勞工行政與勞工立法 申論題歷屆試題與參考架構
高考三級,民國 102~115 年共 14 份試卷、56 題,其中 56 題附參考答題架構。考這一科的類科:勞工行政。本頁列出歷年全部題目,參考架構只列開頭的「破題」,完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
115 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
我國「中高齡者及高齡者就業促進法」與「就業服務法」兩者關於禁止年齡歧視之規定,有那些差異?40 歲之勞工如認其於求職時遭受年齡歧視,得向何者提出申訴、申訴依據以及救濟內容為何?請申論之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題兩層次:先比較兩法年齡歧視禁止規定之規範差異,再處理 40 歲求職者之救濟。關鍵陷阱在於中高齡者及高齡者就業促進法所稱中高齡者為 45 歲以上未滿 65 歲,40 歲之勞工不在該專法射程內,只能回到就業服務法的就業歧視禁止與申訴機制。
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- 2
近年我國工程案件有朝向大規模、高樓層及深開挖之趨勢,致施工風險增加,職業災害比例逐年攀升,職業安全衛生法雖已規範營造事業單位於施工階段採取必要之安全衛生設備及措施之規定,惟其適用對象並未包含興建大型建築工程之不動產開發商或興建大型廠房之製造業等工程業主在內,對此缺失我國立法政策如何因應?請以 114 年我國職業安全衛生法新增第 15 條之 1 有關工程業主防止職業災害責任之規定說明之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考承攬體系下「上游責任」之立法補位。職業安全衛生法原以事業單位、原事業單位與承攬人為規範主體,出資興建工程之業主不在其中,形成責任真空;114 年新增第 15 條之 1,將防止職業災害之義務往上延伸至工程業主。答題應循「缺口—國際趨勢—新條文規範重點—評析配套」四段展開。
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- 3
為保障外送員、消費者、合作商家之權益及管理外送平臺業者,以衡平各方權利義務關係,我國定有「外送員權益保障及外送平臺管理法」 ,依該法第 9 條之規定外送平臺業者應建立申訴制度,提供外送員進行申訴,請說明依該條所定之申訴類型及內容。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考新法之內部申訴制度。外送員多屬非典型勞動,與平臺間資訊與權力高度不對等,派單、評價、停權皆由平臺以演算法單方作成,故法律課予平臺建立申訴制度之義務,屬正當程序在平臺經濟中的落實。答題宜分「申訴事項類型」與「申訴處理之程序要求」兩層。
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- 4
國際勞工組織(ILO)「公平招募倡議」(Fair Recruitment Initiative, FRI)與「強迫勞動 11 項指標」 (11 Indicators of Forced Labour)都將扣留移工身分證件(Retention of Identity Documents)視為勞動剝削與強迫勞動之重要警訊之一。請問:扣留移工證件對強迫勞動之意義與產生之影響為何?我國目前因應之立法政策為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考強迫勞動指標中的「扣留移工身分證件」。核心論述為:扣留證件本身非強暴脅迫,卻透過剝奪合法身分證明而限制行動與離職自由,形成「離職即失去身分」之結構,成為懲罰威脅的間接形態,故被 ILO 列為強迫勞動重要警訊。後段須整理我國就業服務法、人口販運防制法及配套政策之因應。
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114 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
請根據以下之案例回答有關於以外國人身分留台工作之問題,並請說明理由。本案例內容如下:有一在我國以僑外生資格就讀於某大學多年且即將畢業的印尼籍學生「陳愛咪」,希望畢業後能留在臺灣受雇工作幾年後再回國。請問,依我國現行有關外國人勞動法制,陳愛咪可以取得留台工作的途徑有那些,其申請並應該具備何種身分資格?(20 分)
(20 分)
參考架構・破題
本題以個案形式問外國人在臺工作法制。主軸為:我國採許可制並限定工作類別,外國人須有法定工作類別並經雇主申請聘僱許可始得工作。故應依序檢視陳愛咪可走之白領專業工作(含僑外生評點配額制)、中階技術工作、特定專業人才專法,以及基於身分關係取得工作權等途徑,並說明各途徑之資格要件與程序銜接。
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- 2
根據「勞工職業災害保險及保護法」第 66 條之規定,為使職業災害勞工恢復並強化其工作能力,雇主或職業災害勞工得向中央主管機關認可之職能復健專業機構提出申請,以協助其擬訂復工計畫。根據上述制度規範,請回答以下我國職災勞工有關復工計畫制度之內容。(每小題 10 分,共 20 分)
(一)請說明該復工計畫之具體內容為何?
