新聞學　申論題歷屆試題與參考架構

115 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請闡述何謂「公共新聞學」？請分別說明核心理念、運作模式、與傳統新聞學的差異，以及批評與挑戰。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公共新聞學（public journalism，又稱公民新聞學、civic journalism）起於1990年代美國，主張新聞不只是報導事件的旁觀者，而應協助社區公民參與公共討論、解決公共問題。作答宜以「新聞與民主的關係」為主軸，四小題各成一段。

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2. 2

   災難新聞的採訪與製播原則為何？記者進行災難新聞報導的準備工作有那些？並請舉例說明災難新聞的倫理規範，以及如何保護隱私權。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   災難新聞的特殊在於當事人處於創傷、公眾需要即時資訊、現場混亂且風險高。作答應兼顧「公共利益與救災資訊」與「對受難者的尊重與隱私」，依採製原則、準備工作、倫理規範與隱私保護四段展開。

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3. 3

   試述公共媒體如何符應不同語系閱聽眾之需求。請以臺灣公廣集團為例，說明其涵蓋那些不同語系之新聞？並舉例闡述不同語系之新聞可發揮何種功能與社會影響。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公共媒體肩負服務多元族群、維護語言文化平等的使命，須以不同語言提供新聞與節目，讓弱勢語言使用者的資訊近用權得到保障。作答宜由公共服務理念切入，再以臺灣公廣集團說明各語系新聞，最後論述功能與社會影響。

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4. 4

   近年來隨著網路傳輸與生成式人工智慧（Artificial Intelligence）技術的快速發展，兒少性影像與深偽（Deepfake）性剝削事件日漸增加，報導相關新聞時，應遵循那些兒少保護原則與規範？請至少提出三項原則與規範，並闡釋之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   生成式AI使深偽性影像製作門檻降低，兒少受害者面臨長期且難以刪除的傷害。報導這類新聞時，媒體須在公共利益與兒少最佳利益之間取得平衡，並遵守兒少保護與隱私規範。

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114 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   有關「新聞迴避」（news avoidance），請回答：

   （一）新聞迴避的意義為何？（6 分）

   （二）新聞迴避發生的原因有那些？（10 分）

   （三）新聞迴避對社會與產業造成的負面影響有那些？（9 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞迴避是指人們有意識地減少、避開或抗拒新聞接觸的現象，常見於路透新聞學研究院數位新聞報告的討論。作答依三小題分段，注意配分：意義6分、原因10分、影響9分。

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2. 2

   網際網路的內容包羅萬象，且國人只要有上網設備，均可自由上傳表達意見。然而，近年來，國人越來越關注健康上網與網路安全的議題。有關「網路內容治理」 ，請回答：

   （一）何謂「網路中立性」（network neutrality）？請說明這個概念是針對什麼情況提出的？這個概念主要規範的對象又是誰？（8 分）

   （二）什麼是「數位人權」 （digital human rights）？維護數位人權的面向、作法有那些，請至少說明三種。（9 分）

   （三） 2022 年起，國內便有學者倡議要進行「新聞議價」 ，請說明為什麼會出現這個概念？「新聞議價」的利害關係人有那些？請就國外的實例說明「新聞議價」的具體做法。（8 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題涵蓋網路內容治理三個面向：網路中立性、數位人權、新聞議價。作答依三小題分段，注意配分8、9、8分，各以定義、背景、對象或做法回答。

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3. 3

   生成式人工智慧普及，傳播行業紛紛開始利用。請就「新聞生產製作」的整體流程，提出你認為「可以」使用生成式人工智慧的環節，並說明在這些環節中使用生成式人工智慧應該遵守那些專業倫理規範？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   生成式AI可提升新聞生產效率，但新聞的核心價值是真實與可信。作答策略是先按新聞生產流程劃分「可以使用」的環節，再逐環節說明應遵守的專業倫理，並強調人類編輯把關與透明揭露。

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4. 4

   在社群媒體大行其道之後，新聞媒體的獲利遭遇到前所未有的挑戰，尤其在廣告收益部分，相當程度上被平台業者擷取，而難以收到廣告收入。有鑑於此，有關「創業新聞學」（entrepreneurial journalism）的討論也逐漸興起。請回答：

