運輸學概要　申論題歷屆試題與參考架構

114 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   相對於鐵路運輸，試論公路運輸之優缺點。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公路與鐵路是陸運兩大骨幹，公路以機動、彈性、可及性見長，鐵路以大量、準點、低耗能取勝。作答宜以「相對於鐵路」為主軸逐項比較，先優點、後缺點，最後點出二者互補分工。

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2. 2

   試說明公路客運與貨運之運價率公式及其計算方式。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運價率是單位運輸量（人公里、噸公里）之價格，我國公路運價多以成本加合理利潤為基礎，由主管機關核定上限或公式，業者在範圍內訂價。作答宜先講計價原則，再分客運與貨運列公式與算例。

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3. 3

   試說明發展大眾運輸的必要性。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   大眾運輸具有大運量、低單位能耗、低外部成本與社會公平的特性，是都市永續發展與運輸系統效率之關鍵。作答宜由私人運具過度使用的問題切入，說明政府為何須推動大眾運輸。

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4. 4

   試說明運輸管制的相關措施。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸具外部性、自然獨占、公共性與安全等特性，市場無法完全自行達到效率與公平，政府因此進行管制。作答宜依管制面向分類，逐項說明措施與目的。

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113 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請詳述大眾運輸工具使用的路權是依據何種條件分類？分為那幾種路權及其特徵？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   路權（right-of-way）指運具使用路線空間之權利，大眾運輸依「與其他交通隔離、被干擾之程度」分類，隔離程度愈高，速度、準點與運能愈高，但建設成本亦愈高。

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2. 2

   請詳述運輸業的沉沒成本（sunk cost）及共同成本（common cost）的意涵，（16 分）並各舉例說明。（9 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸業固定設施投資大，成本結構特殊。沉沒成本與共同成本影響定價、投資決策與進出市場，須清楚區分兩者意涵並舉例。

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3. 3

   路線整合是都市運輸系統整合重要的一環，請詳述公車與捷運系統的整合型態有那幾種及其內容。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公車與捷運整合的目的是避免重複競爭、擴大捷運服務範圍並提升整體運輸效率。路線整合依二者在空間與功能上之關係，可分為接駁、競爭轉換、延伸補充等型態。

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4. 4

   港埠是船舶停靠和運輸客貨的據點，請詳述選擇港埠位置應考慮之條件。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   港埠是水陸運輸之轉換節點，選址須兼顧自然條件、陸海域連結、經濟腹地、建設成本與環境影響，宜由自然條件與營運條件兩大面向分析。

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112 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試說明高速公路收費由人工方式全面改為電子式 ETC（electronic toll（25 分）collection）之計費方式與政策目的。

   （25 分）

   參考架構・破題

   高速公路電子收費（ETC）以車載設備與自動辨識取代停車繳費，改採「計程」而非過去的「計次」概念，目的在提升通行效率、落實使用者付費並改善公平性。作答應先說明計費方式，再論政策目的。

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2. 2

   政府對運輸業管制的方式有那幾種？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸業具公共性、自然獨占、外部性及安全風險，政府依管制目標採取不同管制方式。作答宜分經濟管制與社會管制兩大類，再逐項說明措施。

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3. 3

   國家發展委員會於去（2022）年 12 月底公布 2030 年減碳目標，更宣布12 項淨零關鍵戰略的具體行動與措施，期望能達成 2050 淨零願景。在此淨零轉型政策下，試提出交通運輸部門的可能減碳解方。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸部門為主要溫室氣體排放來源，其中公路運輸占大宗。淨零策略中的「運具電動化及無碳化」是核心。作答可依「避免（Avoid）、轉移（Shift）、改善（Improve）」三大策略，搭配供給、需求及能源面向提出減碳解方。

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4. 4

   貨櫃運輸是複合運輸史上的一大革新，試說明其主要特性。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   貨櫃運輸以標準化貨櫃為運送單元，可連續使用於海運、鐵路、公路等不同運具，是複合運輸（intermodal transport）發展的基礎。作答重點在標準化、單元化與門到門特性所帶來的效益。

