國際現勢概要 申論題歷屆試題與參考架構
普通考試，民國 102～115 年共 14 份試卷、54 題，其中 54 題附參考答題架構。考這一科的類科：新聞。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
115 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
2026 年 2 月，美國與以色列對伊朗發動戰爭，伊朗隨後局部封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。請說明美、以兩國為何對伊朗發動攻擊？伊朗又為何封鎖荷姆茲海峽？而伊朗封鎖海峽之舉，將對世界經濟造成何種衝擊？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題是三段式時事題：先說明美、以攻擊伊朗的動機，再說明伊朗封鎖荷姆茲海峽的戰略考量，最後評估對世界經濟的衝擊。作答時以「安全困境與能源咽喉」為主軸，把動機、手段、後果串成一條因果鏈。
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- 2
2025 年 11 月，日本首相高市早苗在國會答詢時表示，臺灣若發生武力衝突等緊急狀況，可能構成日本的「存立危機事態」 。請試述此一說法的具體意涵為何？此言論對臺灣的安全與外交處境又具有何種意義？請申論之。（25 分）
（25 分）
- 3
世界銀行（World Bank）是當代最重要的國際金融機構之一。請說明世界銀行成立的背景，以及那些成員國最具影響力？世界銀行如何協助開發中國家發展經濟、減少貧窮？又世界銀行常面臨那些批評？請申論之。（25 分）
（25 分）
- 4
自 2024 年起，南非政府要求我國駐南非代表處遷離行政首都普利托利亞（Pretoria），並更名及調降層級；我國則宣布對輸往南非之半導體相關產品實施出口管制措施作為回應，南非政府隨後向我政府提出協商請求。請說明臺灣如何運用半導體作為外交談判的籌碼？臺灣半導體產業在全球供應鏈中具有那些影響力？又，我國如何運用半導體產業優勢以提升國際影響力，並強化國家安全？請申論之。（25 分）
（25 分）
114 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
2022 年 2 月俄羅斯發動對烏克蘭的侵略戰爭至今（2025 年），戰爭仍然持續在進行，請問俄羅斯入侵烏克蘭的理由為何？美國、歐盟與中國對此場戰爭的立場為何？這對歐洲安全局勢的影響為何？（25 分）
（25 分）
- 2
第 22 屆香格里拉對話會議（The IISS Shangri-La Dialogue）今（2025）年 5 月 30 日在新加坡召開，請問何謂香格里拉對話會議？其會議的主要目的為何？今年的對話會議有何重點？並說明該對話會議之重要性為何？（25 分）
（25 分）
- 3
韓國於今（2025）年 6 月初選出新任總統李在明，請問他對於中國、臺海問題以及北韓的態度為何？並請分析他的當選對於東北亞地區的安全情勢有何影響？（25 分）
（25 分）
- 4
世界貿易組織（WTO）是推動全球貿易自由化的重要推手與國際組織，然卻在杜哈回合談判（Doha Round）時遇到困難導致遲遲無法完成談判。請說明世界貿易組織的功能與特色為何？我國於何時以及什麼名義加入該組織？為何世界貿易組織在多邊貿易談判的進度上停滯不前？（25 分）
（25 分）
113 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請列出至少四個我國的邦交國，標示其所在地區並說明該國之重要性。（34 分）
（34 分）
- 2
中、日、韓政府首腦於 2024 年 5 月 27 日在首爾舉行第九次峰會。請問此會後的《聯合宣言》中，關於軍事安全與經濟整合，各有那些說法？另有那些重要內容？對臺灣有何影響？（33 分）
（33 分）
- 3
請於金磚國家的五個原始成員，以及五個晚近加入的新成員中，分別各列舉出至少兩個國家，並說明該國之重要性。（33 分）
（33 分）
112 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
何謂全球化？2022年2月烏克蘭戰爭爆發至今已一年多了，對全球化帶來的影響為何？（25分）
（25 分）
- 2
請論述美國的「一個中國政策」（One China Policy）下的美國對臺政策框架之內涵（包括那些內容、原則、承諾及保證？而此內涵有何模糊、矛盾處？此政策之目的為何？）美國的「一個中國政策」和北京的「一個中國原則」又有何不同之處？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
美國的「一個中國政策」是由三個聯合公報、台灣關係法與六項保證累積而成的政策框架，核心是「認知（acknowledge）而不承認、維持現狀、反對片面改變」，與北京主張的「一個中國原則」在主權歸屬上有根本差異。作答宜先列內涵，再析模糊與矛盾，最後比較兩者。
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- 3
2022年5月南韓尹錫悅總統上任後，其外交政策有何轉變？（可以以2022年12月南韓發表的第一份印太戰略報告，及近一年來南韓和美國、中國、日本等國關係之演變論述之。） （25分）
（25 分）
參考架構・破題
尹錫悅2022年5月上任後，把南韓外交從文在寅時期的平衡取向，轉為以價值為基礎、強化韓美同盟並拉近與日本關係的路線，並提出「全球關鍵國家」定位。作答宜先談轉變，再以印太戰略報告及對美、中、日關係作為佐證。
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- 4