   （一）新聞創業有什麼特性或特徵？（12 分）

   （二）新聞創業的營收模式有什麼特徵？（13 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   社群平台與搜尋引擎吸走廣告收益，傳統媒體商業模式受衝擊，創業新聞學主張記者以創業者思維開發新聞產品、創造新價值並建立永續營收。作答依兩小題分段，配分12與13分。

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113 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   政府對新聞的管制政策有那些種類？臺灣在報禁時期，曾經有管制報業的「三限政策」。請問，三限政策是指那三種限制？國家通訊傳播委員會（NCC）成立後，其對廣電媒體的管制，又有那些類型？並請舉例說明這些類型為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   政府對新聞的管制在民主與威權體制下差異很大，可分為事前管制與事後管制、直接與間接管制。本題分四部分：一般管制種類、報禁三限、NCC對廣電媒體的管制類型與舉例。

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2. 2

   李普曼（Walter Lippmann, 1889-1974）曾經在 1922 年提出「真實的圖像」的概念。請問，李氏「真實的圖像」所指為何？在真實圖像中，新聞媒體扮演什麼角色？近年來，網路媒體被視為認知作戰的大本營。請問，利用網路而形成的認知作戰，有何解方？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   李普曼在《公共輿論》（Public Opinion，1922）指出，人們無法直接接觸複雜的外在世界，只能依靠腦中的「圖像」（pictures in our heads）來認識環境。作答由概念出發，連結新聞媒體角色，再談網路認知作戰及解方。

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3. 3

   2024 年 4 月美國國會以立法通過 TikTok（字節跳動）分拆或禁止其在美國國境的發展。此一名為「保護美國人免於外國對手控制應用程式侵害」的法案，引出許多爭議。請說明美國政府基於什麼理由，將對此一受消費者喜愛的應用程式進行限制？但是，也有一些觀點認為美國政府可能違憲。請問，認為美國政府有違憲之虞的理由為何？並請評析此一法案，凸顯出那些爭議點？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   2024年4月美國國會通過法案，要求TikTok母公司字節跳動在期限內出售或分拆TikTok美國業務，否則面臨禁止。此案涉及國家安全、言論自由與國際貿易，作答依政府理由、違憲論點與爭議評析三段。

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4. 4

   目前生成式 AI 工具，例如，ChatGPT、Germin、Claude 等可以應用於新聞媒體的那些工作環節？利用生成式 AI 所生產的新聞又有那些優缺點？採用生成式 AI 工具所產出的新聞又如何取信於閱聽眾？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   生成式AI（如ChatGPT、Gemini、Claude）已進入新聞工作流程，能提高效率，但也帶來錯誤與信任風險。作答依應用環節、優缺點、如何取信閱聽眾三段展開，並強調人類把關與透明。

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112 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請闡述公民新聞之核心概念與特性，並以公共電視PeoPo公民新聞為例，說明公民新聞在臺灣之推動與發展，以及公民新聞如何發揮社會功能與展現其特性。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公民新聞是非職業記者的一般民眾，運用網路與數位工具參與新聞的蒐集、製作與傳播，補足主流媒體之不足。作答先界定概念與特性，再以公視PeoPo為例說明臺灣的推動脈絡與社會功能。

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2. 2

   何謂「沉浸式新聞報導」（immersive journalism）？請說明沉浸式新聞之特徵與優缺點，並詳述沉浸式新聞如何影響記者角色。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   沉浸式新聞是利用虛擬實境（VR）、擴增實境、360度影像等技術，讓閱聽人以第一人稱身歷其境地「進入」新聞現場。作答重點是定義、特徵、利弊，以及對記者角色的改變。

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3. 3

   何謂置入性行銷？請舉出三類置入的訊息類型並說明其內涵。請說明政府單位透過置入性行銷推廣政策或政績可能產生之問題，以及置入性行銷受到那些法律規範。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   置入性行銷是將商品、品牌或訊息以不易被辨識為廣告的方式，安排進入新聞、節目或其他內容中。政府單位置入則牽涉公共資源與新聞公信力。作答須涵蓋定義、類型、問題與法律規範四部分。

