環境規劃及都市設計概要　申論題歷屆試題與參考架構

115 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   國土計畫之淨零策略涉及不同空間計畫尺度之分工與銜接。請分別從「國土計畫」與「都市計畫」，說明如何回應淨零轉型目標。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   國土空間規劃為落實國家二〇五〇淨零轉型之關鍵載體，本題核心在於辨析宏觀國土尺度與微觀都市尺度在淨零策略上的分工定位，並闡述兩者如何透過跨尺度治理機制相輔相成，共同達成減碳、增匯與能源轉型之目標。

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2. 2

   因應氣候變遷威脅，應如何透過環境規劃設計降低災害風險？請分別就「都市計畫通盤檢討」及「新訂或擴大都市計畫」說明其規劃與設計方式。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   極端氣候常態化下，都市環境規劃與設計已由工程防洪思維轉向承洪韌性與基於自然之解方；本題重點在於區隔既有已發展區之「都市計畫通盤檢討」與新增發展區之「新訂或擴大都市計畫」，分別提出具體之防減災規劃設計策略。

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3. 3

   請從「國土計畫法」第 6 條規定，說明國土計畫之環境規劃基本原則。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   國土計畫法所揭櫫之國土規劃基本原則，確立了以環境保育為優先、世代正義為基礎的永續國土治理架構；本題核心在於系統性闡述法定原則如何引導環境規劃之自然保護、資源利用與城鄉發展平衡。

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4. 4

   請說明直轄市、縣市國土計畫，指認可發展與不適合發展區位之依據或原則。並請說明作為空間發展與土地使用管制之作法。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   直轄市、縣（市）國土計畫為落實由上而下國土方針與由下而上地方發展需求之關鍵中介；本題核心在於說明地方國土空間分析中指認「可發展」與「不適合發展」區位之科學指標，以及如何轉化為國土功能分區與土地使用管制機制。

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114 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   何謂氣候變遷脆弱度（vulnerability）？何謂氣候變遷衝擊下的脆弱族群（vulnerable groups）？試申論之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   氣候變遷衝擊並非均勻分布於空間與人群，氣候變遷脆弱度為衡量系統承受極端氣候傷害之綜合指標；而脆弱族群則凸顯了氣候衝擊背後之社會不平等與環境不正義，兩者為當前都市環境規劃與調適政策之首要關注重心。

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2. 2

   請說明何謂都市熱島（urban heat island）？造成都市熱島的重要原因有那些？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市熱島效應為當代密集都市化所引發之典型人為微氣候變遷現象；本題核心在於精確定義都市熱島的物理機制與空間表徵，並從下墊面材質、人工熱排放、都市幾何形態及綠水覆蓋率等面向深入剖析其成因。

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3. 3

   在都市化地區，為了達成取水、防洪與排水等目的，自然的水流經常被渠道化（channelization）。請說明渠道化現象的特徵，以及渠道化對於水文與生態的影響。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市化進程中以防洪排水為導向的河道渠道化工程，改變了水文循環與流域生態結構；本題重點在於闡釋渠道化之工程特徵，並系統分析其對都市水文動力與水陸交會帶生態系統所帶來的負面衝擊。

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4. 4

   未來的氣候變遷程度與影響有很大的不確定性，請說明應如何考慮氣候變遷的不確定性以做好氣候變遷的調適。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   氣候系統之高度非線性與社會經濟發展路徑之多變，使氣候變遷衝擊充斥著深度不確定性（Deep Uncertainty）；本題核心在於破除傳統「單一預測再規劃」思維，建立具備情境分析、動態調適與無悔策略的彈性治理架構。

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113 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   極端氣候下暴雨的頻率大幅增加，並挑戰著過去要儘速將雨水逕行排入溝渠內導向下游的傳統作法；城市開始思考透水性，希望能夠儘量地留住地表水，晚一點排放入排洪道。請以滯留雨水的目的，提出既有的都市空間有那些原則性的處理手法，可以改變目前雨水逕排入海的作法，並改善都市的藍綠帶系統？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   極端暴雨常態化凸顯傳統「快速排洪」工程模式之極限，「出流管制、逕流分擔與就地滯留」已成當代海綿城市核心；本題重點在於以既有都市建成環境為對象，提出滯留雨水之原則性空間處理手法，並串聯都市藍綠帶系統。