2022年10月中國共產黨（中共）舉行第20次全國黨代表大會，中共的政治權力結構有何變化？而這可能會對中共的對外政策及兩岸關係有何影響？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
中共二十大（2022年10月）最主要的結果是習近平打破過往慣例連任第三個總書記任期，權力進一步集中，領導班子以親信為主。作答宜先寫權力結構變化，再推論對外政策與兩岸關係的影響。
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111 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
中國大陸所倡議的「一帶一路」全名為何？起點及終點各為何？走向（或經過那些國家）各為何？中國大陸提出「一帶一路」倡議的戰略構想為何？（35 分）
（35 分）
參考架構・破題
「一帶一路」全名為「絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」，由習近平於2013年提出，是中國結合外交、經貿與地緣戰略的大型跨區域倡議。作答依全名、路線、戰略構想三塊展開。
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- 2
北大西洋公約組織（NATO；簡稱北約）成立目的為何？該組織在 2022 年2 月下旬發生的俄烏衝突中扮演的角色為何？該組織與歐洲聯盟（EU；簡稱歐盟）的差異為何？試申論之。 （35 分）
（35 分）
參考架構・破題
北約是冷戰初期成立的集體防衛組織，在俄烏戰爭中不直接派兵介入，而以軍援、情報、嚇阻與東翼增兵支持烏克蘭。它與歐盟性質不同：前者是軍事安全同盟，後者是政治經濟整合體。
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- 3
世界衛生組織（WHO）功能為何？該組織所在地為何？我國是否為該組織會員？我國今年官方參與的形式為何？（30 分）
（30 分）
參考架構・破題
世界衛生組織是聯合國專門機構，負責國際衛生事務的指導與協調，總部在瑞士日內瓦；我國不是會員，2009至2016年曾以觀察員身分參與世界衛生大會，2017年起未再受邀。作答須點明功能、地點、身分與近年參與形式。
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110 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
自 2021 年 4 月 16 日美日高峰會議後，美、歐、日等國所召開的多次高峰會議均發表聲明，重視臺海穩定的重要性。試詳述這些元首會議的時間與名稱，以及我國對這些聲明的回應。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2021年4月美日峰會首度在領袖級聯合聲明中重提台海和平穩定，之後美韓、七大工業國集團（G7）、北約、美歐峰會等聲明陸續跟進，形成國際社會關注台海議題的趨勢。我國政府對此表達歡迎與感謝。
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- 2
試詳述美國在印太地區所建構的同盟網絡。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
美國在印太地區的同盟網絡以冷戰時期的軸輻式雙邊同盟為基礎，近年再加入小多邊機制，形成更具彈性的網絡化結構。作答宜分雙邊同盟、小多邊架構、夥伴關係與戰略意義。
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- 3
COVID-19 仍在全球肆虐，並形成疫苗施打不公平（vaccine injustice）的挑戰。依據聯合國世界衛生組織（World Health Organization, WHO）的觀點，試論造成全球疫苗施打不公平現象的原因，以及可能的解決之道。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
疫苗施打不公平指高所得國家取得大量疫苗、低所得國家接種率長期落後的現象。WHO觀點強調這是供應分配、產能與資金機制的結構性問題，解決之道需同時處理供給、分配與接種能力。
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- 4
試論我國與美國成立「全球合作暨訓練架構」（Global Cooperation and Training Framework, GCTF）的成立源起與成效。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「全球合作暨訓練架構」（GCTF）是我國與美國於2015年建立的合作平台，以台灣的專業與經驗與區域夥伴分享，是台美關係中制度化、功能性合作的重要成果。作答宜寫源起、運作方式與成效。
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109 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
自川普（Donald Trump）上任以來，美國國會通過了一連串直接或間接涉及臺灣議題之法案，請說明這些相關法案內容為何？其對美臺雙邊關係有何影響？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
川普執政期間美國國會以多部立法強化對臺承諾，題目要求先「列法案、說內容」，再「析影響」。作答宜依時間序列出法案，最後從政治、安全、國際參與三面向評估美臺關係的變化。
