國際現勢概要 申論題歷屆試題與參考架構
地方特考四等，民國 102～114 年共 11 份試卷、44 題，其中 44 題附參考答題架構。考這一科的類科：新聞、離島・新聞。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
114 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
美國總統川普（Donald Trump）自 2025 年就任後積極推動新關稅政策，除了對各國提出「對等關稅」 （reciprocal tariffs）外，也分頭展開貿易談判。請問何為「對等關稅」？從經濟與政治的角度而言，開徵關稅對於徵稅國（在此例子中為美國）的影響為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題聚焦美國川普政府新一波保護主義經貿戰略。作答應先精確界定「對等關稅」之意涵與其對多邊貿易秩序之衝擊，再自國際政治經濟學視角，平衡分析關稅措施對美國本土在產業回流、物價通膨、外交談判籌碼及盟友關係等多重利弊影響。
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- 2
俄烏戰爭自 2022 年 2 月展開以來已超過三年，請說明俄烏戰爭爆發的原因，並提出最有可能讓戰爭結束的方式。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
俄烏戰爭為冷戰結束以來歐洲最嚴重的地緣政治危機。作答應結合現實主義與安全困境理論，深入解析戰爭爆發的大國博弈、歷史認同與地緣衝突根源，並立足當前國際情勢與各方利益底線，提出具現實可行性的終戰路徑與政治妥協框架。
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- 3
隨著中國的經濟實力擴大及在全球的影響力上升，中國也更積極參與國際組織與多邊機制，企圖展現其大國實力。請舉一個中國主導的國際組織為例說明以上現象，並提出我國應如何因應。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考查中國大陸「大國外交」與多邊機制戰略之發展。作答可舉「亞洲基礎設施投資銀行」（AIIB）為例，說明其如何透過創設多邊治理機制提升話語權與抗衡西方體系，並自經貿、外交及關鍵戰略價值多重維度研提台灣務實對策。
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- 4
以色列與哈瑪斯的衝突自 2023 年 10 月以來展開至今尚未停戰，也造成加薩地區嚴重人道危機。請敘述以哈衝突的背景，並說明那一種方式最有可能解決以色列與巴勒斯坦多年來的矛盾問題。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2023年爆發的以哈衝突是中東百年地緣歷史矛盾的激化爆發。作答應梳理衝突之歷史根源、加薩長期封鎖與近年區域外交忽視巴勒斯坦問題之背景，並客觀論述國際社會公認最具代表性的「兩國方案」作為化解矛盾的可能途徑與落實挑戰。
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113 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
2022 年，在台積電亞利桑那州的新廠裝機大典中，前董事長張忠謀說「全球化」已經瀕臨死亡了（Globalization is almost dead）、「自由貿易」已經瀕臨死亡了（Free trade is almost dead）。請問張忠謀為何認為「全球化」及「自由貿易」已經瀕臨死亡？你（妳）是否認同張忠謀的說法？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
前台積電董事長張忠謀之發言，深刻揭示了地緣政治全面凌駕全球自由經貿分工的時代轉折。作答應先剖析各國以「國家安全」取代「比較利益」如何瓦解全球化基石，繼而辯證評析全球化並非單純終結，而是轉型為以安全、友岸與區域化為主導的重組樣態。
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- 2
美國從歐巴馬政府以來，重返亞洲、圍堵中國，建立「印太戰略」佈局已成民主、共和兩黨的共識。請問印太戰略的重要性為何？印太戰略的三支柱分別為「Quad」、「AUKUS」及「Indo-Pacific Economic Framework, IPEF」，請問分別包括了那些國家的加入？我國在印太戰略同盟中可扮演的角色為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「印太戰略」為當前美國凝聚跨國同盟、維護規則秩序與制衡威權擴張之總體戰略網絡。作答應系統闡釋其在地緣安全與經貿網絡之戰略核心，詳列三大合作支柱之成員架構，並從地緣位置、半導體供應鏈及民主治理三個層面論述台灣的樞紐價值。
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- 3
為了讓人類能永續生存、企業永續發展，聯合國提出了 SDGs 的架構。請問 SDGs 的英文全名為何？它們分別代表的意義為何？（SDGs 共有17 項，不用全部列出，只須任選其中 4 項，分別說明各該項的理念及目標為何即可）（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
聯合國永續發展目標（SDGs）為當代國際社會面對環境枯竭、貧富差距與氣候危機之共同行動綱領。作答應先準確寫出其英文全名與延續千禧年目標之跨世代意義，隨後選取涵蓋社會、環境與經濟核心議題之四項指標，具體析論其政策理念與實踐目標。