(二)職業災害勞工經醫療終止後,雇主應協助其恢復原工作,或應按其健康狀況及能力安置適當之工作。請問:為使職業災害勞工恢復原工作或安置於適當之工作,雇主依法應提供職災勞工那些從事工作必要之輔助設施?職災勞工或其雇主向認可職能復健機構申請協助擬訂復工計畫服務時,如勞資雙方未共同參與協商或未達成共識,請問依法應如何進行後續之復工作業?
(20 分)
參考架構・破題
本題考職災勞工「重返職場」的制度設計。勞工職業災害保險及保護法(下稱職保法)把職災保護從「給付補償」延伸到「職能復健與復工」。作答主軸有三點:職能復健專業機構協助擬訂復工計畫、雇主有協助復工與提供輔助設施的義務、勞資雙方協商不成時怎麼處理。
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- 3
依我國現行「工會法」與相關社會保險法制之規定,請回答以下有關職業工會之問題:(每小題 10 分,共 30 分)
(一)根據我國「工會法」有關工會組織類型之規定,所稱「職業工會」之定義為何?又,根據同法第六條有關工會任務之規定,相較於其他類型的工會,職業工會於法律上被賦予之工會任務有無不同?
(二)我國各職業工會長期得受委託辦理社會保險行政事項,該(工會任務)法源之根據為何?其依法得辦理那些種類之社會保險事業?
(三)職業工會會員以其所屬工會團體作為投保單位參加相關保險事業時,應具何種職業身分資格?
(30 分)
參考架構・破題
本題三小題環繞職業工會的雙重角色:既是工會法上之勞工團體,又是社會保險法制中「無一定雇主或自營作業者」的投保單位。答題應先依工會法界定職業工會與其任務,再說明受託辦理社會保險之法源與範圍,最後回到會員應具之職業身分資格。
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- 4
根據我國「職業安全衛生法」(含施行細則)之相關規定,雇主於僱用勞工時,應施行體格檢查(一般又稱健康身體檢查)。請說明上述要求雇主應施行體格檢查(健康身體檢查)之目的為何,(10 分)以及雇主對於在職勞工應施行健康檢查之各項具體內容為何?(20 分)
(30 分)
參考架構・破題
本題前段問僱用時體格檢查之目的(選工、配工與健康基線資料),後段問在職勞工健康檢查之具體內容。答題應把健康檢查分為一般健康檢查、特別危害健康作業之特殊健康檢查、經中央主管機關指定特定對象及特定項目之檢查三類,並寫出頻率、項目、實施方式與後續管理。
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113 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
依性別平等工作法之規定,性騷擾包含那些情形?請詳述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題問性別平等工作法上性騷擾所包含之情形。除傳統敵意工作環境型與交換(對價)型兩大類外,112 年修法後另定義權勢性騷擾,並將非工作時間、不同事業單位人員、求職過程等情形納入適用,答題須逐項寫出並附判斷標準。
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- 2
依勞資爭議處理法之規定,仲裁亦為勞資爭議處理機制之一。試問仲裁之優點、進行方式與效力為何?請詳述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題三問:仲裁之優點、進行方式與效力。答題主軸在勞資爭議處理法之仲裁兼含合意仲裁與職權(強制)仲裁,且其裁決與法院確定判決有同一效力,係最具終局性之勞資爭議解決機制,與調解成立僅生契約或團體協約效力者有別。
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- 3
我國勞動市場屢生「假承攬、真派遣」之弊端,故勞動部特於 109 年訂定派遣事業單位及承攬事業單位認定指導原則。依該原則之規定,勞動派遣關係與勞務承攬關係之區別為何?請詳述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考勞動部 109 年訂定之派遣事業單位及承攬事業單位認定指導原則。核心為實質認定原則:不以契約名稱與形式為準,而就指揮命令關係之歸屬與受託單位之事業獨立性綜合判斷,以防止以承攬之名規避勞動基準法派遣相關規定與雇主責任。
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- 4
依勞工保險條例之規定,勞工保險強制投保對象及自願投保對象為何?請詳述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考勞工保險條例被保險人範圍:強制投保(應加保)與自願投保(得準用加保),並可延伸至繼續加保之特別規定。答題以「年齡要件+身分類別+投保單位」三要素展開,結尾應提醒職業災害保險已分離立法而擴大納保。
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112 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
近年,英國醫師、護理師、郵務、鐵路等公共服務罷工頻傳,導致國會提出新罷工法案,擬定罷工時的最低服務要求(minimum service requirements)。請說明我國勞工在進行罷工時的類似立法,以及其爭議行為限制規定?(25分)
(25 分)
參考架構・破題