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2. 2

   都市計畫執行程序中，公共設施用地取得有那些方式？請以條列方式說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   公共設施用地之順利取得為落實都市計畫規劃理念、確保公共利益之核心基石；因應公共設施保留地長期未徵收衍生之人權與財政困境，法制實務上發展出多元、兼顧產權權益與政府財政之取得方式。

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3. 3

   臺灣的各級學校過去在都市計畫區多劃設為文（小）、文（中）或文（大）用地。但隨著少子化問題的浮現，許多縣市政府將大學或獨立學院所在地的文（大）透過通盤檢討的機會改為「文教區」。請說明從文（大）用地轉換為「文教區」意義上的差異？以及在土地使用的限制上有何放鬆？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   少子化衝擊下大專校院面臨轉型與退場挑戰，都市計畫將「文（大）用地」透過通盤檢討變更為「文教區」，象徵由特定目的之「公共設施用地」轉軌為兼具多元彈性之「土地使用分區」；本題核心在於辨析兩者在法定地位、產權公共性之本質差異，並深入說明容許使用項目放寬之具體面向。

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4. 4

   臺灣許多城市將鐵道視為城市內線狀的阻絕體，劃過城市既有之紋理，並造成兩側都市活動與紋理脈絡的斷裂。故只要能夠申請到補助經費，多半希望將市區之鐵道地下化或高架化。殊不知臺灣現有的都市體系多半是被日治時期建成的西部縱貫鐵路所結構起來的，除臺南市之外，殖民之前重要的河港聚落大稻埕、大里杙、鹿港、鹽水等均未被鐵道穿越；新的都市體系裡，城際的遠距離交易在高速公路通車前多半依靠鐵路運輸完成。亦即，鐵路運輸之集運與轉運功能，以及連帶發展起來的客運交通，促成以火車站為核心的市區發展。車站有著前站與後站兩組極為清楚且屬性不同的成長邏輯，各自獨立地進行形式的積累與發展。假設你目前工作所在城市的議員或縣市長意圖藉由鐵路高架化「縫合」鐵道兩側，為此，縣市政府內部需提前進行政策對外公告前的評估。作為一位空間專業幕僚，你被要求替首長研擬一份邀集不同局處主管與府外專家學者進行溝通對話的議程與討論題綱。請你以「縫合」鐵道兩側為目的，條列出你認為應該完成的基地調查項目，並說明各項基地調查的內容與調查重點。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   鐵路高架化不僅是鐵路立體化之交通工程，更是涉及城市歷史脈絡、都市紋理再結構與前置空間整合的重大都市再開發契機；作為空間專業幕僚，基地調查必須超越傳統工程思維，從交通縫合、土地使用、歷史紋理、生態景觀及社經產業五大維度條列調查項目與核心重點。

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112 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   根據國土計畫法施行細則第6條之規定，鄉村地區整體規劃為直轄市、縣（市）國土計畫應載明的內容之一。請問進行鄉村地區整體規劃時，有關環境及資源分析內容為何？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   鄉村地區整體規劃旨在因應非都市土地過往零星破碎管制之弊病，建立以生活、生產、生態三生共榮為導向之空間規劃；依國土計畫法施行細則之精神，開展深入扎實之環境及資源分析，為釐清鄉村發展課題、劃定土地使用引導原則及配置公共設施之首要基礎。

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2. 2

   臺灣露營場違法問題嚴重，更有超過百處的露營場位於環境敏感地區。請從露營場與環境永續的角度，說明露營場區位選址必須考量的因素與規劃策略。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   露營活動之蓬勃發展反映現代人親近自然之休閒需求，但無序開發與違法違規選址對水土保持與生態環境造成嚴重威脅；本題核心在於從環境永續、國土保安與土地使用合法性切入，建立露營場科學選址評估準則與全生命週期規劃策略。

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3. 3

   都市公共開放空間具有公共性、開放性、服務性與可及性，請說明都市公共開放空間之都市設計策略為何？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市公共開放空間為市民休閒、社交互動、微氣候調節與防災避難之多功能載體；都市設計策略應立足於「公共性、開放性、服務性、可及性」四大核心屬性，透過實質空間引導、介面設計與制度機制，創造高品質、包容且具韌性之都市公眾生活場域。