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- 4
2022 年，美國參議院通過臺灣政策法（Taiwan Policy Act of 2022），讓美臺關係更加緊密。請問通過該法的意義何在？該法案的重要內容為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
《臺灣政策法案》為冷戰結束以來美國國會對台政策最全面且具戰略突破性的立法倡議。作答應深入分析其推動美台關係由「戰略模糊」轉向「戰略清晰」之象徵意義，並系統梳理法案在軍事安全援助、外交實質地位升級、國際參與及經貿合作等核心面向之關鍵內容。
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112 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）何時創立？該組織成立的宗旨為何？相較其他國際組織，該組織有何特點？今（2023）年 APEC 在那個城市舉行？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
亞太經濟合作組織（APEC）為亞太地區歷史最悠久且最具包容性的高階經貿論壇。作答應精準交代其創立年代與推進亞太繁榮的宗旨，深入剖析其「會員性質」、「非約束性」與「開放性」等獨特組織特徵，並回答當年度主辦城市與時代背景。
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- 2
何謂 20 國集團（G20）？該組織重要性為何？今（2023）年 G20 在印度召開年度會議，中國大陸領導人習近平選擇不出席該會議，外界觀察或許是中印關係欠佳所導致。近年來中印關係欠佳的原因為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
二十國集團（G20）是當前全球協調總體經濟政策與危機應對的最關鍵多邊平台。作答應先界定G20之組成與在全球治理之重要性，繼而立足地緣政治視角，深入剖析中印兩國在邊界領土、大國陣營競爭及全球南方領導權等多維度長期惡化的深層原因。
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- 3
「四方安全對話（QUAD）」之四國為何？成立的背景為何？上述四國分別與中國大陸的關係為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
四方安全對話（QUAD）為美國推進自由開放印太戰略、制衡印太權力失衡的核心多邊機制。作答應明確列出四國成員，回溯其自海上救災演進為大國安全網絡的背景，並逐一評析美、日、澳、印四國在經貿利益與安全威脅間與中國互動之複雜關係。
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- 4
何謂「一法三公報」，請將一法三公報的全名列出，並論述何時通過或簽署、通過或簽署時的背景為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「一法三公報」為形塑美中台三邊關係逾四十年的法政基石與互動準則。作答應準確列出「一法」與「三公報」之官方全名與簽署通過年份，並立足冷戰大國均勢轉變之脈絡，深入闡釋各該文件出台之國際地緣政治背景及其對台灣安全之核心意涵。
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111 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
金磚五國（BRICS）與七大工業國（G7）的成員，對俄烏戰爭的看法與主張有什麼不同之處？為什麼會產生這些差異？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
俄烏戰爭是檢驗當代國際陣營劃分與秩序觀念的試金石。作答應對比七大工業國（G7）堅定挺烏制俄之集體行動，與金磚五國（BRICS）維持中立甚至維持與俄經貿之分歧立場，並從歷史認同、地緣安全及經濟利益三維度深入剖析兩大陣營分裂的深層根源。
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- 2
請從國際政治與經濟的視角，列舉造成 2022 年多國物價大幅上漲的可能原因，並敘述這些因素透過什麼樣的機制造成物價上漲。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2022年全球性通膨危機是地緣政治衝突、疫情後供應鏈瓶頸與寬鬆貨幣政策交互共振的結果。作答應自國際政治經濟學視角，精準列舉原物料衝擊、供應鏈斷鏈與總體需求失衡等核心誘因，並詳細剖析成本推動型與需求拉動型通膨之傳導轉嫁機制。
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- 3
拜登（Joe Biden）與習近平於 2022 年 11 月 14 日進行會談。請說明我國政府在該會談前後表達了什麼相關論述，並對拜登涉及臺灣的發言要點以及該會談對兩岸關係的影響進行評析。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2022年印尼峇里島「拜習會」是美中大國尋求競爭「護欄」與管控危機的關鍵里程碑。作答應先完整說明我國政府在會談前後秉持「四個堅持」與維護台海穩定的堅定論述，繼而析論拜登反對單方改變現狀與武力脅迫之發言要點，最後客觀評估會談對台海情勢戰術降溫但戰略對立未解之實質影響。
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- 4
