國際關係及談判 申論題歷屆試題與參考架構
高考三級，民國 102～112 年共 7 份試卷、28 題，其中 28 題附參考答題架構。考這一科的類科：漁業行政。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
112 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
國際關係中的攻勢現實主義（offensive realism）為何？（15分）我們如何應用該理論解釋美國川普（Donald Trump）政府以來的印太戰略（Indo- Pacific Strategy）以及可能的作為？（10分）
（25 分）
參考架構・破題
攻勢現實主義由米爾斯海默（John Mearsheimer）在《大國政治的悲劇》中系統化，主張在無政府體系下，大國為求生存而追求區域霸權極大化。作答先講清理論假設，再用其解釋川普政府以來美國的印太戰略。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
請說明亞洲開發銀行（Asian Development Bank, ADB）的成立背景與其組織架構。（10分）我國參與亞洲開發銀行的過程為何？（8分）亞洲開發銀行與亞洲基礎設施投資銀行之間的差異為何？（7分）
（25 分）
參考架構・破題
亞洲開發銀行（ADB）是區域性多邊開發金融機構，本題分三塊：成立背景與組織架構、我國參與歷程、與亞投行（AIIB）之比較。作答時要把我國名稱與地位問題寫進去，這是得分關鍵。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
伊朗P5+1會談進展不一，期間多次的集會效果似乎仍待觀察。請從談判理論的角度，評估P5+1會談的成敗之因。 （15分）P5+1會談中，有那些影響會談進展的關鍵行為者（stake holder）？（10分）
（25 分）
參考架構・破題
P5+1會談是聯合國安理會五個常任理事國加德國與伊朗就核問題進行的多邊談判，2015年曾達成聯合全面行動計畫（JCPOA），其後美國退出而陷入反覆。本題要用談判理論分析成敗，並辨識關鍵行為者。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
近年來國際政治局勢的演變中，臺灣與美國之間有比較多的合作與往來。請舉出三個影響兩邊關係變化的結構因素。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
臺美關係近年趨於緊密，不宜只寫事件，須以「結構因素」切入，也就是超越個別領導人、長期塑造行為的體系性條件。可從國際權力結構、經濟科技結構與價值制度結構三個層面立論。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
111 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請說明何謂「聯合國海洋法公約」 （United Nations Convention on the Law of the Sea），並在本公約規範的基礎上，分析美國與中國大陸在南海（South China Sea）地區的爭議。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）是規範海洋秩序的綜合性條約，1982年通過、1994年生效。作答分兩層：先說明公約內容，再據以分析美中在南海的爭議，重點在於「航行自由」與「島礁法律地位」。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
請解釋我國自 1997 年起得以「捕魚實體」 （fishing entity）身分參與區域性漁業管理組織（Regional Fisheries Management Organizations）之公約協商談判的緣由，並至少舉出 2 個目前我國參與的國際漁業組織。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「捕魚實體」（fishing entity）是國際漁業法中為了處理臺灣特殊國際地位而發展出的參與身分，讓非聯合國會員、卻有大量遠洋漁業活動的臺灣，能在不涉及主權承認的情況下參與漁業管理。作答重點是緣由與實際參與的組織。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
國際談判中有所謂「與惡棍談判」（negotiating with villains）的論述，意指與國際恐怖組織，或是極權獨裁國家進行談判；請至少舉出一個實際案例進行分析，並提出個人贊成或反對之理由。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「與惡棍談判」討論的是是否應與恐怖組織或獨裁政權接觸：反對者擔心給予正當性並鼓勵暴力，支持者強調談判是降低暴力、保護人命的實用工具。作答須選定一個案例、用理論分析並表明立場。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
請定義國際關係研究領域中的「非傳統安全威脅」（Non-Traditional Security Threats），並舉出至少 3 項「非傳統安全威脅」，同時分析其對全球安全的影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
非傳統安全威脅指非源自國家間軍事對抗，而來自非國家行為者或跨國、跨領域問題，並威脅人類與國家生存與發展的安全議題。1990年代冷戰結束後，安全概念由國家中心擴大到人類安全，是作答的理論背景。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
108 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
由於受到人類過度撈捕，導致全球漁業及海洋資源急遽耗竭，國際社會開始意識到海洋保育與管理之重要，1995 年通過《聯合國魚群協定》（Fish Stocks Agreement）。請說明此協定的重要性與制訂背景，並說明此協定對臺灣與「跨界魚類種群」之關連與重要意義。 （20 分）
