保育法規 申論題歷屆試題與參考架構

高考三級,民國 102~115 年共 14 份試卷、55 題,其中 46 題附參考答題架構。考這一科的類科:自然保育。本頁列出歷年全部題目,參考架構只列開頭的「破題」,完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。

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115 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    我國於 2024 年通過「海洋保育法」,使臺灣的自然生態保育工作從陸域延伸至海域。請比較「海洋保育法」 、「濕地保育法」及「野生動物保育法」三者在保育對象、主管機關與法規目標上的異同,並說明「海洋保育法」的設立如何補足過去保育法制的不足,以及未來在權責劃分或執行面可能面臨的挑戰。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題是三法橫向比較題,軸線已由題目指定:保育對象、主管機關、法規目標。答題不可逐法各寫一段而不做比較,應先以三軸並列比較,再回答海洋保育法補足什麼、未來挑戰為何。核心論點是我國保育法制由「物種取向」走向「棲地取向」,再走向「海域空間取向」。

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  2. 2

    依據「國家公園法」第 12 條規定,各國家公園得按區域內現有土地利用型態及資源特性來進行分區管理。請利用國內某一個國家公園為例說明這些分區管理類型,並陳述該法對各分區的禁止及可從事行為的管理規範?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目已鎖定國家公園法第12條的分區管制,作答要做三件事:寫全五種分區及其劃設理由、用一個國家公園實例對應、再分「普遍禁止」與「經許可得為」兩層說明各分區的管理規範。管制強度由一般管制區向生態保護區遞增,是全題的軸線。

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  3. 3

    請闡述 1992 年「生物多樣性公約」、2002 年「2010 年生物多樣性目標」、2010 年「愛知生物多樣性目標」與 2022 年「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」的關係與其主要保育策略目標的變化?並舉例說明國內有那些保育法規制定或保育策略推展能夠呼應「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」目標的推展。(25 分)

    (25 分)

  4. 4

    為推展人與自然和諧共生的里山精神,農業部林業及自然保育署於 2021年推展「瀕危物種與重要棲地生態服務給付推動方案」,請說明該方案的背景精神、主要內容以及所牽涉到的國內相關法規。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考生態系服務付費(PES)與里山倡議在我國的落地。答題三段式:背景精神(為何要把保育成本轉為對土地使用者的正向給付)、方案主要內容(給付對象與給付類型的邏輯)、牽涉的國內法規(野保法、森林法、國土計畫法等與行政給付的法律基礎)。

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114 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    我國於 113 年 7 月 31 日總統公布施行海洋保育法,請描述該法授予主管機關的權限、保障用海單位事項、及公民參與的途徑。(30 分)

    (30 分)

    參考架構・破題

    題目把海洋保育法切成三塊問:主管機關權限、用海單位之權益保障、公民參與途徑。這正是該法「管制力道加強,但同時給既有用海者程序保障、給公民監督管道」的三角設計。答題宜先一句定位該法為我國第一部整合性海域保育專法(民國113年7月31日公布),再逐項展開。

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  2. 2

    報載近日有華盛頓公約列入極度瀕危的南方龍紋鱝,在臺灣某處漁港現場拍賣遭食用,請引用相關法規分析此案,並提出後續建議。(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題的關鍵在辨明兩組容易被混用的概念:一是「華盛頓公約(CITES)附錄等級」與「IUCN紅皮書極危(CR)」不同,公約規範的是國際貿易,不直接規範國內捕獲與販售;二是國內能不能罰,取決於該物種有沒有被我國公告為保育類野生動物、或有沒有漁業主管機關的禁捕、禁售公告。案例分析要先判斷「來源」,再逐法檢視。

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  3. 3

    請闡述生物多樣性公約第 16 次締約方大會的重點。(30 分)

    (30 分)

    參考架構・破題

    本題考時事:生物多樣性公約第16次締約方大會(COP16,2024年於哥倫比亞卡利舉行,主題強調與自然和平共處)。作答軸線是「這是昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架(KMGBF)通過後第一次全面檢驗執行進度的大會」,因此重點全落在執行工具:國家目標與計畫、監測與檢視機制、資金、惠益分享、原住民族參與。有成果也有僵局,兩面都要寫。

