工業安全管理 申論題歷屆試題與參考架構
地方特考三等，民國 102～111 年共 8 份試卷、35 題，其中 34 題附參考答題架構。考這一科的類科：工業安全、職業安全衛生。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
111 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
為強化加強事業單位推動製程安全管理之能力，勞動部職業安全衛生署訂有「製程安全管理程序參考手冊」 。其中對於機械完整性而言，其程序書內容至少應包含那些事項？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題測驗製程安全管理（PSM）中機械完整性（MI）程序書之核心內涵。機械完整性旨在確保關鍵製程設備在整個生命週期內，皆能維持設計與操作之安全完整性，防止毒性或易燃物質洩漏。作答應以管理系統觀點，完整鋪陳程序書所應規範之各項實質要件。
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- 2
為保障從事外送作業人員的職業安全衛生，勞動部職業安全衛生署發布「外送作業安全衛生指引」。對於雇主應訂定且據以推動的「外送作業危害防止計畫」，應包含那些事項？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題測驗新興外送作業型態之職業安全衛生風險控制。外送作業具高流動性、暴露於交通道路及氣候極端環境等多重風險，雇主訂定危害防止計畫旨在系統性消除與控制危害。作答應依指引精神，從天候風險、交通安全、個人裝備、合理派單到事故應變等維度逐項說明。
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- 3
勞工從事夜間工作時，依勞動部職業安全衛生署發布的「職場夜間工作安全衛生指引」之建議，試說明夜間工作在身心健康管理方面的安全衛生重點檢核事項有那些？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題測驗「職場夜間工作安全衛生指引」中針對夜間勞動者身心健康管理之評估與控制措施。夜間工作破壞人體生理時鐘，易引發慢性疲勞、睡眠障礙、心血管疾病及心理壓力。作答應緊扣指引核心，從健康評估、疲勞監測、疾病預防、女性母性保護及臨場醫療協助等方面系統化答題。
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- 4
雇主使用水柱壓力達每平方公分 350 公斤以上之高壓水切割裝置，從事沖蝕、剝離、切除、疏通及沖擊等作業，依規定應進行那些安全衛生的事項？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題測驗極高壓水切割（每平方公分三百五十公斤以上）作業之高危險性機械作業防護法規要點。高壓水柱衝擊力極強，具切割人體、反作用力甩脫管線及碎片飛濺等重大危害。作答應以職業安全衛生設施規則為基準，從設備本質安全、作業管制、個人防護及程序管理四大層面答題。
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- 5
事業單位應符合何種條件，方得申請職業安全衛生管理系統績效審查？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題測驗事業單位推動職業安全衛生管理系統（如 TOSHMS 或 CNS 45001）並申請主管機關績效審查之法定門檻與資格要件。績效審查旨在肯定系統運作成效卓越之企業，因此訂有系統運作實績、災害紀錄、法規遵循及勞資參與等多重嚴格條件。
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110 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
製程安全管理中的設備完整性（mechanical integrity），於觀念上和傳統的維修保養作法有何不同，請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題測驗製程安全管理（PSM）之核心支柱——設備完整性（MI）與傳統維修保養在安全哲學、管理範疇與技術準則上的根本差異。傳統維修以生產效率與降低停機成本為導向，而設備完整性則以防止危險物洩漏、維護安全屏障全生命週期為核心。
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- 2
針對職業安全事故（Occupational Safety incidents）一般會以職業安全管理進行管理，而製程安全事故（Process Safety incidents）則會以製程安全管理進行管理。請申論職業安全事故與製程安全事故的差異。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題測驗工業安全領域中「個人職業安全」與「製程安全」之本質差異。兩者在事故機制、發生頻率與嚴重度、控制哲學及績效衡量指標上均有顯著不同；若誤將優良的個人職安績效等同於製程安全健全，將導致致命的安全盲點（如德州煉油廠爆炸案）。
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- 3
職業安全管理中常利用工作安全分析（Job Safety Analysis，簡稱 JSA）來辨識作業上的危害；而於製程安全管理中則常利用危害與可操作性分析（Hazard and Operability Studies，簡稱 HAZOP）來辨識製程上的危害，臺灣常用的 HAZOP 方法為 Normal HAZOP，利用製程偏離引導以辨識出製程上的危害。針對槽車裝、卸料，以 JSA 和 Normal HAZOP 分別進行分析，可分別辨識那些危害？是否能完整辨識槽車裝、卸料的危害？請申論之。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題測驗 JSA 與 HAZOP 於化學品槽車裝卸作業之整合應用與方法學限制。槽車裝卸料同時涉及高強度「人工操作步驟」與密閉「流體輸送製程」，單一工具皆有其盲點；必須互補結合，並輔以其他風險評估工具，方能克竟全功。
