地方特考　104 年五等財政學大意　考古題與詳解

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1（本題題幹與選項都在圖上，請見下圖作答）
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 邊沁的功利主義社會福利函數將社會福利定義為全體個人效用的「加總」，追求最大多數人的最大幸福。
❌ (A) 羅爾斯採極大化最小（maximin），社會福利取決於境況最差者的效用。
❌ (B) 畢固以外部性與福利經濟學著稱，非該函數型態的提出者。
❌ (D) 亞當史密斯主張市場機能，未提出社會福利函數。
📚 出處：社會福利函數的類型（功利主義型、羅爾斯型）
2騎機車者戴安全帽可降低車禍時的傷亡，雖然有些騎乘者不願意，政府仍以法規強制要求，故騎機車戴安全帽可視為下列何者？
1. (A) 公共財
2. (B) 準公共財
3. (C) 殊價財
4. (D) 劣價財
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 殊價財是指政府認為個人消費不足、應以公權力鼓勵或強制其消費的財貨；強制戴安全帽即為典型例子。
❌ (A) 公共財須具非敵對性與非排他性。
❌ (B) 準公共財僅具其中一項特性。
❌ (D) 劣價財是政府認為應限制消費者（如菸酒毒品）。
📚 出處：殊價財（merit goods）與劣價財
3對於形成自然獨占的產品之成本特性而言，其平均成本與邊際成本之高低是：
1. (A) 平均成本恆高於邊際成本
2. (B) 平均成本恆低於邊際成本
3. (C) 平均成本恆等於邊際成本
4. (D) 平均成本先高後低於邊際成本
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 自然獨占的成本特性是龐大固定成本使平均成本在相關產量範圍內持續遞減；當 AC 遞減時，MC 必低於 AC，故平均成本恆高於邊際成本。
❌ (B) 平均成本低於邊際成本是 AC 遞增的情形。
❌ (C) 兩者相等僅發生在 AC 的最低點。
❌ (D) 自然獨占的相關產量範圍內 AC 持續遞減，不會出現先高後低的交錯。
📚 出處：自然獨占的成本結構
4有關俱樂部財之特性，下列敘述何者正確？
1. (A) 最適俱樂部規模與會員人數成反方向變動
2. (B) 俱樂部財具有非排他性
3. (C) 不論會員人數，消費無敵對性
4. (D) 最適俱樂部規模與會員人數同時決定
正解：(D)
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5關於政府介入外部性的時機與策略，下列敘述何者正確？
1. (A) 技術性的外部性可經由市場自動調整，不必介入
2. (B) 對環境污染的介入後，達到效率時的污染量應為零
3. (C) 補貼產生污染的廠商減產，亦可能達到效率的產量
4. (D) 受外部性影響者愈多，交易成本愈低
正解：(C)
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6我國現行所得稅對課稅所得之認定，較接近下列何種學說？
1. (A) 泉源週期說
2. (B) 勞務流通說
3. (C) 資本維護說
4. (D) 淨資產增加說
正解：(D)
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7假設 A、B、C 三人對議案甲、乙、丙分別進行表決，各議案對三人的淨效益如附表。若各議案對三人的成本與效益均相互獨立，且投票者有充分資訊，則在選票互助下，下列何者是採多數決最可能的結果？甲案乙案丙案A 投票者 600 -300 -200B 投票者 -300 200 -400C 投票者 -100 -100 500
1. (A) 通過甲、乙兩案
2. (B) 通過甲、丙兩案
3. (C) 通過乙、丙兩案
4. (D) 三案均不通過
正解：(B)
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8假設商品 X 之私人邊際利益為 20 － Qx（Qx 為商品 X 之數量），生產之邊際成本固定為 5 元，每單位產生外部成本 3 元。如果政府以課稅方式，使外部成本內部化，則在達到效率時，可收到畢固稅（Pigouviantax）多少元？
1. (A) 12
2. (B) 15
3. (C) 36
4. (D) 45
正解：(C)
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9評估公共投資計畫是否可行，其最低決策標準，下列敘述何者正確？
1. (A) 計畫之淨效益現值應大於 0
2. (B) 計畫之內部報酬率大於 0
3. (C) 益本比大於 0
4. (D) 還本期限小於 1
正解：(A)
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10關於採隨收隨付（pay-as-you-go）方式籌措年金財源之制度，下列敘述何者正確？
1. (A) 退休者之年金給付來自本身提撥之儲金
2. (B) 退休者之年金給付來自現時工作者之課稅
3. (C) 退休者之年金給付來自社會保險費累積之基金
4. (D) 退休者之年金給付現值等於所繳各期社會保險費現值
正解：(B)
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11我國現行各項社會保險中，下列何者開辦年度最晚？
1. (A) 全民健康保險
2. (B) 國民年金
3. (C) 私立學校教職員保險
4. (D) 公務人員保險
正解：(B)
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12假設某商品之供給量為 QS=20P - 100，需求量為 QD=125 - 5P，P 為單位價格；若對該商品每單位課徵 5元貨物稅，則稅後市場均衡價格為多少元？
