化學品災害風險評估溝通與管理　申論題歷屆試題與參考架構

為了有效管理化學物質風險，我國毒性及關注化學物質管理法於民國108 年 1 月修正。而列管關注化學物質及其運作管理事項於 109 年10 月公告，110 年 8 月修正。環境部的前身行政院環境保護署為了有效管理化學物質風險，於 112 年 1 月新增列管 3 類 15 種關注化學物質。請說明：

（一）何謂關注化學物質？（10 分）

（二）我國 112 年 1 月新增列管 3 類 15 種關注化學物質。請舉例說明該次公告關注化學物質具有那些類別面向的風險疑慮？（15 分）

（25 分）

氫氟酸（HF）廣泛應用在半導體製程的蝕刻與清洗，是臺灣常見的化學品。氫氟酸是無色、發煙液體或氣體；有銳利刺激味；沸點是 19.54°C；蒸氣壓是 4.1kPa（21°C）；不燃。氫氟酸的意外洩漏與危害曾經在臺灣發生過數起案例。假設你接獲某航運公司通報，高雄港 67 號碼頭一只氫氟酸的貯存槽疑似滴漏，洩漏量尚未得知：

（一）請說明如何在最短期間內評估氫氟酸意外釋放的危害分析？如何透過現場應變處置，以控制與降低氫氟酸意外釋放的危害？（15 分）

（二）如何進行氫氟酸意外釋放的風險溝通以及災後復原？（10 分）

（25 分）

開發單位於辦理環境影響評估之健康風險評估作業，應依「健康風險評估作業」，就營運階段可能運作或運作時衍生之危害性化學物質，辦理開發行為影響範圍內居民健康之增量風險評估。

（一）請說明健康風險評估所指暴露量評估為何？（15 分）

（二）請說明暴露量評估所需大氣擴散模擬如何進行？（10 分）

（25 分）

國內已知既有化學物質種類繁多，提報清單將近十萬種，化學物質之管理是跨部會工作，行政院為了整合我國各部會有關化學物質職掌與其法規，建構整體目標及策略，以達成實現化學物質安全使用與管理，保護人類健康和環境之願景，提出我國「國家化學物質管理政策綱領」。請說明我國「國家化學物質管理政策綱領」之中，五大目標之一「知識建立」的推動策略為何？請說明如何有效推動？（25 分）

（25 分）

我國毒性及關注化學物質管理法將毒性化學物質分類為四大類，試說明如何定義這四大類毒化物，以及他們的篩選認定原則。（25 分）

（25 分）

劑量效應評估（dose-response assessment）是健康風險評估四大步驟之一，試問以毒理學的觀點來看，此一劑量效應關係會受到那些因素影響？並請說明非線性劑量效應評估、線性劑量效應評估、基準劑量分析（benchmark dose analysis, BMD analysis）等三種評估方法之特性與應用面向。（25 分）

（25 分）

化學物質在現今工業生產或其他用途應用十分廣泛、用量可觀，對環境污染、勞工安全衛生以及食品安全有潛在影響可能，因此風險溝通就顯得十分重要。試問面對一般大眾的合理風險溝通應注意那些面向？（25 分）

（25 分）

毒性化學物質釋放量科學計量方法主要包含直接量測法、排放因子法、質量平衡法及經驗方程式法等，試說明這些方法的內容與其優缺點。（25 分）

（25 分）

1984年印度博帕爾市的農藥工廠發生大量「異氰酸甲酯」洩漏的災難，造成2.5萬人直接致死，當地居民的罹癌率提高等長期後果，是人類歷史上最嚴重的化學品災害事件之一。請列舉詳述異氰酸甲酯之英文全名、化學結構、物理化學特性、來源、用途、暴露場域、危害與防治措施、防災暨應變設備與器材、救災及災後處理方式等資訊。（30分）

（30 分）

請詳細論述化學品災害風險評估、預防及溝通之原理與工具，並列舉應用實例來深入說明您的論述。（35分）

（35 分）

政府應管理之化學品種類繁多，化學品災害風險管理相對複雜，我國對化學物質之管理模式為何？並詳述我國現今管理化學物質的主管單位及法規有那些？另外，請列舉兩項您認為未來能夠控制化學品災害風險的措施，並深入論述其有效性。（35分）

（35 分）

健康風險評估中會使用到一些專有名詞，如終生平均每天暴露劑量（lifetime average daily dose, LADD）、每天平均暴露劑量（average daily dose, ADD）、安全參考劑量（Reference Dose, RfD）、安全參考濃度（Reference Concentration, RfC） 、致癌係數（cancer slope factor, CSF）等。請問這些專有名詞如何定義？在風險評估中如何運用？（25 分）

（25 分）

健康風險評估主要包括四大部分：危害辨識（hazard identification）、暴露 評 估 （ exposure assessment ）、 劑 量 效 應 關 係 評 估 （ dose-response、風險特性化（risk characterization）assessment） 。晶圓製造業離子植入機台以砷化氫（arsine, AsH3）為原料將砷原子植入到晶圓中形成半導體晶圓成品。這類離子植入機台必須做定期維護，請以此作業為例，依據上述健康風險評估四大步驟，說明各步驟應如何執行，以進行相關維修作業人員的健康風險評估。（25 分）