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4. 4

   地理資訊系統能夠記錄、編輯、儲存、查詢和顯示地表相關資訊，有效協助規劃者進行規劃、決策及執行。請問目前常見的地理資訊系統軟體有那些？近年來，政府為促進測繪資料共通使用與因應政府開放資料政策，建置可供下載或線上查詢圖資的開放平臺有那些？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   地理資訊系統（GIS）為現代都市計畫與環境規劃之核心技術工具，結合空間資料分析、模擬與圖形化決策支援；本題重點在於分類列舉當前主流地理資訊系統軟體工具，並彙整我國推動國土資訊系統與政府資料開放架構下之重要圖資開放共享平臺。

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111 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   「國土計畫法」第 20 條定有海洋資源地區的劃設原則，亦即依據內水與領海之現況及未來發展需要，就海洋資源保育利用、原住民族傳統使用、特殊用途及其他使用等加以劃設。試就領海基線、鄰接區、專屬經濟海域、公海等觀念來說明上述有關內水與領海的定義。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   國土計畫法將海域空間納入國家整體空間計畫體系，其海洋資源地區劃設以我國管轄之內水與領海為法定範疇；本題核心在於依據國際海洋法公約與我國法制，以領海基線為樞紐，精確界定內水與領海之空間範疇與法律權利，並藉由鄰接區、專屬經濟海域與公海之對比，釐清國土規劃管轄邊界。

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2. 2

   溫室效應所導致的全球氣候變遷議題，主要是地球的水循環受到都市化的干擾所致。請說明都市化如何影響水循環而導致氣候變遷的系統動態關係。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市化進程不僅改變了地表物理景觀，更深刻重塑了區域水文動力與地表能量收支；本題核心在於運用系統動力學視角，解構都市化透過不透水鋪面擴張、植被流失與人工排熱，如何干擾蒸發散與水氣循環，進而與局部乃至區域微氣候暖化產生正回饋放大效應。

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3. 3

   請說明「海岸管理法」對海岸地區之定義。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   海岸管理法旨在維護海岸自然資源、防護海岸災害並促進海岸空間永續利用；本題核心在於精確闡明該法對海岸地區之整體空間範疇，包括濱海陸地與近岸海域兩大向度之界定標準與劃定考量。

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4. 4

   運用災害風險管理策略於環境規劃與都市設計實務的防減災越來越重要。請說明由危害度、暴露度與脆弱度所構成的災害風險觀念模型（Risk Conceptual Models），並舉例說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   當代災害風險管理已由被動救災轉向風險前瞻減緩；聯合國與國際氣候變遷組織所建構之災害風險觀念模型，將風險視為危害度、暴露度與脆弱度三者動態交疊之結果，為環境規劃與都市設計提供科學化之防減災介入框架。

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110 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs），共包括 17項核心目標。請說明 SDG 11 永續城鄉的目標內涵為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   聯合國永續發展目標之第十一項目標，核心宗旨為建構具備包容、安全、韌性及永續特質的城市與人類居住聚落。面對全球都市化擴張與氣候變遷衝擊，該目標並非單純的硬體建設指標，而是融合社會公平、生態環境承載、災害防衛與經濟活力的整體性城鄉永續發展藍圖。

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2. 2

   現今臺灣面臨少子化，使得許多劃設為學校用地之公共設施保留地將辦理解編，請說明未來該土地因應環境變遷之規劃設計構想。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   少子化趨勢促使各級學校學生人數銳減，原劃設之學校公共設施保留地因而面臨檢討解編。此類釋出之素地多位於都市核心且面積完整，其規劃設計不應僅追求住商開發利益，更應轉化為兼顧氣候調適、水文滯蓄、生態冷島與全齡福祉的多功能複合韌性核心，積極回應環境變遷之各項挑戰。