1. (A) 9
2. (B) 12
3. (C) 13
4. (D) 14
正解：(C)
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13假設對某商品生產廠商課從價稅，稅率為 20%，稅前商品總銷售額為 2 億元，需求彈性為 0.5，則課稅產生之超額負擔為多少元？
1. (A) 200 萬
2. (B) 400 萬
3. (C) 800 萬
4. (D) 1000 萬
正解：(A)
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14下列何者與華格納（A. Wagner）租稅原則中之公平原則論點一致？
1. (A) 課比例所得稅
2. (B) 強調自然公平
3. (C) 主張租稅中立
4. (D) 主張量能課稅
正解：(D)
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15地區獲得 1 元補助所增加的公共支出金額，常比該地區所得增加 1 元所增加的公共支出為高，學者稱此一現象為何種效果？
1. (A) 所得效果
2. (B) 閉鎖效果
3. (C) 捕蠅紙效果
4. (D) A - J 效果
正解：(C)
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16關於我國中央與地方財政收支之劃分規定，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 縣稅之特別稅課，不得以已徵貨物稅或菸酒稅之貨物為課徵對象
2. (B) 各級地方政府不得對入境貨物課入境稅或通過稅
3. (C) 地方政府為適應特別需要，得經地方民意機關之立法，舉辦臨時性質之稅課
4. (D) 地方政府為辦理自治事項，充裕財源，得就現有除關稅外之國稅中，課徵附加稅
正解：(D)
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17編製新年度預算時，下列那一種預算制度強調所有預算項目不論新舊，均須在相同基礎上，以支出效益評估其必要性而重新編列？
1. (A) 績效預算
2. (B) 設計計畫預算
3. (C) 零基預算
4. (D) 複式預算
正解：(C)
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18下列我國那一種地方稅，依法應將部分稅收交由中央再統籌分配給地方？
1. (A) 營業稅
2. (B) 土地增值稅
3. (C) 地價稅
4. (D) 使用牌照稅
正解：(B)
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19下列那一類支出不宜以發行公債籌集財源？
1. (A) 重大災變之救濟支出
2. (B) 具自償性的投資支出
3. (C) 興建高速公路支出
4. (D) 公務人員加薪計畫支出
正解：(D)
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20依據我國現行預算制度，第一預備金及第二預備金應在下列何種預算中編列之？
1. (A) 第一預備金編列於總預算，第二預備金編列於單位預算
2. (B) 第一預備金編列於單位預算，第二預備金編列於總預算
3. (C) 均編列於總預算
4. (D) 均編列於單位預算
正解：(B)
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21由福利經濟學第一定理可知：
1. (A) 必然意味著一個極小的政府
2. (B) 透過適當的所得分配可達到效用可能曲線上的任何一點
3. (C) 完全競爭市場必然使社會福利達到最大
4. (D) 完全競爭市場會使經濟資源作有效率的配置
正解：(D)
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22當實際運用寇斯定理（Coase Theorem）來解決污染問題時，可能因下列何種原因而無法達到最適的結果？
1. (A) 財產權歸屬於污染者
2. (B) 財產權歸屬於被污染者
3. (C) 協商成本並非微不足道
4. (D) 污染者與被污染者人數不多
正解：(C)
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23下列各種使污染減量的方法中，何者較不具成本有效性？
1. (A) 課徵排放費（emissions fee）
2. (B) 可交易污染權制度（tradable pollution rights）
3. (C) 總量管制與交易（cap-and-trade）
4. (D) 命令與控制管制（command-and-control regulations）
正解：(D)
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24在自然獨占產業中，那一種定價方法可減輕獨占所造成的福利損失，又可避免廠商因虧損而倒閉？
1. (A) 邊際成本定價法
2. (B) 利潤最大定價法
3. (C) 平均成本定價法
4. (D) 第三級差別取價
正解：(C)
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25若社會對公平之觀點是要求每個人都可以獲得某些商品，這種想法被稱為：
1. (A) 利益公平（benefit equity）
2. (B) 商品平等主義（commodity egalitarianism）
3. (C) 極大化最小準則（maximin criterion）
4. (D) 簡單功利主義（utilitarianism）
正解：(B)