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  4. 4

    請敘述 OECM(Other Effective Area-based Conservation Measures)的意涵,及生物多樣性公約對其主張與期待;臺灣在推動 OECM 方面的政策。(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    OECM(其他有效地區保育措施)是昆明-蒙特婁框架30x30目標下與保護區並列的第二條路徑:它不是保護區,但只要治理與管理方式能長期且持續達成生物多樣性就地保育的成效,就可以計入。答題要先界定概念與判準,再說明公約的主張與期待,最後談臺灣政策。

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113 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    國際社會從 1992 年開始透過「聯合國氣候變化綱要公約」 ,展開氣候變遷的法律因應,臺灣也修改原本的「溫室氣體減量及管理法」 ,於 2023 年通過「氣候變遷因應法」 ,採取碳費與總量管制排放交易制度,請問二者有何異同?(20 分)並說明下列名詞:(一)氣候變遷調適; (10 分)(二)公正轉型;(10 分)(三)巴黎協定(the Paris Agreement)的主要內容。 (10 分)

    (50 分)

  2. 2

    近年來,國際社會與國內民間團體越來越重視濕地的生態價值,我國也在 2013 年參酌「拉姆薩公約」 (又稱「特殊水鳥棲息地國際重要濕地公約」)制定濕地保育法。濕地保育法特別納入「明智利用」與「生態補償」等原則,以平衡開發與濕地保育。請說明:

    (一)依據拉姆薩公約,何謂濕地?何謂生態補償?(20 分)

    (二)假設臺灣桃園沿海 A 處濕地被列入國際級重要濕地,經濟部擬在 A 地附近 500 公尺左右之 B 地海岸興建天然氣接收站,以協助國內供電穩定以及能源轉型的需求。試問根據拉姆薩公約與濕地保育法的生態補償原則,經濟部在 B 地進行開發應該注意什麼限制與程序?(30 分)

    (50 分)

112 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    我國環境影響評估法自1994年頒布以來,歷經多次增修,雖然法制基礎已漸趨完備,然而在核心精神與實質執行上,仍存在不少改善之空間,使得就自然保育的角度而言,環境影響評估制度仍未盡到應有的防護能力。請就「整體綜合面」、「政府政策環評」 、「個案開發行為環評」等三大面向,分別具體說明現行環境影響評估制度在實務運作現況上之不足或缺失之處。(30分)

    (30 分)

  2. 2

    臺灣四面環海,全島陸海交接處及環繞之近海生物與生態資源雖然多元而豐富,但隨著七十年代初起,國家經濟快速起飛與社會持續多元變遷至今,就近海海域生物及生態環境而言,卻在各方面均似呈明顯衰退現象,因此加強海洋保育,當前實刻不容緩。請就消耗性、置入性、破壞性及其他等會直接影響海洋生物資源與生態環境的利用型態之角度去思考,有那些法規及其重點內容,可以一起做整合性地防範或管制?(30分)(提示:觀光、遊憩、休閒……等,亦為產業中的一環或其已融入多項產業之中)

    (30 分)

  3. 3

    我國自2023年起,至同年5月底,就環境與保育的法規而言,在立法院制定那些重要法令?請分別說明其關鍵內容及其對環境保護與生態保育的影響。(20分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題問的是 2023 年 1 月至同年 5 月底止,立法院三讀通過的重要環境與保育法案。可鎖定三條主軸:氣候變遷因應法、海洋污染防治法全文修正,以及環境部與所屬機關的組織法。答題採「法案名稱—關鍵內容—對環境保護與生態保育的影響」三層次逐案展開,最後以制度缺口作結。

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  4. 4

    請回答下列問題:(每小題5分,共20分)

    (一)請介紹《巴黎氣候協定》 。

    (二)請解釋海洋生物塑膠微粒與食物鏈的關係。

    (三)請說明「自然保育(nature conservation)」的核心精神。

    (四)請說明國際自然保育聯盟(IUCN)將國家公園(National Parks)設定為那一種保護區?關鍵內涵為何?