什 麼 是 跨 太 平 洋 夥 伴 全 面 進 步 協 定 （ Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）？該協定有何重要性？我國對該協定採取了什麼立場與作為？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）為當前亞太地區自由化程度最高之多邊自由貿易協定。作答應先清楚交代其由TPP浴火重生之歷程與成員結構，深入剖析其引領高標準經貿規則之重要性，並詳細說明我國爭取加入之堅定立場、法規對接整備與實質外交行動。
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109 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請論述美國近年在南海實施航行自由（Freedom of Navigation）行動的主張，以及對我國的影響。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
美國的航行自由行動（FONOPs）是用軍艦與軍機的實際航行，挑戰它認為不符國際海洋法的「過度海洋主張」，在南海主要針對中國。作答要先講清楚美國的法律主張與戰略目的，再分析對我國主權主張、安全與外交空間的正反影響。
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- 2
請以「東協核心」（ASEAN centrality）概念，說明東協推展東亞區域整合的努力與成就。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
「東協核心」指東協雖然由中小型國家組成，卻能以自身為中心，把大國拉進由東協主導的對話機制與規範之中，成為東亞區域整合的「駕駛座」。作答要先定義概念，再依時間或功能列出東協建立的機制與成就，最後提出限制。
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- 3
請以美國為例，描述衰落霸權（declining hegemon）對崛起強權（rising（25分）power）的抗衡作為。
（25 分）
參考架構・破題
本題考權力轉移理論：當霸權相對衰落、崛起強權逼近時，霸權會採取哪些手段維持優勢。作答以理論為骨架，再用美國對中國的實際作為（外交、軍事、經濟、科技、價值）分類說明，並評估成效。
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- 4
請以 COVID-19肆虐全球為例，說明全球合作應對非傳統安全所遭遇的困難與成就。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
COVID-19是典型的非傳統安全威脅：跨越國界、非軍事、單一國家無法獨力解決。作答先界定非傳統安全，再分「困難」與「成就」兩大段，用疫情期間的實例說明全球治理的落差。
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108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
歐洲各國近年來頻頻出現政黨極化（party polarization）現象，請舉例歐洲國家有那些激進政黨或政治菁英之主張？這些主張對歐洲整合產生那些影響？（25 分）
（25 分）
- 2
解 決 伊 朗 核 武 問 題 的 國 際 機 制 為 聯 合 全 面 行 動 計 畫 （ Joint Comprehensive Plan of Action），但目前陷入僵局。請說明該機制成立經過與未能有效解決伊朗核武問題主要的原因。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
聯合全面行動計畫（JCPOA，俗稱伊朗核協議）以「限制核計畫換取解除制裁」為交易核心。作答先交代成立經過與主要內容，再從美國退出、伊朗反制、結構性矛盾與區域政治分析陷入僵局的原因。
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- 3
阿拉伯之春的民主化浪潮影響北非與中東多國的政治穩定狀態，請以敘利亞內戰為例，說明 2011 年至 2019 年有那些主要交戰方？這些交戰方與各強權的關聯？（25 分）
（25 分）
- 4
什麼是區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）？該協定對亞太地區的重要性為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）是由東協主導、整合東協與其自由貿易夥伴的大型區域貿易協定。作答先說明定義、成員與內容，再從經濟、地緣政治與對台灣的影響分析其重要性。
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107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
國際關係理論中對何種類型的國際體系（多極、兩極或單極）較為穩定有不少爭論，請論述分析之。並請就冷戰結束後國際體系是朝何種類型的方向發展，以這二十多年的歷史申述己見？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
國際體系穩定性的爭論，核心是極性（權力分配）與戰爭機率的關係。作答先分別整理多極、兩極、單極穩定論的代表觀點與批評，再以冷戰後二十多年的發展判斷體系走向，並提出個人見解。
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- 2
近一年來美國和中國的戰略競爭態勢何以逐漸呈現，請試以國際關係的現實主義觀點，就美、中關係的本質及現況加以論述及分析。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
