交通行政概要 申論題歷屆試題與參考架構

普通考試,民國 102~112 年共 11 份試卷、44 題,其中 37 題附參考答題架構。考這一科的類科:交通行政。本頁列出歷年全部題目,參考架構只列開頭的「破題」,完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。

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112 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,除應符合勞動基準法等相關法令關於工作時間之規定外,其調派駕駛勤務並應符合那些時數規定?(25分)

    (25 分)

  2. 2

    計程車得在核定區域內執行共乘方式營業,試說明其營運方式。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    計程車共乘是在核定營業區域內,由多名互不相識的乘客共同搭乘同一部車輛,並依約定方式分攤車資的營運模式。作答重點在說明其目的、營運方式與管理配套。

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  3. 3

    適用「發展大眾運輸條例」之大眾運輸事業包含那些公民營事業?(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    發展大眾運輸條例所稱大眾運輸,指具有固定路線、固定時刻或固定班次的公共運輸服務,適用範圍涵蓋公營與民營的多種運具事業。

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  4. 4

    民用航空器登記證書在何種情況下失去效力?(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    民用航空器登記證書是證明航空器國籍與所有權登記的文件。失效事由多與航空器不再符合登記要件或已不存在有關。

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111 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    桃園國際機場今(111)年 3 月發生承包商之下包商員工破壞電纜因而造成航廈停電事故,根據「民用航空保安管理辦法」第 3 條,航空站之航空保安管理機關為何?該機關應依據那一個上位計畫擬訂航空站保安計畫,並報請那一個機關核定後實施?該保安計畫應包括那些事項?(25 分)

    (25 分)

  2. 2

    交通事件損害賠償標準於「鐵路法」、「公路法」與「民用航空法」中就適用旅客部分之相關規定有何不同?請加以說明比較。(25 分)

    (25 分)

  3. 3

    依「鐵路法」規定,國營鐵路之主要業務與附屬事業有那些?該法第 61 條中排除高速鐵路適用之條款內容與排除之可能原因為何?(25 分)

    (25 分)

  4. 4

    「大眾運輸事業補貼辦法」對於大眾運輸業採取何種補貼為主?補貼對象及補貼優先順序為何?(25 分)

    (25 分)

110 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請說明法律與命令之定義,並試從「作用」 、「產生」、「內容」及「效力」等層面說明法律與命令之差異。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    法律與命令同屬法規範,但制定機關、位階與規範密度不同。先給定義,再以四個層面對照,最後點出法律優位與法律保留原則。

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  2. 2

    「道路交通安全規則」中,對於機車行駛與轉彎之規範為何?(25 分)

    (25 分)

  3. 3

    交通部公路總局自民國 106 年 7 月起實施高齡駕駛人駕駛執照管理制度,試詳細說明該制度內容。(25 分)

    (25 分)

  4. 4

    試依航業法分別說明「船舶運送業」、「船務代理業」與「海運承攬運送業」之內容。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    航業法將經營航業的主體依業務性質分類,題目要求分別說明三種業別的內容,宜先各給定義,再比較其業務範圍與差異。

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109 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請詳細說明「汽車運輸業管理規則」和「汽車運輸業審核細則」兩項法規之規範內容差異。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    兩者都是依公路法授權訂定、規範汽車運輸業的法規命令,但分工不同:審核細則管「能不能進入市場、怎麼申請」,管理規則管「進入市場後怎麼經營、怎麼被監督」。作答主軸就是以「市場進入管制」對照「營運行為管制」,逐項比較。

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  2. 2

    請說明我國現行之道路安全組織體系與運作機制,並從組織與管理層面詳細說明目前所面臨之問題及可能之改善策略。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    題目分兩段:先描述「體系與運作」(誰負責、怎麼協調),再從「組織與管理」角度診斷問題、提對策。核心論點是道安屬跨部會、跨層級的公共問題,現行以任務編組協調為主,權責與資源整合不足。

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  3. 3

    請詳細說明交通部所公布「2020運輸政策白皮書」中「綠運輸」單元分冊與「101年運輸政策白皮書」中「綠運輸」單元分冊內容之差異。 (25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    比較題的關鍵是先交代兩版白皮書的時空背景,再以「願景目標、政策重點、策略工具、績效指標」等相同構面逐項對照,最後歸納政策思維的演進:從節能減碳走向淨零、從運具推廣走向系統整合與電動化。