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3. 3

   因應氣候變遷，常強調增加都市綠美化，以達到固碳作用。試問那些設計方法可進行都市內補綠與綠化加強？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   因應氣候變遷與淨零排放趨勢，都市綠化已由早期單純的美觀遊憩功能，提升為具備實質固碳、降溫與微氣候調節之生態基盤。面對高密度城區土地有限的瓶頸，都市補綠必須跨越平面限制，結合三維立體空間、零星碎化空地與科學化生態植栽配置，全面強化都市碳匯效益。

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4. 4

   臺灣強降雨常造成淹水問題，而長期不降雨又導致缺水問題。請問此種旱澇課題有那些都市設計手法可有效整合水資源與洪災議題？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   臺灣受極端氣候影響，常面臨短延時強降雨致災與枯水期旱象嚴峻之旱澇交替課題。都市設計應摒棄傳統單純依賴混凝土堤防與抽水站之快排思維，轉型導入海綿城市與水敏性都市設計理念，將治水防洪與水資源保蓄緊密扣合，建立暴雨滯洪、平時保水、乾旱供水之韌性循環體系。

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109 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   全國國土計畫將國土功能分區之農業發展地區分為五類。請說明都市計畫農業區應被劃設為第五類農業區的準則為何。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   全國國土計畫把農業發展地區分為五類，第五類專門處理「都市計畫範圍內的農業區」。作答核心是說明哪些都市計畫農業區具有糧食生產與農地保護價值、應納入第五類，以及哪些不應納入，並連結農地總量維護與城鄉發展管理的目的。

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2. 2

   臺灣近年來在颱風期間常發生土石流與淹水災害，請說明可從那些單位取得與災害相關之地理資訊，並進一步說明該如何利用這些資料預防災害所造成之損失？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   颱風帶來的土石流與淹水屬可預測、可預防的災害，關鍵在於整合各機關的地理資訊，進行潛勢分析、風險評估與預警。作答分兩大塊：資料來源（哪些單位、哪些圖資），以及如何應用於土地使用、防災規劃與應變。

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3. 3

   試說明都市有那些綠基盤（Green Infrastructure）以及如何利用綠基盤調適暴雨期間減少都市地區淹水的都市設計策略？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   綠基盤（綠色基礎設施）是由自然與半自然空間組成、可提供生態系統服務的網絡。面對暴雨，策略是讓都市「像海綿一樣」就地入滲、滯留、延遲逕流，以分散式設施補足灰色排水系統的不足。

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4. 4

   請指出下列土地使用規劃策略中，有那些會降低都市永續性，並選擇其中一項說明原因？（25分）

   ⑴積極開闢都市與外圍地區道路，減少交通擁擠。

   ⑵規劃住宅區鄰近就業區位，以減少交通旅次與通勤時間。

   ⑶都市計畫農業區為城鄉發展的儲備用地，可提供都市新興產業用地。

   ⑷建設易淹水未開發地區的堤防，增加可開發都市用地以及就業機會。

   ⑸透過資源回收與再利用，減少垃圾量。

   ⑹建設大眾捷運系統、減少小汽車旅次及能源使用。

   （25 分）

   參考架構・破題

   永續都市強調緊湊發展、降低能源使用、保護自然資源與減少災害風險。依此檢視，(1)(3)(4) 三項會降低都市永續性，(2)(5)(6) 有助於永續。作答先判斷、再挑一項深入說明原因。

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108 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   1931 年「雅典憲章」給現代都市發展帶來影響。請試述你對「雅典憲章」影響當代都市計畫的理解，並從 1992 年以後都市追求永續發展的觀點上，試評析這種空間發展模式。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   雅典憲章由國際現代建築協會（CIAM）提出，以功能主義主張居住、工作、遊憩、交通四大功能分區，深刻形塑二十世紀都市計畫。1992 年里約地球高峰會後，永續發展觀點反思其造成的蔓延與小汽車依賴。作答分「影響」與「評析」兩段。

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2. 2

   韌性城市主張，指出都市須在都市政策上，透過系統性的「調適」與「減緩」，回應都市面對極端氣候所帶來的衝擊。請說明「減緩」政策的意涵，及在都市發展實踐上的途徑。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   氣候變遷因應分「減緩」與「調適」。減緩是從源頭減少溫室氣體排放或增加碳匯，降低暖化幅度；調適則是降低衝擊與脆弱度。本題要先釐清減緩意涵，再從都市空間、交通、建築、能源與綠地等面向說明實踐途徑。

