自然資源經營管理　申論題歷屆試題與參考架構

參考架構・破題

碳足跡減量標籤是讓廠商就同一產品，比較基準年與比較年之間的碳足跡是否有實質下降，並經查證後對外揭露的環境標示制度。作答宜先定義，再以鮮乳為例，依「界定範圍、盤查、計算、查證、標示」的程序展開。

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參考架構・破題

重要濕地依保育利用計畫劃設功能分區，並依分區與重要濕地等級設定不同強度的管制，目的是在保育與明智利用之間取得平衡。作答先列出五大分區，再說明各級重要濕地之管制。

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參考架構・破題

生態系服務指人類從生態系直接或間接獲得的各種利益。人為造林可同時提供供給、調節、支持與文化服務，作答時應兼顧經濟與非經濟價值，並提醒造林方式會影響服務的大小。

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參考架構・破題

生命週期評估（LCA）依ISO 14040系列標準，量化產品從原料取得到最終處置的環境衝擊。以農畜肉類碳足跡為例，可依四個階段逐一說明，並強調畜牧的甲烷與氧化亞氮排放。

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參考架構・破題

慣行農法以化學肥料、農藥與高強度耕作為特徵，長期使用造成土壤、水體、生物多樣性與人體健康的負面影響。題目要求具體數據，考生宜以有機與友善耕作占耕地比例偏低來說明慣行農法占絕大多數。

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參考架構・破題

遊憩衝擊是遊憩活動對環境、社會與體驗品質造成的改變。國家公園兼具保育與遊憩，因此須以承載量與管理策略把衝擊控制在可接受範圍，作答宜先定義類型，再列出多層次的減緩方法。

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參考架構・破題

生態旅遊的目標是旅遊、保育與地方發展三者兼顧，但實務上常淪為「掛名生態」的大眾旅遊。原因多在供給方缺乏對承載量、生態知識、規劃技術與利益分配機制的正確認知，作答宜依經營者、規劃者與居民三種角色分別說明。

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參考架構・破題

食農教育將農業生產、飲食、環境與在地文化串連，其中多項內涵與環境保護、自然保育有關；社區支持農業（CSA）則是消費者與生產者風險共擔的由下而上模式，可作為庶民式保育的實踐路徑。作答須分兩小題。

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參考架構・破題

極端氣候使降雨時空分布更不均，旱澇交替加劇，並影響水量、水質與供需平衡。作答分兩段：先列問題，再對應提出結構性與非結構性的解決方案。

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參考架構・破題

衛星遙測具有大範圍、週期性、多光譜與長期資料的特性，可補足地面調查不足，是自然資源管理的重要工具。作答先講功能，再以具體案例說明如何用來偵測與解決問題。

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參考架構・破題

全球暖化改變溫度、降雨、海平面與極端天氣，直接影響生物的分布、物候與族群動態。作答先分析對生物資源的影響，再提出減緩與調適並重的具體可行方案。

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參考架構・破題

自然資源多具非排他性與競爭性，屬共有財。若無規範，容易發生共有財悲劇；社會契約則是使用者協議、共同守則與監督機制，使集體行動可行。作答分三段，並補上成功案例。

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參考架構・破題

島嶼生態系空間小、隔離度高、物種特有性強，對外來干擾的承載力與復原力都偏低。島嶼觀光帶來經濟收益的同時，也集中衝擊島上有限的水、土地、生物與文化資源。作答宜先界定島嶼資源的脆弱性，再分「問題」與「對策」兩大段，各占約一半篇幅，對策要能一一對應問題。

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參考架構・破題

石虎米是以「友善耕作＋生態標章＋市場支持」把石虎棲地保育轉化為農民收益的案例，屬於私有地保育與里山倡議的實踐。作答應先交代石虎處境，再從棲地、威脅、社會面與經濟面評估其正負影響。

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參考架構・破題

環境信託是委託人將具保育價值的土地或資產（或其權利）交付受託人，由受託人依信託目的長期管理、保護的制度，核心在以民間力量與法律工具補充政府保護區之不足。

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參考架構・破題

國家自然公園是國家公園法修正後增設的保護區類型，針對資源價值或面積規模不足以劃為國家公園、但仍具保育價值的地區，以較彈性的方式經營；目前我國唯一者為壽山國家自然公園。