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  4. 4

    近年來部分媒體及民意代表常為改善塞車問題而提出部分道路路段提升速限之訴求,請詳細說明主管機關在面對此一訴求時,應該如何進行評估。(25分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    速限是安全與效率的權衡,不應只因「塞車」而調整。作答主軸:先釐清塞車成因與提高速限的實際效果,再提出一套有數據、有程序、有事後評估的評估流程。

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108 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    依據離島建設條例,為促進離島地區居民對外交通便捷,凡與臺灣本島間對外交通費用,應由中央政府編列預算補貼。請問現行對離島地區的交通補貼有那些具體的項目與內容?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    離島建設條例要求中央編列預算補貼離島居民與臺灣本島間的對外交通費用,實務上以「票價補貼」與「業者營運補貼」兩條路徑落實,並延伸至貨運、緊急醫療與島際交通。作答依空運、海運、陸上接駁與其他項目分類說明。

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  2. 2

    行政法「信賴保護原則」之意義為何?請舉例說明此一原則在交通運輸領域有何具體的應用?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    信賴保護原則是指人民因信賴國家行為而有所安排時,國家變更該行為須顧及人民正當合理的信賴。作答先講意義、法源與要件,再以交通運輸實例說明保護方式(存續保護、過渡條款、損失補償)。

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  3. 3

    依照停車場法的規定,何謂「公共設施多目標使用附建停車場」?這樣的規定對於都市發展有何利弊?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    公共設施多目標使用附建停車場,是在學校、公園、市場、廣場等公共設施用地上,於不妨礙原用途前提下附建停車場,以補都市停車供給不足。作答先說明定義、法源與要件,再分析對都市發展的利弊並提出配套。

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  4. 4

    「公路法」之電車與「大眾捷運法」之大眾捷運系統兩者之定義有何不同?目前許多地方政府推動的都市輕軌應適用何種法律規範?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考兩部法律的定義差異與輕軌的法律定位。公路法的電車屬公路運輸範疇,大眾捷運法則規範專用動力、導引路線、密集班次的都市大量運輸系統;民國 93 年修法將「非完全獨立專用路權」納入大眾捷運系統,輕軌因而主要依大眾捷運法推動。

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107 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    根據「民用航空運輸業管理規則」 ,民用航空之設立許可及登記規則為何?(15 分)實收資本額有何規定?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    民用航空運輸業屬特許事業,採「籌設許可→公司登記→申請許可證→航線核准」的多階段管制,並以資本額門檻確保財務能力。作答依流程說明(15 分),再說明資本額規範的內容與目的(10 分)。

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  2. 2

    大眾運輸事業之營運與服務評鑑主管機關為何?(15 分)主要評鑑項目有那些?多久應該評鑑一次?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    大眾運輸事業的營運與服務評鑑,是發展大眾運輸條例賦予主管機關的監督工具,用以促進服務品質並作為補貼、獎懲依據。作答先回答主管機關(15 分),再列評鑑項目與週期(10 分)。

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  3. 3

    根據「車輛行車事故鑑定及覆議作業辦法」,民眾發生車禍時,可申請行車事故鑑定及覆議,請就主管機關、申請與作業流程、鑑定及覆議之差異加以說明。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    車禍鑑定是由專業機關就事故肇因與責任提出意見,覆議則是對鑑定意見不服時的再審查。作答依「主管機關與組織」「申請要件與作業流程」「鑑定與覆議之差異」三段寫,最後補充鑑定意見的法律性質。

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  4. 4

    交通作業基金之設立目的為何?(15 分)其中交通部為主管機關,下設之各基金管理機關為何?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    交通作業基金屬預算法上的特種基金中的作業基金,以「業務收入支應業務支出」的企業化方式辦理交通相關業務。作答先說明設立目的與基金性質(15 分),再說明交通部為主管機關之下的分基金及其管理機關(10 分)。

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106 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    何謂「比例原則」?試舉例說明在道路交通管理處罰條例中,比例原則係以何種方式呈現與應用?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    比例原則是行政法一般原則,要求國家手段與目的之間合乎比例。作答先完整定義三個子原則,再從道路交通管理處罰條例的立法設計、裁罰基準與執法程序舉例說明它怎麼落實。