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4. 4

   新聞傳播機構在社會具有不同的角色與功能，因應多元文化社會與閱聽眾不同族群語言之需求，請以族群電視頻道為例，說明族群新聞有何特性，並請舉例說明族群新聞可發揮的社會角色與功能。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   臺灣為多元族群社會，族群電視頻道（原住民族電視臺、客家電視臺等）承擔語言文化保存與族群發聲的任務。作答應從特性談起，再舉例說明其社會角色與功能。

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111 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   何謂新聞公評人（the news ombudsman）？並請討論新聞媒體設置新聞公評人的必要性及其影響。另請說明擔任新聞公評人應具備那些條件？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞公評人（ombudsman）是媒體內部或外部設置的獨立角色，代表閱聽人受理申訴、檢視報導並公開回應，強化媒體問責與公信力。作答分定義、必要性與影響、資格條件三部分。

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2. 2

   請評估臺灣媒體推行數位媒體付費訂閱制的可行性。請討論其優缺點，以及其對媒體經營可能的影響及建議。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   數位付費訂閱制是媒體在廣告收入下滑、平臺流量受制下的轉型策略。作答需評估臺灣市場條件，分析優缺點，並對媒體經營提出影響與建議。

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3. 3

   請定義何謂公民記者，並說明其工作特性。另請討論及比較公民記者與專業記者間之異同，以及公民記者的出現對專業新聞媒體的影響。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公民記者指非受僱於新聞機構、不以新聞為職業，但主動蒐集、報導並發布新聞資訊的一般民眾。作答應定義、說明特性，再比較與專業記者異同，最後論述其對專業新聞媒體的影響。

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4. 4

   請說明資料新聞學（data journalism）的定義，並請討論資料新聞學的盛行對新聞媒體及記者專業性產生那些影響？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   資料新聞學是運用資料的蒐集、清理、分析與視覺化來發現、講述新聞故事的報導方式。作答先定義，再討論其盛行對媒體組織與記者專業的雙重影響。

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110 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   在新聞第一線工作的記者們，都非常重視人脈。如果我們把人脈理解為新聞工作者和消息來源互動關係中的一個環節。試論：

   （一）何謂人脈？試說明新聞工作者「人脈」的定義，並舉一例說明。（10 分）

   （二）擇一現有理論解釋新聞工作者人脈現象，以及其適合的原因。（10 分）

   （三）就上述所選擇的理論，分析個人所舉案例。（10 分）

   （30 分）

   參考架構・破題

   人脈是記者與消息來源長期互動所累積的關係網絡與信任資源。本題三小題環環相扣：先定義並舉例，再選理論解釋，最後用同一理論分析自己的案例，全題要前後一致。

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2. 2

   某甲因案赴調查局應訊後被請回。在步出大門之際，等待已久的記者蜂擁而上、爭相發問。某甲聘請的律師大步向前回應記者：「基於『偵查不公開』原則，不便回應各位！」說完即簇擁當事人快步離開。

   （一）此處所指「偵查不公開」原則源自何種法律規定？立法旨意為何？（10 分）

   （二）「偵查不公開」原則，對新聞媒體採訪工作，可能產生何種影響？（10 分）

   （三）上文律師援引「偵查不公開」擬保護其委託人，是否妥當？為什麼？（10 分）

   （30 分）

   參考架構・破題

   偵查不公開是刑事程序中保護偵查目的、被告與關係人權益的原則，與新聞自由、人民知的權利存在張力。作答分立法依據與旨意、對採訪的影響、律師援引妥適性三部分。

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3. 3

   當代政府機構負責政令宣導的同仁必須具備網路輿情發展的相關知識。

   （一）試以精簡文字，準確詮釋以下概念：社群媒體平台（social media、數位足跡（digital footprint）platform） 、精準投放（micro-targeting）、社交機器人（social bot）。（20 分）

   （二）運用上述概念（或許再加上一兩個概念） ，試想像／規劃一個平台，藉以強化特定場域的影響力，答題時若能繪製示意圖輔助更佳。 （10 分）

   （三）上述平台一旦問世，可能會產生那些正面或負面影響？（10 分）

   （40 分）

   參考架構・破題

   本題結合網路輿情與政策傳播，考的是新興傳播概念的正確定義，以及能否把概念組合成可行的平臺構想並評估其影響。三小題要有邏輯連貫，並展現批判視角。

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109 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   網路新聞和傳統新聞相比，有那些特性？請列舉三種網路新聞的型態，加以描述，並分別說明其政治功能。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   網路新聞並非只是把報紙搬上網，而是在產製、傳布與閱聽互動上都改變了新聞的本質；作答先比較特性，再以三種型態對照其政治功能（資訊、監督、動員、公共討論）。