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- 2
釣魚臺牽涉到相關國家的主權爭議，近期日本沖繩縣石垣市議會表決通過將釣魚臺列嶼（日本稱尖閣諸島）所在行政區名，從「登野城」變更為「登野城尖閣」；我國宜蘭縣議會亦通過提案將「釣魚臺」改名「頭城釣魚臺」，以彰顯我國之主權。請問我國與日本各自對釣魚臺的立場與主張為何？請分別詳述之。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
釣魚臺主權爭議的核心在於「歷史發現與管轄」對上「無主地先占與有效控制」。本題要求分別詳述我國與日本的立場，可先交代事件背景，再並列雙方論據，最後簡述爭端處理方式。
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- 3
中印之間長期因為邊界問題讓兩國關係受到影響，近期雙方在邊界地區加勒萬（Galwan）河谷再度爆發衝突並傳出傷亡，請詳細論述兩國邊界問題的發展，以及對中印關係的影響為何？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
中印邊界爭議源於殖民時期劃界不清，1962 年戰爭後雖有管控機制，但「實際控制線」未明確劃定，導致衝突週期性爆發。作答依「歷史源起—發展歷程—加勒萬衝突—對雙邊關係影響」展開。
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- 4
亞太地區的區域經濟整合方興未艾，其中最引人注目的主要有「區域全面經濟夥伴協定」 （Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）。請說明RCEP的發展過程，並分析我國加入這個區域經濟整合的挑戰為何？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
RCEP 是以東協為核心的大型自由貿易協定，題目分兩段：發展過程與我國加入的挑戰。前段依時間軸鋪陳，後段從政治、經濟、國內調適三面向分析，最後提出因應。
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108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
試說明美國川普總統印太戰略的背景與內涵為何？並指出臺灣和美國雙方建立「印太民主治理諮商機制」為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
印太戰略是川普政府回應中國崛起的區域總體戰略，以「自由開放的印太」為核心。作答先談背景、再談內涵（安全、經濟、治理三支柱），最後說明臺美「印太民主治理諮商」的成立與意義。
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- 2
試 說 明 為 何 在 經 濟 全 球 化 時 代 中 區 域 經 濟 整 合 （ regional economic integration）顯得重要？又其有何主要案例，請舉例說明。 （25 分）
（25 分）
- 3
試說明美國和中國的「科技冷戰」，其意涵與衝擊為何？中國國家主席習近平將有何反制措施？（25 分）
（25 分）
- 4
試說明 2015 年底東協經濟共同體（AEC）的成立，其努力的目標與實質意涵。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
東協經濟共同體（AEC）於 2015 年底宣布成立，是東協共同體三大支柱之一，目標在打造單一市場與生產基地。作答先交代背景，再寫目標（藍圖四大特徵），最後評析其實質意涵與限制。
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107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請從戰略思維、主要內容、主要機制觀點，比較中國「一帶一路」國際發展戰略與美國提議「印太戰略」 ，及其對於亞太國際情勢的影響？是否影響我國推出的「新南向政策」？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
一帶一路與印太戰略是中美兩強在亞太的戰略競逐。本題要求從戰略思維、主要內容、主要機制三面向比較，再評估對亞太情勢與我國新南向政策的影響，宜用對照方式作答。
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- 2
2018 年 6 月 12 日在新加坡舉行的「川金會」 ，雙方發表包括四點針對北韓去核與朝鮮半島無核化的「聯合聲明」 ，請問與 4 月 27 日南北韓之間「板門店宣言」的關係如何？美國強調「完全、可查證、不可逆轉」去核化原則（Comprehensive, Verifiable, Irreversible Denuclearization, CVID）似乎並沒有完全呈現，是否反映美國態度的和緩？未來北韓核武後續如何處理？對於東北亞情勢影響如何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2018 年板門店宣言與新加坡川金會聯合聲明構成朝鮮半島和平進程的兩個關鍵文件。本題問四件事：兩文件關係、CVID 未入聲明的意義、北韓核武後續、對東北亞影響，宜逐一回答。
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- 3