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  2. 2

    如果某客運公司接受政府補貼,但卻未依照時刻表開行班車遭乘客檢舉,請問公路監理機關應依據什麼法規?如何處理?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題是公路汽車客運業的營運監督與補貼管理問題。作答要分兩條線:一是違反核定班次的行政監督與處罰,二是違反補貼契約或補貼條件的補貼處理,並寫出監理機關的處理程序。

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  3. 3

    依照「道路交通安全規則」的規定,機車行駛車道與轉向的一般與特殊規定為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考道路交通安全規則中機車的行駛車道與轉彎規定,作答宜分「一般規定」與「特殊規定」兩大塊,再各自分車道與轉向兩部分條列。

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  4. 4

    試舉例說明比較「民用航空運輸業」與「普通航空業」在經營項目、營運方式與服務對象等的異同為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    民用航空法把航空業務分成民用航空運輸業與普通航空業,兩者都是以航空器營業,差別在是否「直接載運客貨郵件取得報酬」。作答以比較表或分項比較最清楚,最後點出共同點。

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105 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    在地方制度法訂定施行後,縣市政府嘗試訂定自治法規改善轄內相關交通問題,有關那些事項須以「自治條例」來訂定?(16 分)其訂定的程序為何?(9 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    地方自治法規分自治條例與自治規則,題目考哪些事項須以自治條例定之(法律保留在地方層次的展現),以及自治條例的制定程序。可以交通自治條例(如停車場、公共自行車、汽機車停車收費)為例。

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  2. 2

    依據現行管理法規,船舶裝載危險物品在港區運作,必須遵守那些管理規定?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    危險物品在港區的運作牽涉港口安全、航行安全與環境保護,管理規定散見商港法、船舶危險品裝載規則及國際公約。作答依「進港前、在港中、裝卸作業、應變」的時序來寫最有條理。

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  3. 3

    依據民用航空法第 2 條第 1 項第 20 款規定,「超輕型載具」是指那些類型航空器?(10 分)另必須符合那些條件?(15 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    超輕型載具是民用航空法中為休閒飛行而設的特殊航空器類別,管理比一般航空器寬鬆,但有重量、構造、用途等限制。作答分「類型」與「條件」兩部分,並說明其管理制度。

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  4. 4

    近年來自行車騎乘蔚為風潮,惟事故傷亡時有耳聞,為加強自行車騎乘安全維護,現行道路交通管理法規對於自行車如何分類?(15 分)其主管機關為何?(10 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    自行車在道路交通法規中屬「慢車」,分類與管理權責與汽機車不同。作答先寫法規分類體系,再寫中央與地方主管機關及執法機關的分工,可補充近年法規修正。

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104 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    為防護大眾捷運系統路線、維持場站及行車秩序、保障旅客安全,應設置捷運專業交通警察;依法捷運警察應隸屬於何機關?若在捷運車站、車廂內,因任意殺人事件,被害人(即旅客)有何賠償?並請說明賠償的法律依據為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題以捷運隨機殺人事件(民國 103 年臺北捷運事件)為背景,考三件事:捷運警察的設置與隸屬、被害旅客可得的賠償或補償、各自的法律依據。作答要區分「捷運業者責任」「加害人責任」「國家補償」三條線。

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  2. 2

    無論為維護食品安全衛生或環境保護,在相關法規中,對於檢舉人之獎勵皆有所規定,請問為維護道路交通安全,有無檢舉人獎勵相關規定?其法規依據為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題要比較其他領域的檢舉獎金制度,說明道路交通安全領域是否也有檢舉人獎勵。作答先說明民眾檢舉的法源,再說明獎勵制度的有無與演變,最後評論利弊。

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  3. 3

    依公路法所定義之公路與依道路交通管理處罰條例所定義之道路,各自內涵為何?何者適用範圍較廣?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    公路法與道路交通管理處罰條例的立法目的不同,對「公路」與「道路」的定義也不同:前者著重路網建設與養護管理,後者著重通行秩序與違規處罰。作答先分別寫出定義,再比較範圍並說明理由。

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  4. 4

    臺中市自民國 100 年起推動快捷巴士 BRT 建設,但於民國 104 年在新市長的主政下,重新檢討。請問這樣的快捷巴士 BRT 和大眾捷運系統 MRT 的主管機關有何差異?其各自的法律依據為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題以臺中市 BRT 興建後改制(民國 104 年改為優化公車專用道)為背景,考 BRT 與 MRT 在法律定性、主管機關與法律依據的差異。關鍵在 BRT 依公路法體系以市區汽車客運經營,MRT 依大眾捷運法經營。