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2. 2

   試述我國對於假新聞治理的定位與其實踐的內容。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   我國對假新聞（假訊息）的治理定位，是在保障言論與新聞自由的前提下，採「多方協力、分層治理」而非由政府直接判定真假；作答先談定位與原則，再談實踐的具體作為與評析。

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3. 3

   試述「品質新聞學」 、「慢速新聞學」，以及「創業新聞學」之意涵。其中「創業新聞學」一詞，在學界有支持，也有疑慮的聲音，試分別說明，並闡述你的觀點。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   三個概念都是對數位時代「快、淺、免費」新聞困境的回應：品質新聞學談內容標準，慢速新聞學談節奏與深度，創業新聞學談新聞的經營模式；最後一問要正反並陳再提出個人立場。

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4. 4

   傳統新聞實踐謂「媒體－廣告主－閱聽人」為一相互依存之鐵三角關係，試描述其概況。數位時代有何改變與影響？並請提出因應之建議。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   傳統媒體以「雙元產品市場」運作：以內容換取閱聽人注意力，再把注意力賣給廣告主；數位時代平台介入切斷了這個鐵三角，作答依「概況—改變—影響—建議」四段鋪陳。

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108 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   （一）新聞自由的定義為何？新聞自由是否應有限制？若應該有，是那些限制？若不應該有限制，為什麼？（13 分）

   （二）你覺得臺灣目前新聞自由實踐所遭遇最主要的問題為何？在臺灣目前要落實新聞自由，有那些建議做法？（12 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞自由是言論自由的延伸，兼具保障個人表意與維護民主公共討論的制度性功能；它不是絕對的，可依法律並在比例原則下受限制。第二小題要回到臺灣現況提出具體問題與對策。

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2. 2

   針對近年網路平台的假訊息等網路輿論操控現象，你覺得從法規政策面出發，可以如何因應相關問題？請區分面向分別回答。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   網路假訊息與輿論操控牽涉言論自由、平台責任與國家安全，法規政策應區分不同面向分層處理，避免一刀切的內容審查；作答以「面向」為綱，逐一提出因應與限制。

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3. 3

   人工智慧（AI）對傳播的介入已逐漸成為真實，你覺得人工智慧可能造成那些傳播倫理問題？相關的因應之道為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   AI 已進入新聞產製（自動寫稿、推薦演算法、生成影音），帶來效率也衍生正確性、責任歸屬、偏見、隱私與透明等倫理問題；作答依「應用—倫理問題—因應」三段論述。

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4. 4

   國家通訊傳播委員會（NCC）依「衛星廣播電視法」，對於電視台執照期限屆滿前之換照，負有相關審查之責，以電視新聞台而言，你認為對於電視新聞台之換照，NCC 對新聞相關業務的審查重點應該著重那些部分？為什麼？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   電視新聞台使用稀有頻譜或具高度社會影響力，換照審查是確保其履行公共責任的重要機制；審查重點應放在新聞專業與內控機制等「結構面、程序面」，而非個別內容觀點，以兼顧新聞自由。

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107 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   什麼是數位落差？形成數位落差的原因有那些？數位落差對新聞資訊取用的影響是什麼？社會不同部門有那些具體「縫補數位落差」的作為？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   數位落差不只是「有沒有上網」，而是不同群體在資訊科技的近用、技能與使用成效上的差距，會進一步造成新聞資訊取用的不平等；作答依「定義—成因—對新聞取用影響—縫補作為」四問依序回答。

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2. 2

   什麼是新聞可信度？測量新聞可信度的指標有那些？在社群媒體時代，針對在社群媒體上露出的新聞，新聞可信度指標需要做那些修改？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞可信度是閱聽人對新聞來源、媒介與訊息是否值得信賴的主觀評價；社群媒體時代新聞脫離原媒體品牌、經由他人轉傳，評量指標需納入分享者、平台與互動訊號等新面向。