2017 年至今爆發「美中貿易大戰」 ，美國認為中國大陸侵犯智慧財產權、不公平貿易等因素，因此美國根據世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）的爭端解決機構（Dispute Settlement Body, DSB）提出訴訟，另一方面又根據美國自身的「301條款」進行對中國大陸產品的報復工作。請問何謂「301 條款」？中國大陸方面有何反制行動？未來中美貿易戰爭對於全球與兩岸經貿影響如何？（25 分）
（25 分）
- 4
自 2016 年以來我國推動踏實外交（Steadfast Diplomacy），請問踏實外交的意涵為何？近年中國大陸如何打壓臺灣的國際生存空間？請說明未來臺灣因應此種挑戰的具體政策作為。（25 分）
（25 分）
106 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
核不擴散條約（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons）的宗旨、主要內容及最新發展為何？請詳述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
核不擴散條約（NPT）是國際核武管制體系的基石，作答要先講清楚「三大支柱」的宗旨，再依條文說明主要內容，最後談審議會議、北韓與伊朗問題、禁止核武條約等最新發展與面臨的困境。
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- 2
美國於川普當選總統後強調「美國優先」，此一架構下之貿易政策重點有那些？請詳析之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
川普的「美國優先」（America First）把貿易視為零和的國家利益競爭，核心是降低貿易逆差、保護美國製造業與就業。作答要把政策重點逐項列出，並說明背後理念與對國際貿易體系、臺灣的影響。
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- 3
恐怖主義（terrorism）行為之認定標準為何？請舉近來英國或法國發生之案例詳析之。（25 分）
（25 分）
- 4
我國當前「新南向政策推動計畫」之工作主軸為何？請詳述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
新南向政策是蔡英文政府於 2016 年推動的對外經貿與區域戰略，目的在降低對中國大陸市場的過度依賴，以「以人為本」與雙向交流為核心，深化與東協、南亞及紐澳的全方位連結。作答以四大工作主軸為骨幹，每一主軸寫出具體措施。
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105 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
衝突的原因（causes of conflict）為何？請舉國際實例說明之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
衝突的原因可依國際關係理論的「分析層次」來整理：個人、國家（國內）與國際體系三個層次，再加上資源、認同等議題性因素。作答以層次為骨架，每個原因配一個國際實例，最後提出綜合觀點。
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- 2
德、法兩國如何和解、合作？請舉實例說明之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
德法兩國由世仇轉為歐洲整合的「雙引擎」，是國際和解的經典範例。作答要說明和解的背景動因、透過哪些制度與象徵行動合作，並舉具體實例，最後評析對歐洲整合的意義。
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- 3
2016 年聯合國秘書長選舉有何特色？候選人必須具備那些條件？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2016 年聯合國秘書長選舉是歷來最透明的一次，打破過去安理會常任理事國閉門協商的「密室政治」。作答分兩部分：先寫選舉程序與這次的特色，再寫候選人應具備的條件，最後評析結果與意義。
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- 4
美國和歐盟為何制裁俄羅斯？制裁內容為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
美國與歐盟制裁俄羅斯的起因是 2014 年烏克蘭危機：俄羅斯併吞克里米亞並介入烏克蘭東部衝突。作答分「為何制裁」與「制裁內容」兩大段，最後評析成效與俄羅斯反制。
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104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請評析當前亞太區域衝突情勢及其對臺灣之影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
亞太區域衝突的核心是中國崛起與美國重返亞洲所形成的權力轉移與戰略競爭，具體表現在東海、南海、朝鮮半島與臺海四個熱點。作答先逐一分析各熱點情勢，再說明對臺灣在安全、經濟與外交上的影響與因應。
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- 2
以色列與巴勒斯坦衝突不斷，請分析其主要癥結所在，及最新情勢發展。（25 分）
（25 分）
- 3
美國歐巴馬總統近來解凍其與古巴之關係，請評析兩國關係變化歷程與最新發展。（25 分）
（25 分）
- 4
請分析中東石油對中國大陸的意義，及中國大陸對中東的石油安全策略。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