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題四小題各 5 分,屬概念與名詞解釋題,講求精準扼要。每小題以「定義—機制—意義」三層為骨幹,各寫約 150 至 200 字,篇幅務必均衡,不可在第一小題耗盡時間。

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111 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響,我國於民國 83 年公布實施「環境影響評估法」。另一方面,為減輕公共工程開發對生態環境造成負面影響,行政院公共工程委員會則在近年制訂「公共工程生態檢核注意事項」推展生態檢核工作。請說明這兩個法規在生態保育及環境保護策略上有何差異與互補效益。(25 分)

    (25 分)

  2. 2

    聯合國在 2015 年宣布「2030 永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),其中有部分永續發展目標項目與生物多樣性保育指標息息相關。請說明 SDG15 陸地生態之 9 項具體目標及國內可採取的相對應保育措施。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題要求完整默寫 SDG15 的九項具體目標(15.1 至 15.9),再逐項對應我國可採行的保育措施。得分關鍵在「九項不缺漏」與「對應措施具體到政策或法規名稱」,不能只寫抽象口號。

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  3. 3

    近年來,國內持續有許多外來入侵種(invasive species)議題受到媒體與社會大眾的關注。請列述一個國內的外來種危害生態環境實例,並從對應工作策略與相關法規支援面,說明我國現今的外來種管理現況。 (25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題分三層:先舉一個國內外來入侵種危害的實例並說清楚危害樣態,再說明我國的工作策略,最後檢視法規支援面。結論宜點出我國迄今欠缺外來入侵種管理專法、規範散見各法的制度缺口。

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  4. 4

    1992 年 的 聯 合 國 環 境 與 發 展 大 會 ( United Nations Conference on Environment Development, UNCED)上,世界各國分別簽署「生物多樣性公約」與「氣候變化綱要公約」等兩個重要的國際公約。試論這兩個國際公約主要目的與對自然環境保育的影響為何?並請各列舉 2 個延續「生物多樣性公約」與「氣候變化綱要公約」所形成的全球性協議或宣言,說明該公約的後續發展。(25 分)

    (25 分)

110 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    近年來我國大力推動再生能源發電,特別是離岸風力發電,為了確保離岸風力發電設備於施工過程不會對鯨豚造成危害,設置了鯨豚觀察員的制度。請說明鯨豚觀察員制度的源由以及所涉及的法規與指導文件中之相關規範。(20 分)

    (20 分)

  2. 2

    今年 3 月「搶救大潭藻礁」公投案獲得足夠的連署門檻成案,引發各界對於藻礁生態系保育的重視。請詳述國內有那些保育法規可以作為類似藻礁生態系之保育工作的法源依據。 (20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題以大潭藻礁公投為引,實際要答的是「藻礁這類海岸與淺海生態系,我國有哪些法律可以作為保育的法源」。答題應以法律清單為骨幹,每部法說明其保護工具(劃設何種區、有何限制與罰則),並在結論檢討何以既有法源仍難以周延保護藻礁。

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  3. 3

    請問海洋基本法與環境教育法對我國保育工作的相關規定與重要性為何?(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題要並列說明兩部性質迥異的法律:海洋基本法是政策性、宣示性的基本法,環境教育法則是具強制義務與罰則的作用法。答題先各說其規定,再合論「一個定方向、一個養素養」對我國保育工作的互補重要性。

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  4. 4

    拉薩姆公約、華盛頓公約(瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約)以及生物多樣性公約為三大國際重要保育公約,請詳述三項公約的目標與適用範圍、三項公約主要的保育手段以及我國有無相對應之內國法律規定,若有,請列出其法律規定。(40 分)

    (40 分)

109 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    依據環境基本法說明其所指環境定義,並說明各級政府對於環境需做何種規劃及保護。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題為環境基本法基礎條文題,分兩段:前段界定「環境」(兼及永續發展),後段整理各級政府在「規劃」與「保護」兩面向的義務。切忌把後段寫成污染防制法的大雜燴。