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3. 3

   「新聞媒體自律」有什麼重要性？有那些手段可以提高新聞媒體的自律程度？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞媒體自律是在避免政府介入內容的前提下，由媒體自身建立倫理規範與問責機制，是兼顧新聞自由與社會責任的關鍵；作答先論重要性，再分層提出提升自律的手段。

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4. 4

   何謂「劍橋分析事件」？請試分析評估其對新聞業的影響。政府主管部門對類似事件應該採取什麼管理對策？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   劍橋分析事件揭露社群平台個資遭不當取得並用於政治微目標操弄，是平台、資料與民主的重大危機；作答先簡述事件，再評析對新聞業的影響，最後提出主管機關的管理對策。

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106 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   有消息來源不等於有「真實新聞」（truth news）。所以，請問什麼是「真實新聞」？並請從採訪及內容等方面來說明，判斷一則新聞報導的真實性，有那些標準或原則？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   消息來源只是新聞的起點，不是真實的保證。真實新聞指經過查證、能對應客觀事實、且脈絡完整不誤導的報導；作答要先區分「事實正確」與「整體真實」，再分採訪與內容兩面提出判準。

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2. 2

   何謂「自媒體」（self-media）？其特色為何？並請從⑴閱聽眾型態、⑵製播內容、⑶消息來源等角度，比較其與傳統新聞媒體的差異？並說明「自媒體」的風行對傳統新聞媒體的影響又為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   自媒體指個人或小團體不經傳統媒體組織守門，直接透過社群平台、部落格、影音頻道產製並傳播內容。作答依題目要求：定義、特色、三面向比較、對傳統媒體影響，四段缺一不可。

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3. 3

   何謂「數位敘事」（digital narrative）？其特色為何？在面對越來越多的數位平台取代傳統新聞媒體的當下，數位敘事對傳統新聞內容的影響為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   數位敘事是運用數位科技結合文字、影像、聲音、互動與資料，以非線性、多媒體方式說故事。作答先定義，再寫特色，最後說明對傳統新聞內容的衝擊與轉型。

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4. 4

   「言論自由」與「新聞自由」的差異為何？請問在什麼情況下，這二種自由應有所限制？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   言論自由是人人享有的基本權；新聞自由則是保障新聞媒體履行監督功能的制度性保障。兩者主體、目的不同，但都非絕對，限制須符合法律保留與比例原則。

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105 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   何謂新聞「正確性」？新聞報導發生錯誤的原因為何？新聞媒體應如何提高新聞正確性？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新聞正確性是新聞專業的基本要求，指報導中事實、引述、數字、脈絡均與實際相符。作答分三段：定義、錯誤原因、改善之道。

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2. 2

   民主社會中，人民能擁有「知的權利」是新聞自由的具體實踐，請說明何謂知的權利。我國的「政府資訊公開法」對於政府資訊有那些公開的規定，請舉出至少兩項。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   知的權利是人民接近、取得政府與公共事務資訊的權利，是民主問責的前提，新聞自由則是其具體實踐的管道。作答先說明概念，再依政府資訊公開法舉出公開規定。

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3. 3

   何謂「動畫新聞」？關於動畫新聞是不是新聞，有何爭議？請舉例說明動畫新聞對新聞工作的影響。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   動畫新聞是以電腦動畫模擬、重建新聞事件經過的報導形式，由壹電視（2010 年前後）在台灣引進並引發爭議。核心爭議在於「模擬重建」是否仍屬事實報導。

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4. 4

   為何近年電視新聞經常使用網路素材？網路素材為主的電視新聞引起什麼新聞專業的討論？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   電視新聞大量使用網路素材，是成本、時效與收視競爭共同作用的結果，但也引發「新聞是否淪為網路搬運」的專業爭議。作答分原因與專業討論兩段。

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104 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   「新聞不但左右我人對現實的看法，也形塑我人的心靈狀態」，請詮釋你對這段話的理解？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   這段話指出新聞不只是反映現實，而是建構現實，並進一步影響人們的認知、態度與情感。作答宜以社會建構論為主軸，搭配媒介效果理論分兩層詮釋。

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2. 2

   新聞媒體對網路素材之使用已愈見頻繁，請問新聞媒體對網路素材之使用有那些類型？其對記者每日工作、新聞室組織互動、以及新聞產出之內容等面向，分別產生那些影響？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   網路素材已成新聞產製的常態資源。作答先分類網路素材的使用類型，再依題目要求從記者個人、新聞室組織、新聞內容三個層次分析影響。