（20 分）
參考架構・破題
《聯合國魚群協定》是落實《聯合國海洋法公約》中跨界魚類種群與高度洄游魚類種群養護規定的執行協定，核心在把公海漁業由「自由捕撈」轉為「區域漁業管理組織（RFMO）共管」。臺灣以「捕魚實體」身分參與，是此協定對我國最大的意義。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
學者 Irving Janis 在 1982 年提出了有關談判決策時出現的「群體迷思」（groupthink）現象，請問何謂「群體迷思」？並舉例國際上有那些陷入「群體迷思」與打破「群體迷思」的案例。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
群體迷思是凝聚力高的決策團體為追求一致與和諧，壓抑異議、未充分評估替代方案，導致錯誤決策的現象。作答先定義、再列成因與徵狀，最後以正反案例對照並提出防範之道。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
國際組織是大國在國際政治場域行使的工具，亦是國家間進行合作交易與調和鼎鼐之場所，請從「新現實主義」 （Neo-realism）、「新自由主義」（Neo-liberalism）、「所有人-代理人」（Principal-agent）、規範（norms）建立等關係，探討國際組織與國際制度存在的價值與意義。（30 分）
（30 分）
- 4
冷戰結束迄今，北大西洋公約組織（NATO）的存在與擴張，證明了缺乏結盟要素的歐洲，破壞了權力平衡與聯盟定律。請說明喪失敵友權力真空的北大西洋公約組織（NATO），為何依然持續存在，甚至展開東擴？試以眾家理論分析。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
依傳統聯盟理論，共同威脅消失後聯盟應解體，冷戰後北約卻存續並東擴，形成理論難題。作答宜先說明現實主義的預測，再以新自由制度主義、建構主義、霸權與國內政治等觀點解釋其持續與擴張。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
107 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
參與國際組織對我國有何種意義？（6 分）當前我國參與國際組織的政策為何？重量還是重質？（6 分）我國參與國際漁業組織是以何種身分參加？（4 分）請列舉至少三個我國參與的國際漁業組織。（9 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題分四小題，配分明確，依序作答。核心概念是我國在外交困境下，透過功能性、專業性國際組織爭取「有意義參與」，漁業組織則以「捕魚實體」身分參與為最佳例證。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
國際關係的分析層次是那三個分析層次？（6 分）菲律賓總統杜特地（Rodrigo Duterte）上台後，對中國大陸的外交政策有了很大的改變。請問這個現象該用那一個分析層次來解讀？（6 分）杜特地上台後，菲律賓如何處理和中國大陸的南海主權之爭？（13 分）
（25 分）
參考架構・破題
分析層次源自 Waltz 的三個意象與 Singer 的層次分析問題。杜特地上台後菲律賓對中政策急轉，國際體系與菲國國家條件並無劇變，最適合以個人層次解讀，再輔以國家與體系層次說明南海政策的處理方式。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
談判時，「條件句」的運用非常重要。請問「條件句」有那些功能？請分別從出牌和回應的戰術兩個角度作深入分析。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
條件句即「如果你……，那麼我……」的句型，是談判中把讓步與對方回報綁在一起的核心工具。作答先說明條件句的功能，再分別從「出牌」（主動提案）與「回應」（回覆對方提案）兩個角度分析戰術運用。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
美中關係的變化，直接牽動兩岸關係與美臺關係。請問美國如果與中國大陸開打貿易戰，臺灣會受到什麼影響？（12 分）美國如果和中國大陸在南海摩擦加劇，臺灣又會受到什麼影響？（13 分）
（25 分）
106 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請說明民意（public opinion）和某國參加國際談判的相互關係。有學者謂民意為國家參與國際談判的兩面刃，常正反影響互見，請說明其理由。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
國際談判同時在國際與國內兩個層次進行，民意是國內層次最重要的變數。民意可以成為談判者的籌碼，也可能綁死談判空間，因此被稱為兩面刃。作答以 Putnam 的雙層賽局為主軸。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
請說明現代各國領袖經常運用元首高峰會談（summit）增進彼此關係和解決歧見，請說明這種趨勢對於正統外交的影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
元首高峰會談是由國家最高領導人直接面對面磋商的外交形式，交通與通訊進步、議題複雜化與媒體政治使其日益頻繁。作答先說明趨勢與成因，再分析其對以職業外交官為主體的正統外交的正負影響。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
20 世紀上半、約第二次大戰結束時，美國國力傲視全球，這是美國的崛起。20 世紀下半直至 21 世紀之初，正是所謂「Rise of the Rest」，試申其意，並說明其發展。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「其他國家的崛起」（Rise of the Rest）出自 Fareed Zakaria 2008 年著作《後美國世界》，指的不是美國衰落，而是中國、印度、巴西等新興國家快速成長，使全球權力由單極走向分散。作答先釋義，再說明歷史脈絡、發展與影響。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