本題以英國最低服務要求法案為引,問我國對應之立法與爭議行為限制。我國並未採普遍性最低服務門檻,而是在勞資爭議處理法中對特定影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業,要求勞資雙方事先約定必要服務條款作為工會宣告罷工之前提;並另有事項、程序、主體、期間與一般原則等多層限制。
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- 2
我國勞工界有提出制定最低工資法的倡議,立法院也有黨團提出最低工資法草案送審。請說明現行基本工資制度面臨的問題,並分析其與最低工資立法倡議之差異?(25分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考基本工資制度的法制缺陷,以及為何有「最低工資專法」的倡議。作答主軸是:現行制度以勞動基準法第21條的概括授權加上行政命令(基本工資審議辦法)運作,在法律位階、調整指標、決定程序與適用範圍四個面向都有不足;最低工資立法倡議正是針對這四個缺口提出制度性回應。
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- 3
國際勞動公約對於禁止「強迫勞動」有明文規定,且為國際上廣泛獲得承認的核心勞動基準。請問強迫勞動有那些類型?我國勞工立法和行政上有那些規定和做法?(25分)
(25 分)
參考架構・破題
強迫勞動是國際勞工組織核心勞動基準之一,主要規範在1930年第29號強迫勞動公約、1957年第105號廢止強迫勞動公約及其後增訂的議定書。作答先交代定義與類型,再回到我國:勞動基準法的刑事禁令、就業服務法對移工的保護、人口販運防制法,以及近年漁業與移工人權的行政作為。
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- 4
社會對話(social dialogue)是國際勞工組織推動尊嚴勞動(Decent Work或稱合宜勞動)的四大支柱之一。依據社會對話精神,我國勞工立法和行政上有勞、資、政三方參與決策或諮詢的組織和功能設計,請舉四例說明之。(25分)
(25 分)
參考架構・破題
社會對話是國際勞工組織尊嚴勞動議程的四大支柱之一,內涵包括資訊交換、諮商、協商與共同決定,主體是勞、資、政三方。本題要求舉四例,因此必須各自寫出法源、組成方式與實際功能,而非泛談三方主義的理念。
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111 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
我國勞動基準法第 49 條第 1 項關於禁止女工夜間工作之規定,經司法院釋字第 807 號解釋宣告違憲並失效,請試述勞動部針對本條之規定擬修正之重點並評析之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
司法院釋字第807號以憲法第7條性別平等為審查基準,宣告勞動基準法第49條第1項「女工不得於夜間工作,但經工會或勞資會議同意者不在此限」違憲並即時失效。本題要寫修法重點與評析,核心是制度由「以性別為分類的禁止加集體同意例外」,轉向「不分性別的夜間工作安全與健康保護」。
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- 2
我國近年有數起備受矚目之罷工事件並引發許多爭議與討論,關於罷工糾察行為之概念、功能、手段與界限等之判斷為何?請申述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
糾察線是罷工的附隨爭議行為,本身不是罷工,但沒有糾察線,罷工難以維持停止勞務的封鎖效果。本題請依「概念、功能、手段、界限」四層次展開,界限部分回到勞資爭議處理法的免責規定與爭議行為正當性要件。
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- 3
勞工職業災害保險及保護法自 111 年 5 月 1 日開始施行,關於職災預防及重建之政策決定與事務執行之業務分工,主要由那些單位負責?本法關於職災預防及重建之重大政策與規範特色為何?請詳述之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
勞工職業災害保險及保護法整合了原本分散於勞工保險條例職災保險與職業災害勞工保護法的規範,把預防、補償、重建三者統合於一法,自111年5月1日施行。本題前段考業務分工(哪個機關做什麼),後段考政策與規範特色,兩段都要具體。
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- 4
我國基本工資之調整與運作有那些問題?請以現行之規範分析之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目限定「以現行之規範分析」,因此應逐一檢視勞動基準法第21條與基本工資審議辦法所建立的組成、程序、參採指標與核定機制,指出各環節規範密度不足而導致的運作失靈,最後帶出專法化的改革方向。
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110 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
每逢遭遇類似新冠肺炎(COVID-19)疫情等事件的影響,減班休息常常成為企業因應不景氣的作為,請問我國有關減班休息的法律依據為何?而勞政主管機關對於減班休息重要的規定事項為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
