交通政策與行政概要　申論題歷屆試題與參考架構

115 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明我國航港產業數位化發展之目標及推動策略？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題問目標與策略兩層，作答時先把「航港」拆成航政（船舶、船員、航行安全監理）與港務（港埠作業、物流、場站經營）兩塊，再點出數位化的目的不在技術本身，而在於提升港口競爭力、強化航行安全與支撐淨零轉型。建議以「背景—目標—策略—績效」四段鋪陳，並扣住交通部與航港局推動航港單一窗口、智慧港口的既有方向。

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2. 2

   臺鐵公司化後行車安全改善之具體方向為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   臺鐵由公務機關改制為國營公司後，組織與財務工具改變，但行車安全的改善仍須回到「制度、工程、人員、監理」四個面向。答題的主軸應該是：公司化只是手段，真正的關鍵是把安全管理系統（SMS）落實為可稽核的日常運作，並確保公共服務義務與安全投資的財源穩定。

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3. 3

   請說明如何有效解決我國都市汽車及機車之停車問題？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   停車問題不是單純「車位不夠」，而是價格長期低於成本導致需求被扭曲。答題應以「供給、需求管理、營運管理、執法、機車專屬對策」五條線展開，並明確表態：以需求管理與公共運輸替代為主軸，供給擴增為輔，否則增加車位只會誘發更多持有與使用。

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4. 4

   請說明如何透過人工智慧的技術改善路口行人安全？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考的是把人工智慧放進交通安全的 5E 架構裡。路口是行人事故最集中的場所，衝突來源是轉向車與穿越行人的動線交織。答題應依「偵測感知—分析預測—主動控制與警示—執法—決策管理」的流程鋪陳，並務必處理隱私與治理問題，否則容易被視為只懂技術不懂行政。

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114 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明何謂「行人專用時相」。並請詳細說明設置行人專用時相時應考慮之條件。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題前半是定義題，後半是工程判斷題。行人專用時相是在號誌週期中安排一個所有車向皆為紅燈、僅供行人通行的時相，目的在時間上完全分離行人與轉向車的衝突。但它會增加週期長度、提高車輛與行人的延滯，因此必須有設置條件的篩選，答題時務必把「利」與「代價」同時寫出來。

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2. 2

   在「國家道路交通安全綱要計畫（113-116 年）」之駕駛人監理政策面向中，提到應「建立完善之駕駛人訓練制度、考驗及資格管理制度」 。請詳細說明我國目前在駕駛人監理方面所面臨之問題，並同時提出在該政策面向可採取之具體策略內容。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題要求先診斷問題、再提策略，兩段分數各半。駕駛人監理的核心邏輯是「把關—養成—持續管理」：考照是入口的把關，訓練是能力的養成，資格管理（記點、違規再教育、體格檢查、高齡換照）是終身的風險控管。我國長期的弱點在於考照門檻與實際道路能力落差過大，答題應緊扣這一點。

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3. 3

   近年來地方政府於高速公路沿線常提出增設交流道之要求。請詳細說明在高速公路增設交流道時應從那些面向進行評估。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   地方要求增設交流道，本質是「地方可及性利益」與「高速公路長程快速功能」的衝突。答題應先確立評估原則：交流道是高速公路的進出控制點，增設會犧牲主線服務水準與安全，因此必須通過交通、工程、安全、環境、財務、制度等多面向檢核，並與替代方案比較後擇優。

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4. 4

   我國在 2020 年提出「綠運輸政策白皮書」，請詳細說明政府提出該政策白皮書之主要目的。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題只問「主要目的」，答題重點不在逐條背白皮書章節，而在說明政府為何要以白皮書的形式提出綠運輸政策：面對運輸部門的碳排與空污壓力、小汽機車持有率過高、公共運輸市占率停滯，必須提出一份跨部門、中長期、可對外宣示的政策文件，以凝聚共識並作為後續計畫與預算的依據。

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113 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試說明地方政府發展軌道運輸之利弊。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   地方發展軌道運輸是典型的「效益可見、成本沉重」政策。答題宜採利弊對照並在最後提出判斷準則：軌道不是是非題而是門檻題，要看運輸走廊需求、財務自償能力與土地使用能否配合，否則應優先考慮公車捷運系統（BRT）或公車路網改善。

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2. 2

   為因應氣候變遷，國際空運政策應如何配合？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   國際空運的減碳難題在於：航空燃油難以電氣化、國際航班排放不屬於單一國家的排放清冊，因此必須靠國際組織的集體機制處理。答題應以「國際機制、技術路徑、營運與基礎設施、政策工具、我國因應」五段鋪陳，並點出我國非國際民航組織會員的特殊處境。

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3. 3

   請問中央與地方交通行政機關應如何合作減少道路交通事故？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   道路交通安全的權責在我國是切開的：道路主管機關有中央與地方之分、監理屬公路主管機關、執法屬警察、救護屬消防與衛生，事故卻發生在同一條路上。本題的核心就是如何以制度把這些分散的權責綰合起來，建議以 5E 架構搭配「計畫、資料、財源、考評」四個協力機制作答。

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4. 4

   依據汽車運輸業管理規則第 37 條，公路汽車客運業營運班車在市區行經路線、設站地點及實施隨招上車之路段，應依那些原則辦理？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題是法規題，考的是公路汽車客運業（長途、跨縣市）進入市區營運時，與市區汽車客運業（市公車）之間的分工與秩序。作答應先說明條文的立法目的：避免公路客運在市區與市公車重複競爭、影響市區交通秩序與行車安全，再分「行經路線」、「設站地點」、「實施隨招上車之路段」三個規範對象逐一說明應遵循的原則，最後補上程序與監督配套。

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