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  2. 2

    近年來因氣候變遷,國土安全受到嚴重威脅,為追求國家永續發展訂定國土計畫法,請說明此法規劃基本原則。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    國土計畫法第6條明定國土計畫之規劃基本原則,是全國國土計畫、直轄市縣(市)國土計畫與國土功能分區劃設的上位指導。作答宜先交代立法背景與定位,再逐款闡述原則,最後補配套制度,才看得出體系觀。

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  3. 3

    森林大火造成我國森林莫大損失,請說明我國森林火災發生原因及森林法中規定之保護法令及罰則。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題兩段式:先依自然、人為、環境與管理因素說明我國森林火災成因與時空特性,再回到森林法的森林保護規定與罰則,並點出與刑法公共危險罪的競合。

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  4. 4

    斯德哥爾摩宣言是第一份在國際環境法規文件中提到,人類有在健康生態環境下生活之權利的文件,請說明宣言訂定的原則。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    1972年聯合國人類環境會議於瑞典斯德哥爾摩召開,通過《人類環境宣言》(斯德哥爾摩宣言),含共同信念與26項原則,首次宣示人類有在有尊嚴與福祉之環境中生活的權利,是國際環境法的起點。作答採「背景與地位—原則分群—重要原則深論—影響」四段。

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108 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    隨時代變遷,各國對森林利用已朝多元化經營,請利用森林法中條文說明「森林經營及利用」如何與保育取得平衡。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    森林法第1條同時揭示「保育森林資源」與「發揮森林公益及經濟效用」,第5條更明定林業之管理經營應以國土保安之長遠利益為主要目標——這就是衝突時的優先順序,是本題題眼。再以「森林經營及利用」章各項制度說明平衡機制。

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  2. 2

    美國有線電視新聞 CNN 網站曾在首頁以頭條報導的方式介紹臺灣黑熊,內文中述及因黑市交易猖獗瀕臨絕種的困境,請論述我國在現有法規上如何避免此物種滅絕。 (25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    臺灣黑熊(Ursus thibetanus formosanus)為野生動物保育法公告之瀕臨絕種保育類野生動物,亞洲黑熊並列於華盛頓公約(CITES)附錄一。作答依「物種法律地位—行為與交易管制及罰則—棲地保育—跨境與執行—政策配套與檢討」五層次展開。

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  3. 3

    愛知宣言子目標 9 為「到 2020 年入侵外來種和其管道被鑑定、排定優先次序,並有所控制或根除;適當措施被執行以防止外來物種的進入和立足」。請論述我國目前執行相對應策略方法和實例。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    愛知生物多樣性目標9屬《生物多樣性公約》2011至2020年策略計畫,要求鑑別入侵種及其傳入管道、排定優先次序、控制或根除,並採取措施防止外來物種進入與立足。我國雖非締約國,仍以國家方案與分散式法規回應。作答以「四階段管理架構+法規+實例+檢討」最能展開。

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  4. 4

    國家公園設立時間及範圍常與住民與入園者有所衝突,請依國家公園法說明其禁止及在各區域中可以從事行為。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    國家公園法採「全區一律禁止+分區許可」的雙層管制:第12條分區、第13條列舉全區禁止行為、第14條以下按分區別定其得為之行為與許可機關。作答先畫出此架構,再逐區說明,最後回應題目所稱與住民、入園者之衝突調和。

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107 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    近年來臺灣在供電與空污之間,社會時有爭議,請問在 2002 年制定的環境基本法中,對核能及二氧化碳排放有何規範及要求?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    環境基本法第23條的非核家園條款與該法關於二氧化碳排放抑制的規定,是本題的法條核心。作答循「條文內容—法律性質—後續立法落實—供電與空污爭議之評析」四段,才能同時答出法規與時事。

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  2. 2

    臺灣將重要濕地分為國際級、國家級及地方級三級,試說明中央主管機關應考量該濕地之那些特性及事項來評定其等級?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    依濕地保育法,重要濕地分為國際級、國家級、地方級三級;評定等級時應考量濕地之生物多樣性、自然性、代表性、特殊性、永續性及其他相關事項。作答宜先寫三級與評定機關,再逐項說明考量特性,最後補程序與後續效果。