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3. 3

   請從「正確」與「真實」的觀點來討論，記者採訪與寫作的基本態度有何標準？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   「正確」偏重事實細節無誤，「真實」則要求整體呈現符合事實本貌與脈絡。記者採訪寫作的基本態度，應從兩者出發，建立查證、公正、脈絡完整的工作標準。

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4. 4

   根據廣電內容政策及法規的層面來說明，涉及電視負面新聞報導的議題有那些面向？而處理這些新聞議題時，要特別考慮那些事項？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   電視具普及性與影像衝擊力，負面新聞（犯罪、自殺、災難、暴力、性侵）在廣電法規與內容政策中受到較嚴格規範。作答分為「涉及的議題面向」與「處理時應考慮事項」兩段。

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103 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   戰爭經常與宣傳、謊言並存，請說明戰爭新聞有何特質？戰地記者宜有何種準備與採訪守則？請列舉實例說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   戰爭新聞處在國家安全、軍方資訊管制與公眾知情權的拉扯之中，宣傳與假訊息同時存在；作答要先點出戰爭新聞的特殊性，再談記者如何在安全與查證之間守住專業，最後以實例收束。

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2. 2

   近年政府推動組織再造，原行政院新聞局的職掌與功能如何整併？請列舉實施後的現況說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   行政院組織改造後，原行政院新聞局於民國101年裁撤，其業務依性質拆分到政策溝通、文化產業、國際傳播等機關。作答要說清楚「業務去哪裡」，再評估實施後的成效與問題。

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3. 3

   何謂「新聞審判」？何謂「誹謗除罪化」？新聞傳媒報導若有錯誤時，宜有何種更正作法？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題涵蓋媒體與司法、媒體與名譽權、媒體錯誤的補救三個面向。作答要先界定兩個名詞，說明爭議所在，再提出更正的具體作法，呈現新聞自由與人格權的平衡。

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4. 4

   請說明下列名詞或人物：（每小題 5 分，共 25 分）Julian P. Assange話語權臺灣公廣集團半島電視臺南方周末

   （25 分）

   參考架構・破題

   名詞解釋每小題5分，每題要寫出定義、背景與對新聞傳播的意義，約一段落即可，五題篇幅平均。

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102 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   「編輯主權」此一概念的出現揭示了那些新聞工作者角色的轉變？「報人辦報」（publisher’s paper）與「企業辦報」（corporate paper）的差異又為何？「編輯主權」對上述兩種辦報型態的啟示又為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   「編輯主權」主張新聞內容的決定權應屬於專業的編輯部門，而非資本家或政治力。作答要說明此概念反映的新聞工作者角色轉變，比較報人辦報與企業辦報，最後回到編輯主權如何在兩者中落實。

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2. 2

   何謂「問責」（accountability）？其與「責任」（responsibility）的差異又為何？請列舉及討論問責理論應用在臺灣新聞媒介的實例？並請評論這些實例，對臺灣新聞媒體的意義又為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   「問責」強調媒體必須對外部利害關係人說明、回應並承擔後果；「責任」偏重媒體自身應盡的義務。作答先區辨兩者，再以臺灣實例說明問責機制，最後評論其意義。

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3. 3

   「說真話」（telling truth）是新聞此一行業的義務。請從理論與實務等二面向來討論為什麼「說真話」不可得？即便如此，新聞工作者又該如何看待「說真話」？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   Kovach與Rosenstiel在《新聞的十大原則》（The Elements of Journalism）指出新聞的首要義務是追求真相，但新聞所呈現的只是「功能性真實」。作答要從理論與實務說明完整真相為何難以達成，再提出新聞工作者應有的態度與作法。

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4. 4

   從新聞史的角度回顧，後進的媒介科技會影響既存或主流的新聞媒介內容的表現。請從此一觀點討論「電視」此一媒介的科技特質、採訪方式與報導角度等三方面，如何改變及影響「報紙」的內容？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新媒介出現時，舊媒介會調整功能與內容以求生存（媒介替代與互補）。電視以畫面、即時與視覺吸引力搶走報紙的速報功能，迫使報紙轉向深度、解釋與視覺化。作答依題目三面向逐一分析。

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