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111 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試說明計程車客運業、小客車租賃業以及運輸網路公司（transportation network companies, TNCs）三者之差異。另說明多元化計程車服務與傳統計程車服務的主要差別為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   三者同屬提供客運服務的營業型態，差異在於車輛所有權與營運關係、載客與收費方式、管制程度及媒合平台。多元化計程車則是在傳統計程車基礎上引入預約與平台媒合、彈性定價等創新。

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2. 2

   試說明汽車運輸業之客貨運運價核定程序及調整時機，並分別論述因為疫情對市區客運運價之影響，以及市區客運電動化政策對其 18 項成本計算可能造成之影響。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   汽車運輸業運價須經主管機關核定，市區客運運價依成本加合理利潤原則，並於成本明顯變動時調整。疫情造成載客量下降、成本結構改變，電動化則改變能源與維修成本項目，作答應兼顧程序與成本面分析。

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3. 3

   試說明先進駕駛輔助系統（advanced driver assistance systems, ADAS），並舉三個可應用於大客車之先進駕駛輔助系統與其功能。此外，試從品質改善循環 PDCA（Plan-Do-Check-Act）的角度，說明先進駕駛輔助系統可如何改善職業大客車營業安全。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   ADAS利用感測器、雷達、攝影機與電子控制單元，在駕駛疲勞、分心或環境危險時提供警示或輔助介入，降低事故。結合PDCA循環，可將其導入為持續改善的安全管理制度。

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4. 4

   試以平均成本與邊際成本定義規模經濟，並說明邊際成本定價、規模經濟及業者盈虧之關係。此外，試舉出三個策略，說明運輸業如何透過規模經濟特性降低平均成本。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   規模經濟指產量增加時平均成本下降。運輸業固定成本高（路網、車站、載具），邊際成本低，因此常有規模經濟，並引發邊際成本定價下的虧損問題。

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110 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   航空運輸業推動安全管理系統（safety management system, SMS）已多年，國內也開始發展適用鐵道營運的安全管理系統。請說明 SMS 與以往處理安全的思維有何不同？（9 分）並詳述 SMS 四大要素（支柱）的內容。（16 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   SMS是以系統化、預防性方式管理安全風險的管理架構，重點由事故發生後追究，轉為事前辨識危害、控制風險並持續改善。四大要素是航空SMS的標準架構，鐵道亦可比照。

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2. 2

   請說明歧視定價（discriminatory pricing）的意義？（6 分）企業欲實施歧視定價的先決條件為何？（9 分）試舉一運輸企業為例，說明其如何實施歧視定價。（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   歧視定價（差別定價）指企業對相同或近似成本的產品，向不同顧客收取不同價格。運輸業因固定成本高、易區隔市場，普遍採用。

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3. 3

   以航空運輸而言，何謂航權？（5 分）「非商業目的」的航權，包含那幾種？另請舉出三種與「商業目的」有關的航權？請繪圖並說明各航權之意義。（20 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   航權是國家間透過雙邊或多邊協定，相互授予航空公司在對方領空飛行、降落與載客的權利，源於國家領空主權，通常稱為「空中自由」。

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4. 4

   請以「雙重惡性循環」觀點，申論提高大眾運輸系統的票價對市場可能產生的影響。（15 分）政府在核准提高票價時宜考慮那些因素？（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   大眾運輸票價提高會使部分旅客流失，收入未必增加，反而因運量減少而使單位成本上升，進一步逼迫再度調漲，形成「雙重惡性循環」。政府核價須兼顧財務、公平與政策目標。

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109 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   （一）請試述何謂「整裝貨櫃（full-container load, FCL）」與「併裝貨櫃（less- than-container load, LCL）」？並比較說明其作業方式的差異。（12分）

   （二）請試述何謂「背載運輸（piggyback）」 、「船背運輸（fishyback）」與「鳥背運輸（birdyback）」？並比較說明其複合運輸型態及貨櫃作業方式的差異。（13分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考貨櫃運輸的兩種裝載型態與複合運輸的三種結合方式。第一小題重點在「貨量是否滿一櫃、由誰裝拆櫃、在何處作業」；第二小題重點在「哪兩種運具結合、貨櫃或拖車如何轉換」。兩小題都要先定義再列表比較。

