(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    兩岸海運直航是從「間接通航」到「境外航運中心」「小三通」,再到 2008 年《海峽兩岸海運協議》全面直航的漸進過程。第二小題要分成航商與港口兩條線,正負面影響都要寫,不能只寫利多。

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  2. 2

    2014 年 4 月 16 日南韓世越號渡輪載有 476 人由仁川港在駛往濟州島的途中,發生船難,造成多名旅客身亡,震驚國際社會。而海運安全一直是我國政府努力推動的方向,請分別就我國健全海運安全體制及加強海上交通安全管理兩方面的政策,提出相關的策略及做法。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    以世越號事故為引子,點出海難多來自人為疏失、管理漏洞與應變失靈;作答分「健全海運安全體制」(制度面、組織面、法規面)與「加強海上交通安全管理」(執行面、技術面)兩大段,各提策略與具體做法。

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  3. 3

    我國的航港管理體制在 2012 年 3 月 1 日完成「政企分離」的重大變革,新成立臺灣港務股份有限公司,期望能提升我國港埠競爭力。請說明臺灣港務股份有限公司的願景及使命為何?(6 分)其經營的目標與策略為何?試分析與說明之。(19 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    2012 年航港體制改革將「航政監理」交給交通部航港局(政),「港埠經營」交給臺灣港務股份有限公司(企),目的在讓港口以企業化方式經營、提升競爭力。作答先寫願景與使命(6 分),再以港群整合為主軸寫經營目標與策略(19 分)。

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  4. 4

    世界正面臨全球氣候快速變遷、勞工及社區關係緊張等問題的挑戰,已成為國際商港追求永續發展時必須正視的問題。臺灣港務股份有限公司為實踐綠色港口的理念,開始推動「臺灣港群綠色港口推動方案」,請說明其方案的四大策略為何?每個策略各有那些做法?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    綠色港口是在港口發展與營運中兼顧環境保護、節能減碳與社區關係,以達成經濟、環境、社會三重底線的永續發展。題目要求方案的四大策略與做法,作答先界定綠色港口內涵,再以四大策略分段,每段列具體做法。

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題目來源:考選部考畢試題查詢平臺(政府資訊公開資料);參考架構為本站自撰,僅供準備方向參考,非官方標準答案。最後更新:。