從現實主義看，美中戰略競爭是無政府狀態下權力分配改變的必然結果：崛起強權擴張影響力、既有霸權防止被取代。作答先以理論說明本質，再描述當時現況（貿易戰、科技、軍事、區域），最後評估走向。
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- 3
美國政府多次重述其對臺政策乃奠基在「三個公報」及「臺灣關係法」的基礎上所形成的「一個中國政策」，請試析論此「一中政策」下的美國對臺政策框架之內涵（包括那些內容、原則、承諾及保證；而此內涵有何模糊、矛盾處嗎？此政策之目的為何呢？）。美國國家安全顧問波頓（John Bolton），2017 年 1 月 17 日曾在《華爾街日報》撰文，認為：「一個中國政策」乃奠基於 1972 年《上海公報》的背景，如今應反映2017 年的現實，現在兩岸關係已發生根本性改變，「上海公報顯然過時了」 。您是否贊同波頓的觀點？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
美國的「一中政策」不等於中國的「一中原則」，它由三個公報、《臺灣關係法》與六項保證構成，核心是「戰略模糊」：不挑戰也不接受北京的主權主張，重點在台海問題的和平解決。作答要先拆解框架內涵，再指出模糊與矛盾之處及政策目的，最後對波頓觀點表態並說理。
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- 4
過 去 幾 年 大 家 對 第 一 次 世 界 大 戰 爆 發 的 教 訓 有 不 少 檢 討 及 反 思 。2014 年 1 月 24 日安倍晉三說目前的「日、中如第一次大戰前夕的英、德」；2014 年 1 月 29 日英國泰晤士報（The Times）亦報導「中日衝突將爆世界大戰」；2014 年 2 月 3 日美國前國務卿季辛吉亦言：「如今的亞洲（東亞）像是 19 世紀的歐洲，軍事衝突不能被排除。」請問您贊同或反對將一戰爆發前的局勢拿來比喻目前東亞局勢呢？請論述分析之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考歷史類比的適用性：把一戰前英德對抗比作今日中日（或美中）關係。作答應先整理一戰爆發的原因，再逐項比較當代東亞的相似與相異之處，最後明確表態（建議採「部分贊同」並說明限度）。
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106 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
美國總統川普對東亞政策與前任總統相比有何主要不同之處？試分析這種改變對東亞安全有何影響？（25 分）
（25 分）
- 2
試述外交官的傳統角色為何？資訊技術革命對這些角色有何衝擊？並說明它對傳統外交的影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外交官的傳統角色以國家代表與資訊媒介為核心；資訊技術革命讓資訊傳遞去中介化、即時化與公開化，使外交官的角色被稀釋也被重塑，傳統外交因此走向公共化與數位化。
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- 3
近年歐洲區域統合面臨許多問題，影響歐盟的整體運作，請問有那些主要問題？您認為這些問題是否會導致歐盟的解體？試申論之。（25 分）
（25 分）
- 4
說明「南北對抗」的意義及其形成的過程。南北對抗問題主要聚焦在那些議題？聯合國在解決這些議題的方法有無成效？試分析其原因。（25 分）
（25 分）
104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請問何謂伊斯蘭國（Islamic State, IS）？何謂蓋達組織（Al-Qaeda）？並試說明兩者和敘利亞內戰的關係。（25 分）
（25 分）
- 2
2015 年 9 月歐習會於美國華盛頓舉行時，美國承諾將人民幣納入特別提款權。試說明何謂特別提款權及特別提款權的沿革歷史？又當前 IMF 改革方案的內容和進展如何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
特別提款權（SDR）是國際貨幣基金（IMF）創設的國際準備資產；人民幣納入 SDR 象徵國際貨幣體系承認中國經濟地位，而 IMF 治理改革則反映新興經濟體要求提高發言權。
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- 3
2015 年，日本國會通過新安保法制，引發日本國內大規模抗議行動。試說明日本新安保法制的重要內涵及日本國內反對的原因，並分析日本此舉與美國亞太戰略的競合關係。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
日本 2015 年通過的新安保法制，核心是透過修改解釋與立法，有限度解禁集體自衛權並擴大自衛隊海外活動；國內反對焦點在違憲疑慮與捲入戰爭的風險；對美國而言既是同盟分擔的助力，也存在日本自主化的競合。
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- 4
請問中國大陸、日本、韓國之間，有兩國以上共同參與的自由貿易協定，有那些已完成簽署？有那些正在進行談判？請說明在這些自由貿易協定中，為何某些自由貿易協定談判進展迅速，而其他則進展緩慢，並嘗試分析這些自由貿易協定對臺灣帶來的挑戰與機會。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
中日韓三國之間的經貿整合呈現雙邊快、三邊與區域慢的特徵，關鍵在於政治互信、產業互補程度與大國戰略競爭；這些協定對以出口為導向、與韓國產業高度重疊的臺灣構成邊緣化壓力，也帶來調整契機。