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- 4
某事故調查報告提到：事故是因 A 設備的 B 元件故障所造成。因此，事故單位的處理方式為將故障的 B 元件更換為完好的新元件。該事故調查報告是否辨識出該事故的根本原因（root causes）？並採取適當的措施？請申論之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題測驗事故調查之核心觀念——根本原因分析（RCA）與系統安全思維。事故報告僅指認元件故障，係將「直接原因」誤認為「根本原因」；而僅更換新零件之處置，僅屬「症狀治療」而非「根除病灶」，無法防止事故再次重演。
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109 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
事故調查中經常提及意外事故的誘因（casual factor）及根因（root cause）兩個名詞，請說明：誘因及根因的差異；並舉一個實際案例，論述誘因及根因在意外事故調查上的運用。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
誘因（causal factor）是事故鏈中「若不存在、事故就不會發生或後果會減輕」的直接或促成條件；根因（root cause）是誘因背後、管理系統層面最根本且可控制的原因。事故調查若只處理誘因，同類事故會換個形式再發生；找出根因並矯正，才能防止再發。
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- 2
依照過往事故經驗，我們相信製程安全事故的演變順序是：（一）事故起因，
（二）製程參數偏離，與（三）不期望後果（參考下圖） 。例如，某放熱反應器的冷卻控制系統失效（事故起因） ，將導致該反應器內容物的溫度上升（製程溫度發生偏離） ，最終引發爆炸（不期望後果） 。實施製程危害分析的目的在於鑑別並消彌可能產生嚴重不期望後果的事故起因，故前述事故演變流程廣泛應用於各種不同的製程危害分析方法中。例如，事件樹分析（Event Tree Analysis）以事故起因為分析的起點順向評估該起因是否可能造成嚴重的不期望後果，而故障樹分析（Fault Tree Analysis）則從嚴重的不期望後果出發，逆向尋找可能的事故起因。危害及可操作性分析（HAZOP）則很特別地採用製程的參數偏離做為分析的起點，再分別向起因及不期望後果兩個方向來分析。顯然，當採用 HAZOP 分析時，當確認所分析的參數偏離後，可以先從參數偏離去分析不期望後果後，再回頭從參數偏離找出事故起因，亦可先從參數偏離找出事故起因後，再回頭從參數偏離找出不期望後果。請說明並比較前述兩種作法對執行HAZOP 的優缺點並具體說明你的理由。（25分）圖 製程安全事故的演變流程
（25 分）
本題含圖表或公式，請對照原卷 PDF。
- 3
依照我國製程安全評估定期實施辦法第5條規定，可以評估及確認製程危害的評估方法主要僅限於：如果-結果分析、檢核表、如果-結果分析／檢核表、危害及可操作性分析、失誤模式及影響分析及故障樹分析等六種。然而，在職業安全衛生管理上，工作安全分析（Job Safety Analysis, JSA）早為業界廣泛採用並被證實為有效的安全評估方法，請論述將工作安全分析的方法運用於製程安全評估是否合宜。（25分）
（25 分）
參考架構・破題
工作安全分析（JSA）擅長針對「人員作業步驟」辨識危害，但製程安全評估處理的是連續化學製程中物料、能量與控制系統失效引發的火災、爆炸、洩漏等重大危害，兩者分析對象與深度不同。結論宜採「JSA 不宜取代法定方法，但可作為補充工具」的立場。
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- 4
某工廠一年內發生災害件數3件，造成死亡1人，殘廢2人，暫時全失能2人。失能傷害總損失日數為6,630日，總經歷工時則為480,000小時，試求其失能傷害頻率（FR）、失能傷害嚴重率（SR）及總合傷害指數（FSI）為何？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
本題為計算題，關鍵在於失能傷害「次數」以受傷人次計（死亡、永久全失能、永久部分失能、暫時全失能皆計入），不是災害件數；再依公式求 FR、SR、FSI，並注意數值取位規則。
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108 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
依據職業安全衛生法施行細則規定，中央主管機關指定之機械、設備或器具有那些？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
職業安全衛生法規定，中央主管機關指定之機械、設備或器具，其構造、性能及防護非符合安全標準者，不得產製運出廠場、輸入、租賃、供應或設置；施行細則再列舉這些指定項目。作答先說明源頭管理精神，再逐項列舉。
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- 2
為了防止勞工在侷限空間發生災害，雇主使勞工於有危害勞工之虞之侷限空間從事作業前，其進入許可應由雇主、工作場所負責人或現場作業主管簽署後，始得使勞工進入作業，該進入許可應載明那些事項？（25 分）