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3. 3

   高齡時代來臨，高齡照護的趨勢從獨立式的「機構照護」，走向以地方鄰里生活為中心的「在宅照護」系統，地方社區提供高齡友善的公共設施與空間環境整備，成為地方空間與基礎建設規劃的挑戰與任務。請說明高齡照護地方空間整備在設施規劃與土地使用規劃上，應該有那些內容與注意事項？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   在地老化（aging in place）讓長者在熟悉的社區生活，空間規劃需從單一機構轉為以鄰里生活圈為單元的設施網絡。作答分「設施規劃」與「土地使用規劃」，並列出注意事項。

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4. 4

   國土計畫的實施，突顯臺灣鄉村的重要性與獨特性。未來鄉村規劃須拋棄傳統人口推測之需求推算模式，回歸現況真實問題的診斷與解決。基於這種鄉村規劃的獨特性，請詳述在鄉村規劃的民眾參與應該有何種模式與策略？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   鄉村地區規劃不再以人口推估換算用地，而是由問題診斷出發、以居民需求為核心，因此民眾參與是規劃的主體而非形式。作答說明參與的理論基礎、模式（各階段如何參與）與具體策略。

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107 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   環境規劃設計之基地調查分析包含地表下、地表面、地表上等因素。請問有關地表上之分析內容為何？如何將地表上基地分析因素納入都市規劃管制措施？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   基地分析常依層次分為地表下（地質、地下水）、地表面（地形、土壤、水文）與地表上（植生、氣候、人為環境等）。本題要列出地表上分析的內容，並說明如何轉化為都市規劃的管制工具。

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2. 2

   全臺灣 40 年以上老屋約有 180 萬棟，每年核定的更新數量僅約 1000 戶。請問政府部門為加速都市更新速度並防範老屋安全災害，得採取之推動策略為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   老屋數量龐大、更新緩慢，主因在於整合困難、財務不可行、程序冗長與住戶信任不足。政府策略應兼顧「加速更新」與「即時防災」兩條路徑：一方面降低更新門檻與提供誘因，一方面對高風險建物先做耐震評估與補強。

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3. 3

   為因應高齡化社會，建立長照服務體系實現在地老化。請問將在社區推動的 C 級「巷弄長照站」照護措施之設置目標、功能及友善環境之內容為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   巷弄長照站屬長照 2.0 社區整體照顧服務體系（A-B-C 三級）中最基層的 C 級單位，扮演「近便、預防、喘息」的角色。作答需說明設置目標、功能與友善環境營造的具體內容。

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4. 4

   臺灣經常有瞬間暴雨淹水的情形，請問應如何透過土地使用分區管制、都市設計管制以緩解都市災害？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   瞬間暴雨超過排水設計容量，傳統工程無法完全解決，需從土地使用與都市設計著手，讓土地分擔逕流、增加保水與滯洪。作答分「土地使用分區管制」與「都市設計管制」兩部分提出具體措施。

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106 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試述下列名詞之意涵：（每小題 5 分，共 25 分）

   （一）環境敏感地區（Environmental Sensitive Areas）

   （二）聰明成長（Smart Growth）

   （三）生態足跡（Ecological Footprint）

   （四）土地適宜性分析（Land Suitability Analysis）

   （五）圖－底理論（Figure-Ground Theory）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題為五個名詞解釋，每小題 5 分，宜各以「定義＋內涵／方法＋規劃應用」三層寫出，篇幅平均分配，避免某一小題寫太長而其他草率。

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2. 2

   何謂智慧城市（Smart City）？（5 分）請依己見說明智慧城市應具備的關鍵成功要素為何？（10 分）並請列舉評比智慧城市的指標包括那些？（10 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   智慧城市是以資通訊科技（ICT）整合城市各系統，提升治理效率、生活品質與永續性的城市發展模式。作答依配分三段：定義（5 分）、關鍵成功要素（10 分，要有個人見解）、評比指標（10 分）。