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2. 2

   請說明何謂「自動導引捷運系統（automated guideway transit, AGT）」？並分別說明其類型、系統特性與適用範圍。另說明發展中的「自駕巴士系統（autonomous bus）」與 AGT 系統間之差異與優、缺點。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題要先界定AGT是「無人駕駛、專用導軌、中小運量」的軌道系統，再分類型、特性、適用範圍，最後與仍在發展的自駕巴士比較。比較重點在「專用路權與否」及「技術成熟度」。

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3. 3

   請試述何謂「群眾物流（crowd logistics）」（或稱群眾外包運送 crowd- sourcing delivery）？並說明其商業模式及服務型態。另請就其對都市交通產生的問題或隱憂及政府應如何管制申論之。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   群眾物流是共享經濟應用於貨物配送：平臺把配送任務外包給非專業的大眾運力。作答要依序寫定義、商業模式、服務型態，再轉入都市交通外部性與政府管制，後半是申論重點。

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4. 4

   「智慧城市（Smart City）」發展中最重要的一環為「智慧交通（移動）（Smart Mobility）」。請試述何謂「智慧交通（移動） 」？並說明其應用現況與未來發展。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   智慧交通（Smart Mobility）是智慧城市的子系統，以資通訊、感測、資料分析整合各種運具，提供安全、效率、永續且以人為本的移動服務。作答分定義、應用現況、未來發展三段。

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108 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   低成本航空公司（low-cost carrier, LCC）在營運成本之控制上，可歸納為那幾類？請列舉並說明其作法。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   低成本航空以「低票價、高利用率、簡化服務」為核心，其成本控制可歸納為機隊、航網與機場、營運效率、人事、行銷配銷、附加服務等幾類，作答時每類寫「作法」並說明「為何能降成本」。

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2. 2

   運輸費率制度中，何謂「距離費率制（distance rate system）」？「距離費率制」依其計算方法之不同又可分為那幾種費率制度？請詳細說明並舉出應用之實例。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   距離費率制是依運送距離長短計收運費的制度，反映運輸成本隨距離增加的特性。作答先定義，再分類說明各種計算方法，每種配一個實例。

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3. 3

   我國公路法對公路建設經費的負擔及籌措來源有何規範？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考公路法中「公路經費由誰負擔、錢從哪裡來」。作答分兩部分：一是依公路分類決定經費負擔主體，二是經費籌措來源（汽車燃料使用費、通行費、受益費、政府預算與民間參與等），最後簡評。

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4. 4

   隨著資訊科技及網際網路的發展，電子商務在顧客關係管理上所扮演的角色愈形重要。請問電子商務在航空運輸產業中將扮演何種角色？（15 分）會面臨那些問題？（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題分兩問：電子商務在航空業的角色（15分）與面臨的問題（10分）。角色可依「顧客關係管理（CRM）生命週期」：吸引、交易、服務、維繫來組織；問題則從技術、資安、通路衝突、顧客面切入。

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107 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請詳述：何謂「運輸」？為何運輸往往被定義成「間接或引伸需求」？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考運輸的基本定義與需求本質。先定義運輸（人或貨在空間上的移動，以克服距離創造效用），再說明運輸需求為何是衍生需求：人們很少為移動本身而移動，而是為了到達目的地從事活動。

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2. 2

   各種運輸系統皆有各自的效益與缺點，只有經由系統整合，方能發揮運輸系統之營運效率，同時滿足乘客的需求。倘若某都市現有捷運、公車及公共自行車等三種運輸系統，請問在「營運方面」應如何整合？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   捷運、公車、公共自行車分屬骨幹、支線接駁與最後一哩，營運整合的目標是「無縫運輸」：讓乘客轉乘時間短、票價合理、資訊一致。作答可依路線、班表、票證票價、轉乘設施、資訊、組織六面向展開。

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3. 3

   請詳述：何謂「民營化（privatization）」？就鐵道運輸而言，民營化模式可略分為「車路一體」與「車路分離」兩種，請分別詳述其個別意義與優缺點。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題先定義民營化，再就鐵路的兩種模式「車路一體」（垂直整合）與「車路分離」（上下分離）說明意義與優缺點。作答宜以比較表收尾，並可舉國外鐵路改革實例。