減班休息(俗稱無薪假)在我國沒有專法,本質是勞雇雙方合意變更勞動契約中關於工作時間與工資的約定;法律依據要從契約法與勞動基準法找,行政機關則以行政指導填補,核心文件是勞動部「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」。
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- 2
平台經濟(Platform economy)衍生出外送人員究竟係屬於「僱傭」或「承攬」關係的爭議,請說明「僱傭」關係與「承攬」關係的差異;若是「承攬」關係,根據我國現行法令,委外單位應負的責任有那些?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
平臺外送爭議的核心,是從屬性的有無決定契約定性,而契約定性又決定勞動保護的有無。作答先比較僱傭與承攬在民法及勞動法上的差異與判斷標準,再處理第二小題:縱使定性為承攬,委外(定作)單位在職業安全衛生法、勞動基準法與民法上仍有不能免除的責任。
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- 3
消除職場歧視一直是國際勞工組織和各國政府努力的目標,請說明我國勞動法規對於歧視禁止的有關規定為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
禁止就業歧視在我國並非單一法典,而是以就業服務法為總則性規定,再由性別平等工作法、中高齡者及高齡者就業促進法、身心障礙者權益保障法等分別建立實體要件與救濟程序。作答應先給概念(直接歧視、間接歧視、真實職業資格),再逐法整理,最後談救濟與檢討。
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- 4
請根據我國勞動基準法的規定,說明勞動派遣有關規定,並請評析這些規定對於派遣勞工權益保障。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
我國至今沒有派遣專法,107年勞動基準法修正增訂數個條文,首度將派遣三方關係納入勞基法規範。作答先完整說明這些規定,再評析其保障的不足:只管末端的最低保障,沒有管制派遣的使用事由、比例與期間,也沒有明文的均等待遇原則。
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109 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
勞工事務跨國合作是區域經濟整合的重要環節,特別是自由貿易協定中要求締約國具體落實協定中各項勞工和就業保護內容。請說明協定中常見的締約國間跨國合作模式。(25分)
(25 分)
參考架構・破題
自由貿易協定(FTA)的勞工條款不只是宣示締約國遵守國際勞動基準,更配套一整套讓雙方持續互動、監督與究責的機制。本題問「締約國間跨國合作模式」,宜以「制度性對話—公眾參與—技術合作—諮商與爭端解決」由軟到硬的光譜鋪陳,並扣緊我國參與區域經濟整合的實益作結。
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- 2
新型冠狀肺炎(COVID-19)疫情衝擊全球經濟和勞動市場。請問我國採取那些勞動市場政策緩解勞工就業和失業的衝擊?(25分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考的是疫情衝擊下「勞動市場政策」的完整工具箱。應先以積極勞動市場政策(ALMP)與消極勞動市場政策(PLMP)的分類立骨架,再把我國實際推動的措施分別歸位,最後做政策評析,才不會寫成流水帳。
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- 3
我國對外籍勞工權益維護極為重視。請舉出五項外籍勞工權益保障在勞工行政上的具體作為。(25分)
(25 分)
- 4
職業災害勞工保險的單獨立法是當前政府的政策。勞動部也曾將「勞工職業災害保險法」草案公告廣徵意見。請問為何勞工職業災害保險法要單獨立法?並請舉出四個立法規劃重點方向。(25分)
(25 分)
參考架構・破題
本題分兩段:先論「為何要從勞工保險中抽離、單獨立法」,再答「立法規劃的四個重點方向」。理由要扣住舊制的結構性缺陷(納保漏洞、給付不足、預防與重建分散、雙軌並行),重點方向則要對應這些缺陷,前後呼應才完整。
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108 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
今年(民國 108 年)勞動基準法關於勞動派遣新修正條文之主要內容為何?並請評析這些修正條文對於勞動派遣之影響。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
108 年勞動基準法關於勞動派遣的修正,核心在於承認派遣的三方關係、但以「要派單位的責任內部化」來抑制其濫用。作答宜先列修正條文重點,再從勞工保障、雇主成本與派遣市場結構三面向評析。
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- 2