中國大陸自 1990 年代成為石油淨進口國後，能源安全成為國家安全的核心議題，而中東是其最大的石油來源區。作答先說明中東石油對中國大陸的戰略意義，再分析其確保石油安全的多面向策略，最後評析挑戰。
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103 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
試說明「新加坡與臺灣、澎湖、金門及馬祖個別關稅領域經濟夥伴協定」與「臺澎金馬個別關稅領域與紐西蘭經濟合作協定」的簽署與內涵以及它們將能對臺灣產生的經濟效益為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
兩協定是臺灣以WTO「臺澎金馬個別關稅領域」名義，首度與非邦交且具代表性的已開發經濟體簽署的經濟協定，象徵臺灣突破區域經濟整合邊緣化困境；作答要依「簽署背景→協定內涵→經濟效益→限制與展望」鋪陳。
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- 2
試說明日本安倍晉三自從 2012 年擔任首相以來，採取何種積極的國防外交政策對抗中國？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
安倍晉三2012年底再度執政後，面對中國崛起與東海釣魚臺爭端，以「積極和平主義」為旗號，從制度、法制、同盟與外交布局四方面強化日本安全角色，形成對中國的制衡。
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- 3
試說明歐巴馬總統亞洲再平衡政策（rebalancing to Asia）的發展，又中國方面有何回應之道？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
「亞洲再平衡」是歐巴馬政府將戰略重心由中東反恐移回亞太的全面調整，涵蓋軍事、經濟、外交三軸；中國則以「新型大國關係」穩住對美關係，同時以經濟倡議與周邊海權行動反制，形成競合格局。
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- 4
何謂區域經濟整合（Regional Economic Integration），為何歐洲聯盟（European Union）是當今區域經濟整合的典範？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
區域經濟整合是地理相近的國家透過降低乃至消除彼此經濟障礙，逐步整合市場與政策的過程；歐盟從煤鋼共同體一路深化到共同市場與單一貨幣，並發展出超國家機構，是整合程度最深、制度最完整的典範。
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102 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
美國總統歐巴馬與中國大陸國家主席習近平六月在美國加州會談，習近平提出新型大國關係，期與美國平起平坐，試從政治、經濟、文化之未來發展面向分析之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
2013年6月歐習於加州安納伯格莊園會晤，習近平提出「新型大國關係」，意在避免崛起強權與既有霸權的衝突，同時要求美方尊重中國核心利益、以對等地位共管國際事務；作答須依題目要求從政治、經濟、文化三面向分析未來發展。
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- 2
何謂跨太平洋夥伴關係（The Trans-Pacific Partnership, TPP ) ？其目前進度，以及其對未來亞太經濟、政治之影響。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
TPP是以「高標準、全面性」為號召的亞太自由貿易協定，由小國協定擴大為美國主導的區域整合計畫，兼具經濟規則制定與地緣戰略意涵；作答依「意義→進度→經濟影響→政治影響」展開。
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- 3
美國小布希前總統、歐巴馬總統均曾稱讚臺灣是亞洲民主的燈塔，試說明臺灣的民主如何具體影響中國大陸的發展。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
臺灣是華人社會中完成民主轉型、和平政黨輪替的範例，證明「中華文化不適合民主」之說不成立；透過示範效應、兩岸交流與資訊傳播，對中國大陸的社會觀念、公民意識與政治改革討論產生潛移默化的影響。
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- 4
中東茉莉花革命後，成功地推翻突尼西亞、埃及、葉門、利比亞之獨裁者，但在敘利亞卻形成死傷慘重的長期內戰，試說明其原因。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
阿拉伯之春在突尼西亞、埃及、葉門、利比亞相繼推翻長期執政者，敘利亞卻陷入長期內戰；關鍵在於政權與軍隊的結構性綁定、教派與族群分裂、反對派分歧，以及外部大國介入方向相反，使雙方都無法迅速取勝。
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其他等別的「國際現勢概要」
- 國際現勢概要（地方特考四等）（44 題）
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