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  3. 3

    環境影響評估法第 5 條:開發行為對環境有不良影響之虞者,應實施環境影響評估。本條文所稱之「不良影響」 ,是指開發行為具有那些情形?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    環境影響評估法第5條以「對環境有不良影響之虞」作為應實施環評的實質門檻,而「不良影響」之具體內涵規定於環境影響評估法施行細則。作答先交代母法第5條的架構,再列舉不良影響的五種情形,最後評析其法律性質與程序效果。

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  4. 4

    試列舉並說明五項全球環境生態保護之重要國際公約。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題為列舉說明題,宜挑選五項主軸清楚、我國又有對應國內法的公約,每項寫「名稱與年代—核心目標—主要機制—我國因應」,結構一致,最後再補充其他重要公約與我國非締約國之困境。

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106 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請論述業主在野生動物棲息環境經營各種建設或土地利用時,應遵守我國那些法規及條文規定?(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    本題考開發行為與野生動物棲地保育的法規介面。作答方向是「以野生動物保育法為核心、其他土地與環境法規為外圈」的層次鋪陳:先寫野保法對重要棲息環境與保護區的管制,再寫環評、國土與土地使用、個別棲地法規,最後補上程序義務與違反責任。

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  2. 2

    我國 106 年度首次將珊瑚列為瀕臨絕種野生動物。請試述其列入原因,並請針對野生動物保育法論述濫採將面臨何種罰則?(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    106 年保育類野生動物名錄修正首次把珊瑚納入,指的是臺灣特有種柴山多杯孔珊瑚被列為瀕臨絕種野生動物。本題前半考「列入保育類的評估理由」,後半考野生動物保育法罰則體系,應依行為態樣分別論述。

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  3. 3

    依森林法有關樹木保護之條文,請論述地方主管機關應對轄區內樹木進行那些保護方法?(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    森林法於 105 年增訂「樹木保護」專章,把森林以外、具保存價值的樹木納入管理。本題應以地方主管機關的法定作為為軸線,依「普查建檔、認定公告、原地保護與許可管制、保護計畫與定期健檢、專業人力、罰則與配套」順序鋪陳。

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  4. 4

    2010 年聯合國第十屆生物多樣性公約締約國大會啟動《里山倡議國際夥伴關係網絡(IPSI)》。請試述里山倡議內容並舉我國執行實例。(20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    里山倡議是 2010 年生物多樣性公約第十屆締約國大會在名古屋,由日本環境省與聯合國大學永續高等研究所共同提出的國際夥伴平臺(IPSI),核心是維護並重建「社會生態生產地景」。答題宜先寫願景、三摺法與六大行動面向,再寫 IPSI 運作,最後舉我國實例。

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  5. 5

    請試述下列名詞之意涵。(每小題 5 分,共 20 分)

    (一)環境教育(Environmental Education)

    (二)世界遺產(World Heritage)

    (三)環境影響評估(Environmental Impact Assessment)

    (四)生物安全議定書(Biosafety Protocol)

    (20 分)

    參考架構・破題

    四個名詞分屬國內法定義(環境教育、環境影響評估)與國際公約制度(世界遺產、生物安全議定書)。每小題 5 分,宜用「定義—法源或公約—核心機制—我國關聯」四句式作答,各寫四到六行。

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105 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請闡述我國的濕地保育法核心精神「明智利用」的內容為何?(15 分)

    (15 分)

    參考架構・破題

    明智利用源自拉姆薩公約的 wise use,濕地保育法將其法定化為「在不改變濕地生態特性的前提下,對該濕地從事適宜的人為使用」。答題要寫定義、理論基礎、法制工具與落實要件,並點明它既不是全面禁止、也不是放任開發。

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  2. 2

    「瀕臨絕種野生動植物貿易公約」又稱為「華盛頓公約」。

    (一)基本精神為何?(5 分)