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3. 3

   為追求環境資源的保育，各國無不積極推動與規劃生態旅遊活動，請說明何謂生態旅遊規劃（Ecotourism Planning）？（5 分）並請進一步說明生態旅遊的規劃原則為何？（20 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   生態旅遊是以自然與文化資源為基礎、兼顧保育、環境教育與在地利益的負責任旅遊。生態旅遊規劃即為達成此目標所做的資源調查、承載管理、設施與經營機制之整體規劃。本題配分重在規劃原則（20 分），要有系統地分類闡述。

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4. 4

   假設您擔任某直轄市政府之都市設計審議委員會委員，當您審查某都市設計審議案之「地面層人行空間及綠化」設計內容時，請您列舉出您認為可能涉及的審議規範會有那些？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題為實務題，要以審議委員身分，就「地面層人行空間及綠化」列舉可能適用的審議規範並說明審查重點。直轄市多訂有都市設計審議規則或審議原則（例如臺北市都市設計及土地使用開發許可審議規則），作答宜分類條列。

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105 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   城鄉生態環境規劃設計中，首重大地土壤與水資源的涵養，試問城市生態水循環之目的為何？（10 分）又其設計手法有「貯留水循環設計」及「滲透水循環設計」兩項，請說明該兩項設計手法與重點。（15 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   城市因不透水鋪面擴張，使水循環失衡、逕流增加、地下水補注不足。城市生態水循環的目的在於恢復接近自然的水文循環。本題先答目的（10 分），再分述貯留與滲透兩種設計手法及重點（15 分）。

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2. 2

   在都市設計實務中《都市意象 The Image of The City》一書（作者：凱文．林區 Kevin Lynch）以體驗及認同的行為心理因素，提供了一個給使用者對都市形式的指認（Orientation）方式，請問都市意象用那些元素做為規劃者與使用者對話溝通的工具？試申論之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   Kevin Lynch 於 1960 年出版《The Image of the City》，以波士頓、澤西市、洛杉磯為研究對象，透過居民訪談與心智地圖，提出可意象性（imageability）與可讀性（legibility），並歸納出構成都市意象的五元素，作為規劃者與使用者溝通的語言。

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3. 3

   提供友善、無障礙的步行環境是世界各國在都市設計範疇中的要項。近年我國已邁入高齡社會，為照顧肢體及心智弱勢族群更屬必要，請檢討目前都市一般步行環境，弱勢族群使用時所遭遇的問題，並提出具體的改善對策。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   高齡社會下，無障礙已擴大為通用設計（Universal Design）的要求：步行環境應讓肢體障礙、視障、聽障、高齡者、心智障礙者、推嬰兒車者都能安全自主行走。作答宜先「檢討問題」，再對應提出「改善對策」，問題與對策最好一一對應。

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4. 4

   目前臺灣一般都市景觀風貌存在許多問題，而小城鎮的情況更是嚴重，連帶影響地區經濟的繁榮。請分別說明一般都市及小城鎮所呈現的問題，並分析如何透過都市設計及公共策略的運用，提昇景觀風貌及促進地方產業發展。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   臺灣都市景觀問題源於快速發展與管制不足，小城鎮則另有人口外流、產業衰退與風貌失序的雙重困境。作答分三段：一般都市問題、小城鎮問題、都市設計與公共策略（景觀改善結合產業振興）。

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104 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   請說明民眾參與「政策環境影響評估」之方式，及改善機制。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   政策環境影響評估（政策環評）是在政策、計畫、方案（PPP）層級評估其環境影響，屬於策略環境評估（SEA）的一種。民眾參與能提升資訊透明、補足在地知識並增加政策正當性。本題分兩部分：參與方式與改善機制。

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2. 2

   請說明都市規劃中運用藍色基礎設施（Blue Infrastructure）之規劃理念。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   藍色基礎設施（Blue Infrastructure）指河川、溪流、湖泊、濕地、埤塘、海岸、排水溝渠與滯洪設施等水域系統，與綠色基礎設施合稱藍綠基礎設施（Blue-Green Infrastructure）。其規劃理念在於以自然水系為骨架，兼顧防洪、生態、景觀與遊憩功能。

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3. 3

   社區設計是都市設計實務工作之一，而民眾參與則為社區設計的重要內涵，請說明社區參與式規劃設計的操作模式。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   社區設計強調由下而上，讓居民成為規劃設計的主體。參與式規劃設計的操作模式可依「階段流程＋參與工具＋組織機制」說明，並以參與理論為基礎。