就業服務法第 5 條第 2 項第 6 款之規定及其立法理由為何?其所規定之「薪資範圍」所指為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題三問:條文內容、立法理由、「薪資範圍」之意義。核心是低薪透明化與求職資訊不對稱的矯正,作答時要把「經常性薪資」的概念講清楚,並帶到實務上如何認定違反。
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- 3
工會與雇主進行團體協約之協商時,其可得協商事項為何?雇主之經營事項是否不得協商?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題前段考團體協約法對協商事項的列舉,後段考學理上「經營專屬事項」可否納入協商,是團體協商法制的經典爭點。應以「強制協商、任意協商、禁止協商」三分法為核心工具回答。
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- 4
工會法所規定之工會有那幾種類?同一事業單位內,同時有數個工會併存情形為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題前段是工會法對工會種類的明文規定,後段考同一事業單位內多元工會併存的可能樣態與其衍生問題(強制入會、協商代表性)。答題宜先定義、再排列組合、最後點出制度爭點。
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107 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
針對勞資爭議的處理,我國勞資爭議處理法有調解委員會與調解人制度的設計,請說明兩種制度的內容,並進行兩者之間的比較?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
勞資爭議處理法的調解採「雙軌制」:指派調解人與組成調解委員會。本題要先分述兩者的程序內容,再從效率、專業、參與性與適用時機四個面向比較,最後點出實務選擇的考量。
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- 2
何謂電傳工作(Telework),並請說明政府主管機關對於電傳工作者訂定有那些權益保障的規定,並加以評析?(25 分)
(25 分)
- 3
在雙邊或多邊自由貿易協定中,常有所謂「勞工專章」的規定,請說明「勞工專章」規範的重點及其主要用意?(25 分)
(25 分)
- 4
不論公私部門多會採取「委外策略」(Out-sourcing)來達到用人彈性化的目的,請說明我國現行勞動法規有那些重要規定來達到保障承攬單位受僱勞工權益的目的?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
委外(承攬、外包)造成雇主責任的切割,法制上的因應方式是「責任連帶化」與「現場管理義務化」。答題應以勞動基準法的職災補償與賠償連帶責任、職業安全衛生法的原事業單位義務為主軸,再補充工資保障與公部門委外的特別規範。
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106 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
為了保障勞工權益,除了可透過國家立法之外,也可經由勞資雙方簽定團體協約的方式為之。請從勞工立法和行政的角度,說明如何提升集體協商的效率?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
我國已有工會法、團體協約法、勞資爭議處理法(工會三法)的完整框架,但團體協約簽訂數與集體協商覆蓋率長期偏低。本題核心不在「有無法律」,而在「如何讓協商真正發生並有效率」。作答應分立法設計與行政促進兩軸,說明如何降低協商成本、提高協商誘因、確保協商誠信並為僵局設出口。
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- 2
勞動檢查是貫徹勞工立法的重要行政手段之一。依據勞動檢查法,勞動檢查人員有何種執法權力?並從比較勞工立法的角度,說明其他國家如何強化檢查人員的勞動檢查權?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
勞動法令再完備,若無檢查與制裁即形同具文。本題兩問結構明確:先依勞動檢查法逐項臚列檢查人員的法定權力,再以比較法說明各國強化檢查權的作法,最後回扣我國可改進之處。
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- 3
關廠和大量解僱常引起重大勞工抗爭,引起社會不安。請說明各級勞工行政機關依法如何處理大量解僱及其所引發的勞資爭議?若雇主無法給付工資、資遣費和退休金,勞動基準法對勞工所得債權有何保障?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題兩問:前段是大量解僱勞工保護法與勞資爭議處理法的行政處理程序(通報、協商、限制出國),後段是勞動基準法對工資等勞工債權的保障(優先受償順位與墊償基金)。前段答程序,後段答實體,切勿混寫。
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- 4
各國簽訂自由貿易協定中,常納入保護勞工權益的專章,以避免國際貿易造成社會傾銷和向下競爭的危機,侵害勞工就業和基本權益。請說明「勞工權益」專章的主要內容為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