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臺灣保護區依不同法規由多個機關劃設，面積以國家公園占最大宗；但數量上多為小型保護區，在島嶼生物地理學與保育生物學觀點下，面臨邊緣效應、孤立化與經營資源不足等問題。

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參考架構・破題

自然資源監測是依明確目標、以標準化方法長期重複蒐集資料，以掌握資源狀態、變化趨勢與經營成效，作為適應性經營的回饋基礎。作答宜先說明監測目的與類型，再依「非生物、生物、棲地地景、人為壓力」分項列出內容。

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參考架構・破題

八通關日治越嶺道兼具歷史人文與自然生態價值，是自然與文化資源交織的「文化景觀」。作答先描述資源，再從空間、歷史、族群與生態關係論兩者關聯，最後提出整合經營的態度。

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參考架構・破題

有機農法的關鍵在於不依賴化學合成投入、以生態循環維持地力與病蟲害平衡，其核心價值與國家公園「保育自然、永續利用、環境教育」的理念高度契合，尤其適用於國家公園一般管制區內既有農業的轉型。

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參考架構・破題

保護（protection／preservation）與保育（conservation）的關鍵差別在於「是否容許人類對資源的合理利用」：保護強調維持原貌、排除利用；保育強調明智利用與永續經營。再各舉國內一保護區系統說明。

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參考架構・破題

濕地具調節水文、淨化水質、生物棲息與碳吸存等功能。作答宜由小尺度的有機水稻田（人為濕地）談起，延伸至國內法制與拉姆薩公約等國際架構，呈現由在地到全球的多層次保育。

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參考架構・破題

LULUCF（Land Use, Land-Use Change and Forestry，土地利用、土地利用變更及林業）指京都議定書下，締約方可將人為土地利用活動造成的溫室氣體排放與移除，計入減量承諾的機制，核心規定在議定書第 3.3 條與第 3.4 條。

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參考架構・破題

光學遙測是利用感測器接收地物反射太陽電磁輻射的能量，依不同地物的光譜反射特徵辨識與量化地表資源；高分辨率影像則能在細緻空間尺度掌握資源，提升經營決策的精確度。

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參考架構・破題

野生動物在地保育的棲地面積不是越大越好，而是在族群需求、承載量與土地機會成本之間求最適；作答先說明最適化原因，再以族群成長與單位面積承載量推算年增加面積，最後說明監測—調整的規劃流程。

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參考架構・破題

森林生態系由生物與非生物因子交互作用構成，功能多元（生產、保安、保育、遊憩、碳吸存）；但這些功能分屬不同機關主管，組織分工與整合程度直接決定能否以「生態系經營」達成多目標利用。答題先講組成與功能，再論行政組織的影響。

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參考架構・破題

中央集權與科學管理強調由專業機關以技術理性統一規劃，民主制度則讓中央與地方、選票與利益團體介入；兩者並行卻缺乏整合，造成自然資源管理在權責、參與、知識與公平上的多重問題。

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參考架構・破題

生態承載量是某一環境在不劣化的前提下，可長期維持的最大族群數量或人類利用強度；人類活動會直接消耗資源、改變環境品質，進而降低承載量或使利用超過承載量。

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參考架構・破題

物種稀有度不是單一數字，而是分布範圍、棲地專一性與族群量在不同空間尺度與時間上的表現；資源調查若只做一次、一個地點，容易誤判稀有程度，進而影響保護措施。

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參考架構・破題

熱帶雨林物種多、特有性高、許多物種分布狹窄且族群密度低，對棲地改變特別敏感；伐木、農墾、礦業、道路等開發壓力使森林破碎化，透過棲地喪失、邊緣效應、族群孤立與過度利用導致物種滅絕。

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參考架構・破題

FAO 全球森林資源評估（FRA）以一系列永續性指標追蹤各國森林狀況；「森林生態系概況及生產力」主題評估的是森林是否健康、生產力是否維持，常見歸納為三類：森林蓄積與生物量（含碳蓄積）、受干擾面積、森林劣化。