（25 分）
- 3
請說明防止人因性危害的工程控制方法。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
人因性危害主要指重複性作業、不良姿勢、施力過大、振動等造成的肌肉骨骼傷病。依危害控制層級，工程控制是從工作站、工具與設備「改變作業本身」，優先於行政管理與個人防護具，本題應以危害因子分類提出具體工程改善手段。
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- 4
為了強化對承攬人安全衛生之管理，並提升承攬人之安全衛生知識及技術能力，方能有效達成災害預防之目的，請說明符合安全衛生法規及職業安全衛生管理系統之承攬管理制度／程序及計畫書內容。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
承攬作業常是職災高發點，原事業單位不能因交付承攬而免責。作答應結合法規義務（危害告知、協議組織、統一指揮協調、連帶責任）與職業安全衛生管理系統中「承攬管理」的程序要求，說明一套從選商到結案的完整制度，並列出承攬安全衛生計畫書內容。
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107 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
依國際調和系統 GHS，請列出危害通識的物質安全資料表中的 16 個項目。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
依聯合國全球化學品分類及標示調和制度（GHS），安全資料表（SDS，舊稱物質安全資料表 MSDS）採固定 16 項格式，我國危害性化學品標示及通識規則亦採此格式。本題以完整列舉為主，可簡述各項內容加分。
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- 2
請說明製程安全管理中危害及可操作性分析（HAZOP）的方法及內容。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
HAZOP 是由跨領域團隊以「引導字＋製程參數」系統性找出設計意圖的偏離，分析其原因、後果與既有防護，進而提出改善建議的定性製程危害分析方法，也是製程安全評估法定方法之一。
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- 3
侷限空間常見缺氧死亡職業災害，說明災害可能原因與防災對策（提示如：石化或油氣開槽作業，醬菜槽清槽作業）。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
侷限空間缺氧災害常見於儲槽、人孔、醬菜槽、化糞池等，原因包括氧氣被消耗或置換、有害氣體累積，且常因同伴貿然救援而多人死亡。作答宜先分析災害原因，再以「作業前、中、救援」提出防災對策，並扣合題目提示的兩類情境。
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- 4
請以 PDCA 4 個主題說明職業安全衛生管理系統 OHSAS18001 的執行步驟。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
OHSAS 18001 以 PDCA 循環架構，透過「規劃、實施與運作、檢查與矯正措施、管理階層審查」持續改善職業安全衛生績效。作答以 P、D、C、A 四段對應其要項。
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- 5
兩個工廠各找 250 名員工進行職業安全衛生測驗，甲廠成績平均數為89.60，標準差為 9.43，乙廠成績平均數為 85.30，標準差為 8.54，請問兩廠成績是否有差異？（t1-0.05(∞)=1.645）（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題為兩獨立大樣本平均數差異檢定。兩廠各 250 人，樣本數大，依中央極限定理可用常態近似（題目給 t 在自由度∞的臨界值 1.645，即 z 檢定，單尾 α＝0.05）。
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105 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
請詳述如何應用瑞士乳酪模式（Swiss Cheese Model）進行損失控制？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
瑞士乳酪模式由英國心理學家 James Reason 提出，主張事故是多層防護同時出現「孔洞」且孔洞恰好連成一線時才會發生。應用於損失控制的重點，是找出各層防護的孔洞（主動失誤與潛在條件），並增加防護層數、縮小孔洞、避免孔洞對齊。
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- 2
感電災害的類型有那些？其預防對策為何？請詳述之。（25 分）
（25 分）
- 3
安全訓練的過程為何？請就需求評估（needs assessment）、方案設計（program、方案執行（program implementation）及方案評鑑（program evaluation）等四design）階段加以申論。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
安全訓練是有系統的循環過程，與一般訓練的 ADDIE 模式相同：先找出「誰需要學什麼」，再設計、執行，最後評鑑成效並回饋修正。作答依題目四階段逐一申論，並強調各階段的銜接。
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- 4