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103 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    為提升國家競爭力,交通部擬訂「臺灣桃園國際機場園區綱要計畫」,於民國 100年 4 月 11 日奉行政院核定後,交通部復以擬訂「桃園航空城機場園區建設計畫書」,並經行政院於 102 年 3 月 27 日認定為重大建設。上述行政院所核定的「桃園航空城計畫」,其中央及地方主管機關各為何?該計畫的主要法律依據為何?而航空城相關的聯外交通建設又有那些?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考三件事:誰主管(中央與地方分工)、依什麼法、配套的聯外交通有哪些。宜先說明航空城是「機場園區+附近地區」兩區塊的開發計畫,主管機關也依區塊不同而分工,再依序作答。

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  2. 2

    一般汽車使用高速公路需要繳納通行費,係依據何種法規?臺灣高速公路電子收費系統由遠通電收股份有限公司所建設營運,該公司與交通部臺灣區國道高速公路局是何種行政關係?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題前半問「收費的法源」,後半問「民間公司替國家收費」在行政法上的定位。作答時先交代通行費是公路主管機關依法徵收的公法上費用,再以促參 BOT 契約與行政委託/行政助手理論分析遠通與高公局的關係。

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  3. 3

    舉辦類似「黃色小鴨」這樣的大型活動,其「交通維持計畫」主要內容有那些?試說明之。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    大型活動造成短時間、高強度、集中的人車需求,交通維持計畫的核心是「需求管理優先、公共運輸導向、人車分流、安全與應變」。作答可依「活動前、活動中、活動後」或依計畫要素分項說明。

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  4. 4

    為了打造臺灣成為千萬國際旅客觀光大國,交通部正推動「觀光拔尖領航方案」及「重要觀光景點建設中程計畫」,預計 105 年達到千萬人次目標,使臺灣成為「亞洲觀光之心(星)」,假設目前各項設施(例如旅館客房、遊覽車等)的觀光客容量約為八百萬人次,若真達到千萬人次,請問尚需增加多少間旅館客房及多少輛遊覽車?(請將計算過程詳細說明,題目未給的參數請自行設定,例如平均每間客房住 2 人、平均每輛遊覽車載客 30 人等)(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題是供給容量估算題,關鍵在把「年遊客人次」換算成「尖峰日的需求量」,再除以每單位設施的服務能量。題目允許自設參數,閱卷重點是假設合理、步驟清楚、單位正確。

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102 年(考試時間 90 分鐘) 原卷 PDF

  1. 1

    請說明目前交通部與未來交通及建設部在鐵路方面的組織改變為何?請說明其改變之原因理由。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    本題考行政院組織再造下鐵路部門的整併方向。先列出交通部原有鐵路相關機關,再說明組改規劃(及後來實際落實)的架構,最後從政策、管理與經營面說明改變理由。

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  2. 2

    民用航空法規定,政府對離島居民搭乘航空器者應予票價補貼,其補貼標準為何?請說明採取此補貼方式之原因理由。(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    離島票價補貼是交通「普及服務」與「區域公平」的政策工具。作答先說明法定補貼對象與標準,再從離島交通特性、社會公平、市場失靈等角度說明採取補貼的理由,最後可補方式的優缺點。

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  3. 3

    為發展公路建設及維護管理需要,得設立公路建設基金,此基金來源有那些?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    公路建設基金屬特種基金,依公路法設置,作用是讓公路建設與養護有穩定、專款專用的財源。作答宜先說明基金性質,再分項列出來源,最後補基金的用途與管理原則。

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  4. 4

    各縣市政府之交通主管單位常會配合大型活動(如春節燈會活動)訂定交通管制計畫,請問完整之交通管制計畫應包括那些內容?交通管制從規劃至執行可由那些機關共同參與,各負責事項為何?(25 分)

    (25 分)

    參考架構・破題

    大型活動的交通管制計畫要回答兩件事:計畫要寫哪些內容,以及跨機關如何分工。前半依「需求預測—管制—運輸—停車—行人—應變—宣導」組織,後半以表格式或條列寫出各機關權責,強調指揮協調中心。

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其他等別的「交通行政概要」

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