自由貿易協定納入勞工專章的目的,在防止各國以壓低勞動標準作為取得貿易優勢的手段(社會傾銷與向下競爭)。本題要求說明「勞工權益專章的主要內容」,宜按「實質義務—程序義務—機構安排—爭端解決—合作」五層次展開,並以具體協定佐證。
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105 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
二十世紀後半葉企業採取各種「彈性化」手段以因應日益激烈的市場競爭。請問勞動力彈性化有那幾種作法(例如數量的彈性……)?勞動法制如何因應?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考彈性化的類型學與勞動法的回應。類型部分應以Atkinson的彈性企業模型為骨幹,分數量、功能、財務、時間、空間等面向;法制回應則要指出兩條路線:一是承認並規範彈性(法定化其要件與界限),二是以社會保障填補彈性化造成的安全缺口,即彈性安全思維。
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- 2
許多勞動司法訴訟以「契約自由」作為判決的主要依據,亦即遵循民法兩造締約的原則予以尊重。請從勞動法角度試予評析如此見解可能衍生的危險,並請試舉實務上的例子。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題核心是勞動法「為何不能以民法契約自由自足」。答題主軸為:勞動契約的當事人地位不對等且具從屬性,形式上的意思自由在實質上是單方決定,故勞動法以強制規定、有利原則與舉證責任分配修正契約自由;若司法逕以契約自由作為判決主要依據,將使勞動保護法規被當事人「合意」架空。
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- 3
勞工職災補償的規範散見於相關法令,請指出這些相關法令,並試予評析目前此種分散各法對勞工的影響為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題兩問:先指出職業災害補償規範散見於哪些法令,再評析法源分散對勞工的影響。特別要注意:本題為105年考題,其後勞工職業災害保險及保護法於民國111年5月1日施行,已整合勞工保險職業災害保險與職業災害勞工保護法,作答應以現行法為準並說明此一整合。
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- 4
何謂「積極勞動力市場政策」(active labor market policy)?我國曾採取的這類措施有那些?並請評估積極勞動力市場政策與措施對青年與中高齡勞動者的不利就業處境的影響。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題三問:定義、我國措施、對青年與中高齡的效果評估。主軸放在「積極(activation)」相對於「被動(所得維持)」的政策哲學轉向,以措施類型為骨架,最後做效果與限制的評估。
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104 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
職業安全衛生法於 102 年修正後對女性勞動者之保護有何轉變?其意義為何?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題關鍵在指出一個規範模式的轉向:由舊勞工安全衛生法「以性別為準的一體禁止」,轉為職業安全衛生法「以生理階段為準的母性保護加健康風險管理」。意義則在於擺脫保護主義對女性就業機會的排除效果,回到性別平等與工作權的並存。
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- 2
勞動基準法中有關雇主積欠工資時勞工工資債權之保障已於 104 年加以修正,試敘述其修正重點,並分析其利弊得失。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題考民國104年勞動基準法第二十八條之修正。修正有三個軸線:保障的債權種類擴大、受償順位的定位改變、墊償基金墊償範圍擴大。評析則須同時看勞工保障提升與金融授信、基金財務所受的衝擊。
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- 3
近年來不當勞動行為裁決案件中,有諸多關於工會會務假之爭議,請問何謂會務假?現行法規對會務假之規定為何?實務上對會務假主要爭議有那些?又法政策思考上有無根本解決爭議之途徑?(25 分)
(25 分)
- 4
現行勞工保險條例訂有被裁減資遣被保險人繼續參加勞工保險之規定,請問上述被保險人繼續參加勞工保險應具備何種條件?又,勞工保險老年給付年金化以及國民年金實施後,上述規定之合理性如何?試加以評析。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
兩問:續保的法定要件,以及在勞保老年年金化與國民年金開辦後,這項制度是否還有存在理由。答題要先說明制度設計時要解決的問題(年資中斷導致保障歸零),再檢討問題是否已被新制吸收。
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103 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