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26令 MRS 與 MRT 分別表示純公共財與私有財之間的邊際替代率與邊際轉換率。欲達到純公共財的最適提供，應滿足：
1. (A) 所有人的 MRS 之總和等於 MRT
2. (B) 所有人的 MRS 與 MRT 皆相等
3. (C) 中位數所得者之 MRS 等於 MRT
4. (D) 最低所得者之 MRS 等於 MRT
正解：(A)
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27下列有關簡單多數決的敘述何者正確？
1. (A) 單峰偏好之結果將反映投票者的平均偏好
2. (B) 雙峰偏好一定會造成循環多數決
3. (C) 循環多數決是由雙峰偏好造成的
4. (D) 單峰偏好也可能造成循環多數決
正解：(C)
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28下列何者並非皮寇克與魏斯曼（Peacock and Wiseman）所提出，用來解釋公共支出成長的原因？
1. (A) 位移效果（displacement effect）
2. (B) 檢查效果（inspection effect）
3. (C) 集中效果（concentration effect）
4. (D) 排擠效果（crowding-out effect）
正解：(D)
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29因課稅而導致消費者支付價格與生產者得到價格之差異稱為：
1. (A) 稅楔（tax wedge）
2. (B) 超額負擔（excess burden）
3. (C) 無謂損失（dead-weight loss）
4. (D) 補償變量（compensation variation）
正解：(A)
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30下列何種預算制度較易產生政府支出過度傾向於資本支出，而忽略經常支出的缺點？
1. (A) 複式預算制度
2. (B) 績效預算制度
3. (C) 設計計畫預算制度
4. (D) 零基預算制度
正解：(A)
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31下列何者不是在課稅時的公平面考量？
1. (A) 相等絕對犧牲
2. (B) 受益原則
3. (C) 量能原則
4. (D) 租稅中立性
正解：(D)
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32對獨占廠商課徵從量貨物稅時，其租稅負擔將：
1. (A) 全部轉嫁給消費者負擔
2. (B) 全部由廠商自行吸收
3. (C) 由消費者與廠商各自分擔一半
4. (D) 視需求彈性的大小來決定消費者與廠商的分擔比例
正解：(D)
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33在保險或年金市場中，有所謂的消滅加速（death spiral）現象，是由下列何種原因所造成？
1. (A) 道德危機（moral hazard）
2. (B) 逆向選擇（adverse selection）
3. (C) 世代間負擔不公
4. (D) 過高的所得替代率
正解：(B)
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34社會安全保險中所謂的完全儲備制（fully funded plan）是指：
1. (A) 完全由政府編預算來支付退休者的退休金
2. (B) 個人在工作期間將部分薪水存到基金中，由基金的本金與利息來支付其退休時的退休金
3. (C) 由目前工作者來給付目前退休者的退休金
4. (D) 完全由慈善機構來支付退休者的退休金
正解：(B)
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35在尼斯坎南（Niskanen）所提出的官僚模型（bureaucratic model）中，假設政府機構為追求部門預算的最大化，其結果為部門的預算規模將達到：
1. (A) 對應的邊際利益等於邊際成本之處
2. (B) 對應的總利益等於總成本之處
3. (C) 對應的總利益大於總成本之處
4. (D) 對應的邊際成本等於零之處
正解：(B)
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36下列敘述何者並非財產稅歸宿之傳統觀點？
1. (A) 將財產稅視為貨物稅
2. (B) 將財產稅視為資本稅
3. (C) 在土地數量固定下，土地稅全部由地主負擔
4. (D) 房屋稅會轉嫁給承租者
正解：(B)
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37下列何者並非帝波（Tiebout）以腳投票的純地方公共財理論之基本假設？
1. (A) 人民有充分的遷徙能力與自由
2. (B) 各地區所提供的公共財無外溢效果
3. (C) 每一地區皆存在一個最適的規模人數
4. (D) 人民可自由選擇居住在公共財特色皆相同的任一地區
正解：(D)
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38地方政府的居民享有的公共支出利益與承擔的租稅成本之間的差額稱為：
1. (A) 財政幻覺（fiscal illusion）
2. (B) 財政剩餘（fiscal residuum）
3. (C) 財政水平不均（fiscal horizontal inequality）
4. (D) 財政垂直不均（fiscal vertical inequality）
正解：(B)