（25 分）

危害性化學品標示及通識規則中有關危害物分類規則為何？危害物特性圖示樣態有那些類別？（25 分）

（25 分）

我國「毒性及關注化學物質管理法」規定應設立國家化學物質管理會報，試說明其組成與任務。依國內化學物質管理現況，試評議依此管理會報架構運作的優缺點與興革改善之道。（25 分）

（25 分）

請說明危險性工作場所應依據那些特性來進行製程安全評估？（10 分）有那些常見製程安全評估方法？（15 分）

（25 分）

依據化學品危害風險評估制度，應具備那些特徵？（10 分）常見使用評估技術類別為何？（15 分）

（25 分）

請說明勞動部職業安全衛生署制定危險區域劃分有那些步驟？（25 分）

（25 分）

請問如何進行化學工廠風險評估？（15 分）並說明如何採取降低風險的策略？請以化學塔槽清洗作業為例說明。（10 分）

（25 分）

請說明我國「國家化學物質管理政策綱領管理目標與推動策略」中，在施政目標中「管理能量」的推動策略為何？（20分）

（20 分）

氨廣泛應用在各種工業製程，氨為刺激性氣體，容易飄散、瀰漫於空氣中。工業用的高濃度氨水一般以低溫、加壓生成，以便於運送與貯存。氨的意外洩漏與釋放是工業常見的災害。假設你面對一家工廠氨大型貯槽破裂造成氨的緊急釋放，請說明：

（一）如何在最短期間之內控制與評估氨意外釋放的危害？（10分）

（二）如何評估氨意外釋放的健康風險？（10分）

（三）如何溝通相關的緊急危害？（5分）

（25 分）

鄰苯二甲酸酯類（Phthalate esters,簡稱 PAEs）主要用於塑膠製品作為塑化劑（plasticizers），廣泛地添加使用於聚氯乙烯、聚乙烯及聚丙烯的生產。日常生活中的塑膠產品、衣服、玩具、醫療設備、化妝品、建築產品如地板、壁紙，汽車產品如坐椅、椅套等都含有鄰苯二甲酸酯類，其中部分是我國行政院環境保護署列管之毒性化學物質。

（一）請說明如何規畫進行鄰苯二甲酸酯類之健康風險評估？（20分）

（二）請說明氣候變遷可能對鄰苯二甲酸酯類風險評估與管理的影響為何？（10分）

（30 分）

針對化學品殘留管制，請說明何謂每日容許攝取量？何謂最大殘留安全容許量？何謂不得檢出？（25分）

（25 分）

民國 108 年 1 月 16 日修正公布毒性及關注化學物質管理法，（一）請依據該法規說明毒性化學物質之定義及其分類，以及關注化學物質之定義。（18 分）（二）此外，為加強負責國家化學物質相關業務之決策及協調，並交由相關部會執行，行政院得設國家化學物質管理會報，請說明該會報之組成及任務。（8 分）

（26 分）

（一）請說明民眾或利益關係者（Stakeholder）對化學物質之暴露風險感到憂慮之原因，（8 分）（二）進而說明對於化學物質暴露風險認知與感受之可能影響因子為何。（16 分）

（24 分）

依據毒性化學物質危害預防及應變計畫作業辦法規定，第一類至第三類毒性化學物質運作人除輸出、廢棄者外，其運作總量達大量運作基準，應於申請毒性化學物質許可證或登記文件前，檢具危害預防及應變計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關備查。請說明危害預防及應變計畫應包括那些事項。（25 分）

（25 分）

依據毒性化學物質應變器材及偵測與警報設備管理辦法規定，在何條件下，毒性化學物質運作人應備有應變器材？另所謂應變器材之定義及項目為何？（25 分）

（25 分）

防治毒性化學物質污染環境以及危害人體健康，其中重點之一是針對持久性污染物（Persistent organic pollutants, POPs）的管理。

（一）請定義持久性污染物，並且舉例說明持久性污染物。 （10 分）

（二）請說明那一個國際公約規範持久性污染物？（10 分）

（三）請說明我國應該如何管制持久性污染物？（10 分）

（30 分）

降低毒性化學物質污染環境以及危害人體健康，其中重點之一是推動「化學物質安全替代制度（Chemical alternatives assessment, CAAs）」，這也是行政院環境保護署規劃推動的工作之一。

（一）請定義化學物質安全替代制度。 （10 分）

（二）化學物質安全替代制度重要原則與執行步驟為何？（10 分）

（三）推動化學物質安全替代制度的效益有那些？（10 分）

（30 分）

開發單位於辦理環境影響評估之健康風險評估作業，應依「健康風險評估技術規範」，就營運階段可能運作或運作時衍生之危害性化學物質，辦理開發行為影響範圍內居民健康之增量風險評估。請說明本規範所稱危害性化學物質為何？（20 分）

（20 分）

現代社會使用大量化學物質，其種類繁多，也與環境污染、勞工安全衛生以及食品安全息息相關，於是風險溝通顯得十分重要。

（一）請定義風險溝通為何？（10 分）

（二）風險溝通主要目的為何？（10 分）

（20 分）