民國 103 年生效施行的職業安全衛生法,對於勞工工作環境權的促進,有何具體的規定?請申述並評析之。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
職業安全衛生法於民國103年7月3日施行,是勞工安全衛生法的全面翻修,重點在於把保護對象由「特定行業的勞工」擴及「所有工作者」,並從事後補償轉向事前風險預防。答題主軸:先界定工作環境權的內涵,再逐項對應新法規定,最後評析執行落差。
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- 2
部分職業團體作為社會法上的當事人,於我國勞工保險條例上有何獨特之安排?試從多年來的實施經驗,評析其利弊得失。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目所指是勞工保險條例讓「職業工會、漁會」等職業團體充當投保單位,替無一定雇主或自營作業者辦理加保並代收轉繳保險費,形成沒有雇主卻仍能納入僱用型社會保險的特殊設計。答題應先說明制度安排,再從多年實施經驗評其利弊。
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- 3
隨著科技的快速變動以及近年來經濟危機的影響,所謂「非典型勞動型態(atypical forms of work)」的運用加速常態化。試就勞動契約的性質,比較分析非典型勞動關係與傳統勞動關係的差異。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目限定「就勞動契約的性質」比較,因此核心軸線是從屬性(人格、經濟、組織)與契約類型(僱傭、承攬、委任)的界線,再依契約期間、當事人結構、工時工資與保護密度逐項對照,不能只列舉型態。
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- 4
請說明國家統合主義(state corporatism)勞資關係模式,表現在勞動立法與行政上的主要特徵。(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
先以 Schmitter 對統合主義的分類,區辨國家統合主義(由上而下、國家創設與控制)與社會統合主義(由下而上、社會自主形成),再分「勞動立法」與「勞動行政」兩面向說明特徵,最後以我國經驗檢證與評析。
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102 年(考試時間 120 分鐘) 原卷 PDF
- 1
依勞動基準法規定,工資應由勞資雙方議定之;然而,工資的給付與工資的保障,仍應遵守那些法定原則?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
工資雖由勞資議定,但議定自由受一連串強制規定拘束。答題宜分三層:工資的認定(何謂工資)、給付應遵守的法定原則、工資債權的保障,最後點出低報工資會連動退休金與社會保險給付。
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- 2
勞動基準法與大量解僱勞工保護法都有涉及勞工解僱保護的規定,請先說明勞動基準法有關勞工解僱保護的規定,並請比較勞動基準法與大量解僱勞工保護法在適用上有何不同?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
本題兩問:先整理勞動基準法的解僱保護體系(實體事由、程序義務、經濟補償、解僱禁止期間),再比較大量解僱勞工保護法。兩法分工是:勞基法管「能不能解僱個別勞工」,大解法管「大批解僱時的程序、協商與行政介入」。
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- 3
國際勞工組織在提出「尊嚴勞動」(Decent work)的主張時,認為「社會對話」(Social dialogue)是確保勞工能獲得合理薪資條件的重要方法之一。因此,請說明何謂「社會對話」,在現行中央政府層級,我國是否具有符合「社會對話」的機制,並請說明理由?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
題目要求三件事:說明社會對話的意義、判斷我國中央層級是否具有符合社會對話的機制、並說明理由。結論宜明確:我國「有三方機制的形式,但社會對話的實質有限」,因為現有機制多屬政府主導的行政諮詢,而非自主、常設、具拘束力的協商。
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- 4
根據現行工會法的規定,假定事業單位有員工表達要籌組、參與或加入工會的意思,若事業單位加以拒絕,事業單位可能會違反那些法律規定而遭到處罰?(25 分)
(25 分)
參考架構・破題
事業單位拒絕勞工籌組、參與或加入工會,在現行法上屬不當勞動行為中的不利益待遇與支配介入。答題應以工會法第35條為主軸,依序處理禁止類型、民事效果、裁決與罰鍰,再擴及團體協約法、就業服務法與勞動基準法可能併同違反之處。
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其他等別的「勞工行政與勞工立法」
- 勞工行政與勞工立法(地方特考三等)(48 題)
題目來源:考選部考畢試題查詢平臺(政府資訊公開資料);參考架構為本站自撰,僅供準備方向參考,非官方標準答案。最後更新:。