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4. 4

   請詳述：何謂「智慧運輸系統」（Intelligent Transportation System, ITS）？假設您是某風景區所在縣市之交通主管機關人員，當該風景區配合舉辦為期數月之大型花卉博覽活動時，請列舉可導入那些類型的智慧運輸系統以進行交通疏導，並說明各項系統之預期效益。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題先定義ITS，再以「大型花卉博覽會在風景區舉辦數月」為情境，提出可導入的系統與預期效益。情境題重點是「活動前、活動中、活動後」或「需求端、供給端」的對應，系統與效益要一一配對。

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106 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請試述下列名詞之意涵並比較說明：

   （一）船舶運送業 vs.海運承攬運送業。（6 分）

   （二）報酬率管制 vs.營運比管制。（6 分）

   （三）輕軌捷運系統（light rail rapid transit, LRRT）vs.輕軌運輸系統（light rail transit, LRT）。（6 分）

   （四）副大眾運輸（Paratransit）vs.公共運輸（Public Transportation）。（7 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題為四組名詞比較，每組都要先各自定義，再從經營主體、服務性質、適用對象等面向比較；建議以表格或對照段落呈現，讓閱卷者一眼看到差異。

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2. 2

   請以一交通運輸問題為例，詳述如何運用「公民咖啡館」方法結合公民參與交通運輸問題對策擬定，並申論民眾參與交通運輸政策可能衍生之問題。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公民咖啡館（World Café）是透過小桌輪替對話、匯聚集體智慧的參與式討論方法。本題前半要以具體交通問題示範操作流程，後半要申論民眾參與可能衍生的問題，兩部分配分大致各半。

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3. 3

   試申論為何運輸為「負效用（disutility）」？請以「大眾運輸是負效用需求」為考量，研擬鼓勵年輕族群與年長者搭乘大眾運輸之措施或行銷策略。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸需求是衍生需求，人們移動是為了到達目的地從事活動，旅行本身耗費時間、金錢與體力，故屬負效用。大眾運輸因候車、轉乘、步行等額外不便，負效用更高；策略核心在降低搭乘的一般化成本，並提升附加價值。

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4. 4

   請詳述公路汽車客運營運「虧損補貼」與「績效補貼」之定義及比較其優、缺點，並就現行營運虧損補貼制度檢討相關問題。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公路汽車客運具公共服務性質，偏遠或低運量路線常入不敷出，政府須補貼以維持基本民行。補貼方式可分為以虧損為基礎的「虧損補貼」與以服務表現為基礎的「績效補貼」，本題要定義、比較優缺點，並檢討現行制度。

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105 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   公路監理之目的為何？我國目前公路監理的主要業務為何？並請舉出三個與公路監理有關之我國現行法令規章。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公路監理是政府對「人、車、業」的管理，目的在確保道路交通安全與秩序、保障使用者權益。作答依目的、主要業務、法令三段寫，法令題只要求三個，寫出名稱與用途即可。

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2. 2

   運輸發展對環境之衝擊為何？有那些方法可以減緩運輸發展對環境之破壞與衝擊？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸發展帶來便利與經濟成長，但其建設與營運會造成空氣、噪音、生態、能源與氣候等外部成本。作答先分類衝擊，再依規劃、技術、管理、經濟工具與法制提出減緩方法。

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3. 3

   政府對運輸費率實施「最高費率管制」與「最低費率管制」之理由為何？請分別說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸業具公共性與市場失靈特性，政府費率管制有上限與下限兩種方向：最高費率管制旨在防止業者濫用市場力量剝削消費者；最低費率管制旨在防止過度競爭損及產業健全與安全。兩者要分別說明理由。

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4. 4

   何謂運輸需求管理（Transportation Demand Management; TDM）？「運輸手段」與「非運輸手段」之運輸需求管理方法的原理為何？請分別舉例並加以說明。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸需求管理（TDM）是在不擴增或少擴增運輸供給下，透過政策、價格、資訊與土地使用等手段，改變旅運者的出行時間、空間、方式或減少旅次，以提高既有設施使用效率。題目要求定義、兩類手段的原理與舉例。

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104 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試述航空業的分類。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   航空業可依法規業別、營運型態、服務對象、航線範圍及經營模式等多種標準分類。題目只寫「試述分類」，作答宜先以民用航空法之業別為主軸，再補充其他分類標準，呈現完整體系。