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103 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
何謂美國再平衡亞洲政策？（10 分）此一政策如何反映在軍事、經濟、外交與政治層面？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
美國再平衡亞洲政策是歐巴馬政府將外交與安全資源重心由中東反恐戰爭轉向亞太的全面性戰略，在軍事、經濟、外交與政治各層面同步推進，核心目標是維持美國在亞太的領導地位並因應中國崛起。
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- 2
何謂「跨太平洋夥伴協定」（TPP）與「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」（TTIP）？（10 分）TPP 與 TTIP 的各自目的與美國的整體經貿戰略各為何？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
TPP 與 TTIP 是美國在多邊杜哈回合停滯後，分別向太平洋與大西洋推動的大型區域貿易協定，目的在制定 21 世紀高標準經貿規則，並以此鞏固美國在全球經濟秩序中的主導權。
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- 3
前幾年美國國內出現一片「棄臺論」的聲浪，原因何在？（10 分）為何「棄臺論」不成氣候？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
「棄臺論」是美國部分學者與前官員在中國崛起與兩岸和緩背景下，主張調整對臺承諾以換取美中合作的論述；但因美國的法律承諾、戰略利益與價值同盟考量，始終未成為政策主流。
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- 4
在西元 2014 年 11 月歐習會中，美國總統歐巴馬與中國國家主席習近平達成多項協議。請問他們達成那些協議？（10 分）促成其妥協之主要原因為何？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
2014 年 11 月 APEC 北京會議期間的歐習會，美中在氣候變遷、軍事互信、經貿與人員往來等議題達成多項成果；妥協的根源在於雙方各有內外需求，且同屬「合作與競爭並存」的大國關係管理。
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102 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
在臺灣追求參與東亞經濟整合的過程中，請試從多邊與雙邊的觀點，分別探討臺灣在參與過程中所獲得的進展，及其遭遇到的難題與障礙何在？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
東亞經濟整合呈現多邊（WTO、APEC、區域貿易協定）與雙邊（FTA／ECA）並進的格局。臺灣經貿高度依賴出口，若被排除在整合之外將面臨邊緣化；但兩岸關係與主權爭議使臺灣的參與空間受到限制。作答應分「多邊」「雙邊」兩軸，各寫進展與障礙，最後提出因應策略。
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- 2
在全球化的架構下，國際社會的交流與互動，除了傳統的國家行為者（state actors）外，許多非國家的行為者（non-state actors）也扮演了愈來愈重要的角色。全球公民社會（global civil society）的建構，即是一個明顯的例子。何謂全球公民社會？請以人權的案例，闡述全球公民社會存在的意義與重要性。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
全球化使國家以外的行為者（國際組織、非政府組織、跨國企業、社會運動、個人網絡）影響力上升。全球公民社會是指超越國界、由非政府組織與公民網絡構成、介於國家與市場之間的自主領域。作答先定義，再以人權議題說明其功能與意義。
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- 3
請舉例說明何謂國際政府間組織？何謂國際非政府組織？臺灣參與這些國際組織的主要策略及其所面臨的困境為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
國際組織依成員性質可分為由主權國家組成的國際政府間組織（IGO）與由民間團體或個人組成的國際非政府組織（INGO）。臺灣因國際地位特殊，參與 IGO 受到政治阻礙，INGO 則成為重要突破口。作答依序：定義舉例、參與策略、困境、結論建議。
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- 4
影響東亞區域安全和穩定的因素有那些？請列舉三項具體說明之，並指出美國所扮演的角色為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
東亞是大國利益交會、歷史矛盾與領土爭端並存的區域，冷戰結構遺緒仍在。作答先列舉三項具體影響因素並說明其對區域安全的衝擊，再分析美國作為區域安全主要提供者的角色（同盟體系、前沿部署、平衡者）。
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其他等別的「國際現勢概要」
- 國際現勢概要（普通考試）（54 題）
題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。