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參考架構・破題

生物多樣性有明顯的空間格局，保育資源有限，必須知道「什麼物種、在哪裡、多少、如何變化」才能劃設保護區、規劃廊道與監測成效；空間資訊是由資料走向決策的橋樑。

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參考架構・破題

單株立木測計是森林調查的基礎，林分直徑與林分高度則是把單株資料彙整成林分代表值；不同林齡、樹種、地形的造林地，在取樣設計與測計方法上要因地制宜。

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參考架構・破題

巴黎協定是 2015 年聯合國氣候變化綱要公約第 21 次締約方會議（COP21）通過、取代京都議定書架構的全球氣候協定，以全體締約方自主貢獻與定期盤點達成溫控目標；森林與自然資源同時是碳匯與受害者，自然資源經營須兼顧減緩、調適與永續。

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參考架構・破題

環境倫理的核心問題是「誰具有道德地位」：人類中心主義認為只有人具內在價值，自然的價值來自對人的用途；生物中心主義把道德關懷擴及所有生命個體，主張每個生物都有其自身的善。兩者差異在道德考量範圍、價值來源與對資源經營的態度。

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參考架構・破題

對數型（邏輯斯）成長描述族群在有限資源下先加速成長、再減速並趨近環境承載量 K 的 S 型曲線；由其成長速率在 K/2 時最大，可推導出最大持續生產量（MSY），作為漁業、狩獵與林業收穫管理的理論基礎。

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參考架構・破題

共有財的悲劇由 Garrett Hardin 於 1968 年提出：在開放取用的資源上，每個使用者追求自身利益最大化，增加利用的利益歸己、成本由眾人分攤，最終導致資源耗竭。公權單位的對策可從管制、產權、經濟誘因與社區共管多面向著手。

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過度利用是指資源的取用速率長期超過其再生（補充）速率，使族群或存量持續下降，是生物多樣性流失的主要直接驅動因子之一。作答先定義、再舉例說明機制，後半以「永續利用」為核心提出不禁止利用下的經營工具。

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線性規劃是在一組線性限制條件下，求線性目標函數最大或最小值的最佳化方法。本題先定義並回答名詞（目標函數、限制式），再把水庫集水區的野生動物保育問題寫成具體數學模型，符號定義要清楚。

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海洋放流是把經處理的放流水以海底管線送到外海、靠稀釋擴散降低濃度。雖然達放流水標準，長期累積仍可能衝擊海岸生態。作答依「污染物類型→生態影響→減輕對策」三段論述，對策可依減輕層級（源頭、處理、放流設計、監測）分類。

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參考架構・破題

石虎是臺灣僅存的原生野生貓科動物，屬淺山生態系的指標與頂級掠食者。作答依題目三問：棲地特性、兩項威脅性開發、不可避免時的保育方案，方案可用「迴避、減輕、補償」的減輕層級組織。

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參考架構・破題

自然保留區依文化資產保存法劃設，以維護自然狀態為最高原則。本題先回答法源與禁止行為，再就淡水河紅樹林與挖子尾兩處位於都會邊緣的水筆仔濕地，兼顧都市發展與保育提出經營管理策略。

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參考架構・破題

本題三小題皆屬名詞與制度說明，配分明確，依小題分段作答：華盛頓公約（CITES）精神與建立時間、負的世界遺產定義與亞洲案例、自然人文生態景觀區的定義。

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參考架構・破題

日月潭位於南投縣魚池鄉，是臺灣最大的天然湖泊（現兼為水力發電的人工調節水庫），屬日月潭國家風景區。作答以「自然資源」與「人文資源」兩大軸分類詳述，最後點出觀光壓力下的資源經營。

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參考架構・破題

舊文化資產保存法將「珍貴稀有動植物」列為自然文化景觀之一，農委會依法公告珍貴稀有植物名錄。作答先交代法源與指定意義，再逐一說明各種植物的分布與特徵，最後談保育。

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參考架構・破題

珠光鳳蝶是臺灣分布最侷限、最受矚目的保育類蝴蝶之一，僅見於蘭嶼一帶。作答依題目三項：分布、生活習性、形態特徵，最後補保育現況與措施。

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參考架構・破題

珊瑚礁是海洋中生物多樣性最高的生態系之一，臺灣位處珊瑚礁分布北緣，各地礁體正受氣候變遷與人為活動雙重壓力。作答依題目分三段：分布情形、破壞因素、保育工作。

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