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2. 2

   近來陸續發生民眾與車輛闖越或滯留鐵路平交道，以及行走軌道而致生之事故。請研提可行的因應對策。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   平交道與軌道是鐵路安全的弱點，事故多源於用路人闖越、車輛受困滯留與民眾擅入軌道。對策應以工程、教育、執法三 E 架構為主，加上管理與科技，並以「消除平交道」為長期根本解。

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3. 3

   請說明船舶現代化的趨勢。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   船舶現代化是航運業因應運量成長、成本競爭、環保法規與科技進步所呈現的發展方向。作答可依大型化、專業化、自動化、高速化／節能化、環保化、智慧化等面向分點說明，並分析其對港埠與航運經營的影響。

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4. 4

   無人駕駛汽車已經技術發展成熟，但是多數國家對無人駕駛汽車全面上路仍持保留態度。試問要使無人駕駛汽車全面上路應考慮那些問題？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   自動駕駛技術雖快速進展，但全面上路牽涉的不只技術，還有法規責任、保險、資安、倫理、基礎設施與社會接受度。作答先以 SAE 自動化分級界定範圍，再分面向列出應考慮的問題與對策。

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103 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明補貼大眾運輸的理由？若政府決定採用金錢補貼，有那些補貼方式可以選擇？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   大眾運輸補貼的正當性來自市場失靈與社會公平，作答先講「為何補」，再講「怎麼補」，最後比較各種方式的誘因效果。

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2. 2

   高雄市前鎮區日前發生氣爆，造成民眾及警消重大傷亡，管道運輸的問題又再度成為眾人關注的焦點。請說明管道運輸的特性及管理維護工作各為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   以民國 103 年高雄氣爆（地下石化管線外洩）為引子，說明管道運輸的技術與經濟特性，再從生命週期角度提出管理維護工作，並點出權責分散的問題。

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3. 3

   高雄港已於日前由歐洲海港組織（European Sea Ports Organization, ESPO）生態港認證單位授證，正式成為亞太地區第一個生態港。請問何謂生態港？高雄港近年來在生態港的實質推動工作有那些？試說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   生態港是港口在營運發展同時，系統化管理環境影響的概念；ESPO 以 EcoPorts 的港口環境檢視系統（PERS）認證。作答先定義，再分項說明高雄港的推動措施。

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4. 4

   機隊規劃為航空公司重大的決定，對未來營收的影響很大，請問影響機型選擇的考量因素有那些？試說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   機型選擇是長期、高額且不易逆轉的投資決策，須同時考量市場需求、技術性能、經濟成本與策略面，作答宜分類列出因素並說明各因素如何影響決策。

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102 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   世界各國對於氣候暖化、能源不斷耗竭的困境，陸續提出多項國際公約，我國目前以行政院於 97 年 6 月 5 日核頒之「永續能源政策綱領」為節能減碳政策之最高指導原則，依此綱領對於國內交通運輸系統共列出六大政策方針，請說明六大政策方針之內容及其中央政府主政機關。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考民國 97 年核頒之「永續能源政策綱領」中交通運輸部門的節能減碳方向，作答宜先說明綱領的目標與原則，再分點列出運輸部門的政策方針並對應主政機關。

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   為推動改善都市交通壅塞、永續發展及節能減碳等課題，交通部已執行公路公共運輸發展計畫（99-101年），請說明此計畫之主要成果項目。另請條列說明行政院核定公路公共運輸提昇計畫（102-105年）中之工作重點項目。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考交通部推動公路公共運輸的兩期計畫：前期著重「供給面改善」的成果，後期提昇計畫延續並擴大，作答以「成果」與「工作重點」兩大段對照寫出。

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   請說明運輸系統管理與運輸需求管理之異同性。在各項運輸系統管理措施成果評估中所採用的績效衡量指標應包括那三個層次？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸系統管理（TSM）與運輸需求管理（TDM）都是以低成本、短期措施改善運輸問題，但著眼點不同：TSM 重在既有系統效率，TDM 重在改變旅運行為。先定義、再比較，最後說明績效衡量的三個層次。

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   請說明運輸管制之意義和目的，及其與運輸政策之關係。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   運輸管制是政府為公共利益對運輸市場進行的干預，運輸政策則是政府對運輸發展的目標與方針；兩者是「目標與手段」的關係。作答依意義、目的、類型、與政策關係四段展開。

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