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4. 4

   為塑造良好都市景觀、調節都市微氣候與建構生態廊道，都市綠美化成為都市設計的重要考量，請說明植栽設計的原則。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   植栽是都市綠美化的核心元素，同時承擔景觀美質、微氣候調節與生態廊道三大功能。植栽設計原則可分為生態、機能、美學、工程與管理維護等面向論述，並緊扣題目的三項目標。

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103 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試就環境規劃專業領域，申論氣候變遷下永續環境治理之概念與作法？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   氣候變遷使極端降雨、高溫、海平面上升等衝擊常態化。永續環境治理要同時做「減緩（mitigation）」與「調適（adaptation）」，並由政府、市場、公民社會共同參與。開頭先界定概念，再從規劃專業提出具體作法。

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2. 2

   完成環境規劃需要進行環境資源調查分析，試詳述其內容、方法及工具。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   環境資源調查分析是環境規劃的基礎，目的是釐清基地或地區的自然與人文條件、限制與潛力，作為土地使用適宜性判斷與規劃決策的依據。依「內容、方法、工具」三段作答。

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3. 3

   為增進社區公益設施之目的，都市更新計畫得依那些方式給予適度之建築容積獎勵？試詳予說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市更新以容積獎勵作為誘因，引導實施者在更新事業中提供公益設施、改善公共環境。作答先說明容積獎勵的意義與法源，再分類說明可以給獎勵的項目，最後談上限與問題。

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4. 4

   都市設計思潮中之「新都市主義（New Urbanism）」，對鄰里社區的規劃構想為何？請繪圖說明之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新都市主義是 1980 年代起美國對郊區蔓延、汽車依賴的反省，主張回到傳統城鎮的尺度：可步行、混合使用、多元住宅、以公共空間為核心的鄰里。作答要說明背景、規劃原則，並附示意圖。

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102 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   在進行都市規劃時，常從都市容受力的分析來研訂最適都市規模；試論述如何以適當指標，來進行最適都市規模的規劃。（20 分）

   （20 分）

   參考架構・破題

   都市容受力（carrying capacity）是指在不破壞環境品質、維持一定生活品質的前提下，都市所能承載的人口與活動上限。最適都市規模要從自然、設施、社會、經濟等面向設定指標，找出限制因子，以其中最小者決定規模。

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2. 2

   1992 年巴西地球高峰會議制定了生物多樣性公約以來，生物多樣性一直是地球環保的最高指導原則，我國綠建築指標亦提出生物多樣性指標，試針對該指標提出十項以上之設計對策。（20 分）

   （20 分）

   參考架構・破題

   生物多樣性公約於 1992 年里約地球高峰會簽署，強調保育生物多樣性、永續利用與公平分享。我國綠建築評估系統中的生物多樣性指標，目的是在基地內創造多樣的棲地與生態網絡。作答先說明指標內涵，再列十項以上設計對策。

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3. 3

   試說明影響地下水含量之因素及地下水補注區之重要性。（10 分）

   （10 分）

   參考架構・破題

   地下水量取決於「補注」與「流出」的平衡，影響因素包括氣候、地質、地表覆蓋與人為活動。地下水補注區是地下水的來源，攸關水資源、地層下陷與生態，應優先保護。本題 10 分，兩段扼要作答。

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4. 4

   請說明都市綠色道路的重要性與規劃設計原則。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   綠色道路（green street）是把道路從單純的交通空間，轉為兼具生態、雨水管理、步行友善與景觀的公共空間。作答分「重要性」與「規劃設計原則」兩大段。

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5. 5

   請說明臺灣現行都市設計的執行機制，以及都市計畫、都市設計與建築管理三者之間的關聯性。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   臺灣的都市設計主要透過都市計畫（細部計畫）訂定都市設計準則，再以都市設計審議落實，最後由建築管理在建照審查時把關。三者是「計畫 → 設計管制 → 執行」的分層關係。作答先說明執行機制，再分析三者關聯與問題。

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其他等別的「環境規劃及都市設計概要」

• 環境規劃及都市設計概要（地方特考四等）（52 題）