六方會談（Six-party Talks）主要為了解決什麼問題？參加的國際成員有那些？各與會國家立場的異同何在？為什麼又歸於失敗？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
六方會談是為以多邊談判解決北韓核武問題而設的機制，2003 年在北京開始，歷經數輪並曾達成共同聲明，最終於 2009 年後停擺。作答依題目四問：目的、成員、各國立場異同、失敗原因。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
103 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請敘述國際關係的分析層次，（8 分）並以 2014 年 5 月越南反華暴動為例分析。（17 分）
（25 分）
參考架構・破題
分析層次是把國際事件的成因拆到個人、國家、國際體系等不同層次去找解釋。本題先交代理論來源與各層次的內涵，再把越南反華暴動逐層拆解，最後比較哪一層解釋力最強。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
請說明跨太平洋夥伴關係（TPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）兩個組織。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
TPP 與 RCEP 是亞太區域經濟整合的兩條路線：前者標準高、早期由美國主導；後者由東協主導、標準較寬。作答要分別介紹，再比較兩者並點出對台灣的影響。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
請申述國際關係的四種主要學派及其主要內涵為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
國際關係理論常見的四大學派為現實主義、自由主義、馬克思主義（結構主義／批判理論）與建構主義。作答以「基本假設、主要行為者、核心概念、代表學者」四個面向逐一說明，最後比較。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
美國支持科索沃自決獨立，但是反對克里米亞自決獨立。民族自決權是否是國際同意的規範？美國的立場是否有矛盾，影響其立場的原因為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
民族自決是國際法承認的原則，但其適用範圍與「領土完整」原則之間存在張力。本題要先說明自決權的規範地位與界限，再比較科索沃與克里米亞的差異，最後分析美國立場背後的現實考量。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
102 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請說明國際關係理論中之「現實主義」與「自由主義」的主要主張，（15 分）並請說明這兩項理論和談判的相關性。（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
現實主義與自由主義對國際合作的可能性看法不同，直接影響談判者如何界定利益、選擇策略。作答先比較兩理論主張（15 分），再連結到談判型態與策略（10 分）。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 2
在當前多樣化發展之國際關係脈絡下，中國大陸的外交策略仍是我國的主要關切，因為涉及了我國的國際交往與擴大國際參與的機會。而中國大陸隨著發展需求及欲取得國際認同與助力，已透過多種不同途徑參與國際事務。請綜述中國大陸所不斷推動之多邊外交有那些具體內容，並舉國際漁業談判之先例加以敘明。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
中國大陸從過去偏重雙邊、對多邊機制戒慎，轉為積極參與甚至主導多邊外交，藉以塑造負責任大國形象、擴大影響力，並壓縮我國國際空間。作答依「動機、具體內容、漁業談判實例、對我國意涵」展開。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 3
請說明在動變的國際關係脈絡下，外交政策因為面臨了環境、問題與國際社會期待等不同因素的交錯影響，致外交決策已展現出那些不同以往的特點，請針對海洋問題及國際漁業談判進行說明。（15 分）又外交政策的決策者若需參與漁業談判，應具備何種知識及經驗？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
全球化下外交決策不再只是外交部門的高階政治，海洋與漁業議題更凸顯科學性、跨部門與多元參與的特性。作答先寫外交決策的新特點並對應海洋與漁業談判（15 分），再寫談判者應具備的知識與經驗（10 分）。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
- 4
全 球 治 理 的 眾 多 國 際 關 係 議 題 中 ， 海 盜 （ Piracy ） 與 海 上 恐 怖 主 義 （ Maritime Terrorism）之威脅已是各國政府海事安全（Maritime Security）合作的重點工作之一，請說明海盜與海上恐怖主義之區別，（10 分）在面臨此等威脅之海事安全脈絡下，我國欲有效因應以維護海事安全應有那些思考或努力作為？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
海盜與海上恐怖主義都威脅航行安全，但在動機、發生地與法律依據上不同。作答先以國際法與動機區辨兩者（10 分），再從法制、執法、國際合作與業者自保等面向提出我國因應（15 分）。
完整答題架構與關鍵字：到站內看全文
題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。