    (二)請說明公約內容,及其保護瀕危物種因交易而滅絕之方法與策略。 (10 分)

    (三)請說明我國的野生動物保育法如何應對華盛頓公約的執行。(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題三小題分別考華盛頓公約(CITES)的立法精神、公約的管制機制,以及我國在非締約國身分下如何以野生動物保育法接軌。答題務必按配分比例分段,第二、三小題各寫足。

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  3. 3

    臺灣的保護(留)區依據不同的法規劃設。

    (一)請說明是依據那些法規?其劃設之保護(留)區正式名稱為何?(10 分)

    (二)請就保護對象、主管機關、管制、管理、住民等面向討論其異同。(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    我國保護(留)區分屬多部法律,形成「多法多區、多機關管理」的格局。第一小題要列法規與正式名稱,第二小題則以保護對象、主管機關、管制強度、管理手段、住民權益五個面向比較異同,宜用表格式分點呈現。

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  4. 4

    小琉球的綠蠵龜會在全島高潮線外推 300~500 公尺範圍活動覓食,但是屢屢遭受浮潛和潮間帶活動之遊客干擾,及海草棲地因生活排放水污染破壞,因而有學者建議劃設為綠蠵龜保護區。請就此議題,提出最適劃設的保護區類型、法源依據、程序、內容及其他的配套措施,以達到對綠蠵龜的保護且維護觀光及漁業的永續發展。 (20 分)

    (20 分)

    參考架構・破題

    綠蠵龜為瀕臨絕種保育類野生動物,受干擾範圍包含潮間帶與近岸海域,核心衝突是保育與觀光、漁業並存。本題答案宜明確選定「依野生動物保育法劃設野生動物保護區」為主軸,輔以觀光與漁業法令的配套,並完整寫出程序與管制內容。

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  5. 5

    我國的環境教育法自民國 100 年實施至今,請評析可檢討改進之缺失為何?(15 分)

    (15 分)

    參考架構・破題

    環境教育法自民國 100 年施行,建立全世界少見的強制時數與環境講習制度,成效在普及率,問題在品質與涵蓋面。答題宜分「制度簡述」「缺失評析」「改進建議」三段,缺失部分要分層(對象、時數與品質、認證與資源、財源、整合、評估)。

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104 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    依據生物多樣性公約,生物多樣性包括三大組成部分:遺傳多樣性、物種多樣性、以及生態系多樣性;生物多樣性公約的主要目的即是生物多樣性的保育、其組成部分的永續利用、以及遺傳資源利用所獲得之利益的公平均享(惠益均享)。請問:

    (一)我國有關保護生態系之法規為數眾多,請以國家公園法、野生動物保育法、與濕地保育法為例,分別說明母法與相關子法中之法規目的、劃設相關保護區之標準、與主要的保護手段/管理機制。(30 分)

    (二)有關物種保育,請以野生動物保育法與相關子法為例,說明我國法規主要透過何種保育手段來保護物種資源?(20 分)

    (50 分)

    參考架構・破題

    題目以生物多樣性公約的三層次切入,要求把我國保育法制對位到「生態系保育」與「物種保育」兩軸。作答先點明公約三大目的(保育、永續利用、惠益均享),再分小題處理:(一)國家公園法、野生動物保育法、濕地保育法的法規目的、劃設標準與管理手段;(二)野保法的物種保育工具。兩小題內容不可混用。

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  2. 2

    名古屋遺傳資源取得與使用該資源之利益公平與平衡分享議定書(名古屋議定書)已於 2014 年 10 月 12 日正式生效,請問此議定書的主要內容為何?我國目前有無任何法規或相關規定?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題兩段:先完整交代名古屋議定書的規範內容,核心是取得與惠益分享(ABS)的三根支柱(事先知情同意、相互同意條件、遵約機制);再誠實說明我國非締約方,國內僅有零散規定、專法尚未完成立法,並點出缺口與因應。