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39依照我國現行關稅法規定，進口貨物以低於同類貨物之正常價格輸入，致損害中華民國產業者，除依海關進口稅則徵收關稅外，得另徵適當之：
1. (A) 平衡稅
2. (B) 反傾銷稅
3. (C) 報復關稅
4. (D) 港口捐
正解：(B)
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40若某產業對提供財貨勞務的收費方式包括固定基本費（entry fee）與按量計費（user fee），此種定價法稱為：
1. (A) 尖峰負荷定價法（peak-load pricing）
2. (B) 最佳定價法（first-best pricing）
3. (C) 兩部定價法（two-part tariffs）
4. (D) 次佳定價法（second-best pricing）
正解：(C)
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41從影響租稅轉嫁因素分析，下列何種狀況下，對特定商品課徵的租稅較容易前轉？
1. (A) 租稅課徵區域較小
2. (B) 商品的需求缺乏彈性
3. (C) 商品的生產要素供給缺乏彈性
4. (D) 商品的供給缺乏彈性
正解：(B)
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42公共財若由私人市場提供，且私人有誘因隱藏對公共財的偏好，則市場決定的實際產量為下列何種狀況？
1. (A) 低於柏瑞圖（Pareto）效率產量
2. (B) 等於柏瑞圖效率產量
3. (C) 高於柏瑞圖效率產量
4. (D) 市場實際提供量為零
正解：(A)
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43若資本利得在實現時課以高度累進的所得稅，不會產生下列何種效果？
1. (A) 集遽效果（bunching effect）
2. (B) 閉鎖效果（lock-in effect）
3. (C) 惜售效果（hoarding effect）
4. (D) 勾稽效果（cross-checking effect）
正解：(D)
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44下列有關公部門成本效益分析的敘述何者錯誤？
1. (A) 為了比較產生自不同年度的淨效益，必須計算其現值
2. (B) 影子價格修正了市場價格與邊際社會成本間因市場不完全而產生的差異
3. (C) 計畫中勞工所獲得的報酬應完全視為該計畫的效益
4. (D) 成本效益分析是福利經濟學的實務應用，以評估有潛力計畫的方法
正解：(C)
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45依照我國現行公共債務法規定，中央及各地方政府之總預算及特別預算每年度舉債額度，不得超過總預算及特別預算歲出總額之：
1. (A) 10%
2. (B) 15%
3. (C) 20%
4. (D) 30%
正解：(B)
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46依據我國現行預算法規定，103 會計年度的起迄日為：
1. (A) 民國 103 年 1 月 1 日起至民國 103 年 12 月 31 日止
2. (B) 民國 103 年 4 月 1 日起至民國 104 年 3 月 31 日止
3. (C) 民國 103 年 7 月 1 日起至民國 104 年 6 月 30 日止
4. (D) 民國 102 年 7 月 1 日起至民國 103 年 6 月 30 日止
正解：(A)
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47若政府欲了解以新增租稅來融通等額新增支出的經濟效果時，其應採：
1. (A) 平衡預算歸宿分析
2. (B) 絕對租稅歸宿分析
3. (C) 差異租稅歸宿分析
4. (D) 法定歸宿分析
正解：(A)
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48在評估各項公共支出計畫的成本與效益時，下列何項可不必列入？
1. (A) 計畫產生的間接成本與效益
2. (B) 計畫產生的無形成本與效益
3. (C) 計畫產生的外部成本與效益
4. (D) 計畫使物品價格相對變化，從而導致的金錢收益增減
正解：(D)
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49假設甲、乙、丙三人對下列三項經費水準進行多數決表決：A 案 200 萬元、B 案 500 萬元、C 案 800 萬元，其偏好如下：甲：最偏好 A，其次 B，最不偏好 C，乙：最偏好 C，其次 A，最不偏好 B，丙：最偏好 B，其次 C，最不偏好 A，若方案排列的順序依序為 ABC，試問何者的偏好為非單峰？
1. (A) 甲
2. (B) 乙
3. (C) 丙
4. (D) 沒有多峰現象
正解：(B)
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50皮寇克（A. T. Peacock）與魏斯曼（J. Wiseman）觀察公共支出之成長狀態，就公共支出成長趨勢的分析，下列敘述何者非其結論？
1. (A) 公共支出呈階梯狀的增加
2. (B) 公共支出在社會重大事件後提升到較高水平
3. (C) 中央政府支出成長較地方政府快速
4. (D) 公共支出的所得彈性大於 1
正解：(D)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-10-04。

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