請詳述如何應用德懷術（Delphi technique）以提供安全管理決策？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
德懷術是在缺乏充足數據時，以匿名、多回合問卷收斂專家意見的群體決策方法，源自 1950 年代美國蘭德公司（RAND）。安全管理常遇到新興危害、指標權重、優先順序等難以量化的問題，正適合以德懷術取得專家共識。
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104 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
試就事故類型與管理方法兩個面向，討論職業安全衛生管理系統與製程安全管理系統的差異，並對是否合適將此兩管理系統加以整併成為一個管理系統提出你的看法？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
職業安全衛生管理系統（OSHMS）著重一般作業的職業傷病，製程安全管理（PSM）則針對高危險化學品製程的重大災害。兩者事故型態與管理重點不同，但都採 PDCA 架構，可在管理系統層級整併、在技術要素層級保留 PSM 的專業要求。
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- 2
依照主管機關公告之「風險評估技術指引」，風險評估作業流程應包含那六大步驟？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
主管機關公告的「風險評估技術指引」將風險評估定義為辨識、分析及評量風險的程序，並列出六大步驟，形成從辨識、評估到控制與確認的循環。作答依序寫出六步驟並說明每步的重點。
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- 3
（一）特定類型元件的使用壽命長短為一種隨機現象。當元件的失誤率（failure rate）不隨時間而改變時，請問元件的使用壽命是那一種類型的機率分布函數（常態分布、泊松分布、卡方分布、指數分布）？（10 分）
（二）某工廠統計該工廠內某類型元件的使用壽命分別為 8.5, 7.5, 9.5, 9.0, 8.5, 6.0, 7.0, 9.0, 7.5, 7.5 年，請問該類型的某一元件在更換後的未來兩年內不發生故障的機率為多少？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
失誤率為常數時，元件壽命服從指數分布，其可靠度 R(t)=e^(-λt)，平均壽命 MTTF=1/λ。第二小題先由樣本平均估計 MTTF，再代入可靠度公式。
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- 4
已知 A, B, C 為三個事件，各事件的發生機率為：P(A) = 0.30、P(B) = 0.25 及P(C) = 0.60。若已知 P(A∪B) = 0.55 與 P(B∪C) = 0.70，請逐一回答下列問題：（每小題 5 分，共 25 分）
（一） P(A c )。
（二） P(B∩C)。
（三） P(B|A)。
（四）事件 A, B 是否彼此互斥？
（五）事件 B, C 是否彼此互斥？
（25 分）
102 年（考試時間 120 分鐘） 原卷 PDF
- 1
在勞工健康保護規則法規中雇主應使醫護人員會同勞工安全衛生及相關部門人員訪視現場，辦理那些事項以強化勞工健康保護？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
勞工健康保護規則要求事業單位依規模與作業風險，僱用或特約醫護人員辦理臨場健康服務，並會同職業安全衛生及相關部門人員訪視現場，目的是把健康管理從「看診」延伸到「工作場所的危害預防」。
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- 2
職場工作壓力為何（10 分）？職場工作壓力來源有那些（10 分）？
（20 分）
- 3
如何運用行為科學方法增進員工安全行為？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
多數事故與不安全行為有關，行為科學主張行為受前因與後果影響，可以被觀察、量測與改變。以行為導向安全（BBS）為主軸，搭配激勵、目標設定與回饋，可系統化提升員工安全行為。
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- 4
請說明石化業生產製程的風險特性－即其不安全本質。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
石化業處理大量易燃、有毒物質，並在高溫高壓下連續反應，其不安全本質來自「物質危害、製程條件、規模與複雜度」三者疊加，一旦失控易造成火災、爆炸、毒性外洩等低頻率高嚴重度的重大災害。
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- 5
請說明敏感度（Sensitivity）的意義為何（10 分）？特異度（Specificity）的意義為何（10 分）？
（20 分）
參考架構・破題
敏感度與特異度是評估「篩檢或檢測工具」（如勞工健康檢查項目、作業環境偵測器、異常警報系統）準確性的兩個基本指標。作答宜先畫出「檢測結果 × 真實狀態」的 2×2 列聯表，再分別定義、列公式、說明意義與實務應用，最後補充兩者的取捨關係。
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其他等別的「工業安全管理」
- 工業安全管理（高考三級）（43 題）
題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。