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  3. 3

    有關臺灣獼猴對於農作物所造成的損害、以及是否允許農民採取防治措施以避免農損,請問野生動物保育法對此有那些相關之規定?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考野生動物保育法對「危害農林作物之野生動物」的處理架構。關鍵是先交代臺灣獼猴的法律地位已自保育類調整為一般類(108年1月生效),再分「是否得防治」「如何合法防治」「不得逾越的界線」「配套措施」四層回答。

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103 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    生物多樣性公約第 8 條對 in-situ conservation 提出多項執行方式的建議,請試述這些執行方式,並說明國內有那些法規條款可呼應這些建議方式的執行?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目要求列出生物多樣性公約第8條(就地保育)所建議的執行方式,並對應國內法規條款,因此必須寫成「公約款項對國內法制」的雙欄對位,不能只背公約或只列法規。

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  2. 2

    國際自然保育聯盟(IUCN)紅皮書將物種區分成那些不同類別?請說明其對受威脅物種的評估指標為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題兩問:紅皮書的類別體系,以及受威脅等級所依據的量化評估指標。前者答九個類別與三個層次,後者答A至E五項準則,並說明其衡量的變數。

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  3. 3

    目前國內有那些法規條款,規範國人對獸鋏的使用?請說明其管制效用及對自然保育的影響?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考獸鋏的法制管制及其效用評估。先把規範層級寫清楚(野生動物保育法的獵捕方法禁止與器具流通管制、動物保護法的虐待禁止、地方公告與保護區規定),再評估管制效用與對自然保育的正反影響。

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  4. 4

    近年來國內保育主管機關倡議建置「中央山脈保育廊道」,這個保育廊道主要由那幾類保護區所組成?各類保護區設立的法規條款依據為何?這個保育廊道對自然保育具有什麼優點或缺點?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目三問:廊道由哪幾類保護區組成、各類的法源依據、對自然保育的優缺點。宜以「理論背景—保護區類型與法源—串聯效益—管理困境與建議」四段推進。

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102 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    無論從國際保育公約或保育內涵的面向而言,原住民族及其文化的元素均與之關係密切。近年來國內保育與原住民族關聯性的議題與實務,已多所討論與執行,請從國內保育相關法中列舉相關法案並從中論述保育與原住民族及其文化的關聯情形。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題要求列舉國內保育相關法案並論述其與原住民族及其文化的關聯。宜先鋪國際規範(生物多樣性公約尊重傳統知識、名古屋議定書的惠益分享),再逐部國內法說明原住民族在保育法制中的四種角色:權利主體、共管夥伴、傳統知識持有者、受管制對象。

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  2. 2

    行政院農業委員會近年來提倡有機農業,請詳述有機農法與慣行農法在環境生態與污染上之差異?藉此論述農業與保育之關係。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目兩段:先比較有機農法與慣行農法在環境生態與污染上的差異,再據此論述農業與保育的關係。宜用「投入—過程—環境影響—生態系服務」的比較邏輯,並帶入我國有機農業促進法與友善環境耕作政策。

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  3. 3

    我國諸保育相關法案中常出現競合之現象,若處理得當則在保育上有如虎添翼,反之則相互消耗。請以國家公園法及森林法為例,論述此競合現象及其正反面的影響。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目要論述國家公園法與森林法的競合現象及其正反影響。宜先定義法規競合(同一土地、同一行為同時受兩部法律規範),再分主管機關、計畫體系、分區與編定、許可與執法四個面向舉例,最後正反評析並提出調和之道。

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  4. 4

    請敘述以下國際公約的核心精神:(每小題 5 分,共 25 分)

    (一)拉姆薩公約

    (二)斯德哥爾摩人類環境宣言

    (三)華盛頓公約

    (四)里約宣言

    (五)京都議定書

    (25 分)

    參考架構・破題

    五小題各五分,答題要精準不展開:每小題寫出年代與地點、全名或所屬體系、核心精神,再加一兩個關鍵機制即可,並盡量各補一句與我國法制的連結。

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題目來源:考選部考畢試題查詢平臺(政府資訊公開資料);參考架構為本站自撰,僅供準備方向參考,非官方標準答案。最後更新:。