觀光行政與法規概要 申論題歷屆試題與參考架構
普通考試，民國 102～111 年共 9 份試卷、36 題，其中 35 題附參考答題架構。考這一科的類科：觀光行政。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
111 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
交通部觀光局為鼓勵觀光遊樂業朝創新、智慧、安心與永續環境發展，特訂定「交通部觀光局補助觀光遊樂業優質化實施要點」。試問依據該要點，業者得申請之補助辦理措施、費用比例、補助總額如何規定？又業務承辦單位收到業者之申請書及優質化補助計畫書後，應就那些事項提具初審意見？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考行政規則性質的補助措施，屬「政策工具型」法規題。答題須扣緊創新、智慧、安心、永續四大主軸，分「得補助之措施」「補助比例與總額」「初審應提具意見之事項」三塊，依序作答。
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- 2
旅行業若以電腦網路經營其旅行業務者，依據「旅行業管理規則」之規定，應於其網站首頁載明那些事項，並報請那個政府機關備查？（25 分）
（25 分）
- 3
依據交通部觀光局訂定之「星級旅館評鑑作業要點」規定，合法之觀光旅館及旅館，均得依據此一要點規定申請星級旅館評鑑。試問若某一合法旅館欲申請評鑑，應具備那些合格文件向交通部觀光局提出申請？又星級旅館評鑑之配分合計為一千分，請說明核給各不同星級旅館之分數標準如何規定？（25 分）
（25 分）
- 4
依據交通部觀光局頒布之「個別旅客訂房定型化契約範本」規定，旅客訂房後，業者收取訂金之規定如何？又旅客欲解約時，應通知業者，並得要求業者依何種標準返還已繳之訂金？（25 分）
（25 分）
110 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
近些年來露營活動已漸蔚為風潮。為保障消費者（遊客）生命、財產之安全起見，交通部（觀光局）訂有「露營場管理要點」 ，要求露營場經營者應該辦理那些重要事項，並揭露相關資訊？在露營活動舉辦時，露營場經營者應辦理那些事項，以落實活動的安全？如為避免山坡地因任意開發露營場而濫墾，您認爲中央與地方各相關單位應有那些防範措施？（您也可針對現行法規不足之處提出建言）（25 分）
（25 分）
- 2
請依「發展觀光條例」等相關法規，解釋何謂「旅館業」及「觀光旅館業」？旅館業者取得合法登記後，應檢附那些文件，向地方主管機關提出營業申請？至於觀光旅館業者，則應具備那些文件向交通部（觀光局）提出核准籌設申請？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考旅館業與觀光旅館業的二元管理體系。先寫發展觀光條例的用詞定義，再分別說明旅館業向地方主管機關申請登記、觀光旅館業向中央申請籌設核准所需文件，並點出兩者主管機關與程序的差異。
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- 3
觀光遊樂業者必須重視遊客的安全。試依「觀光遊樂業管理規則」説明業者對以下所列三點應該有之作爲：（一）遊樂設施之管理、維護與操作等；
（二）設置醫療急救設施與救難演習；（三）遊樂設施之安全檢查與維護。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考觀光遊樂業管理規則的安全管理義務，題目已切成三小題，直接按（一）設施管理維護操作、（二）醫療急救與救難演習、（三）安全檢查與維護分段作答即可，結尾補通報與保險義務。
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- 4
依現行觀光相關法令規定，對於「導遊人員」、「領隊人員」及「專業導覽人員」的定義爲何？對於導遊人員與領隊人員均各有規範一些不得從事之行爲，請至少各列舉五點説明；而專業導覽人員在為遊客導覽時的主要工作内容及任務又爲何？（25 分）
（25 分）
109 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
為了因應新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）對觀光相關產業營運所造成的重大影響，請依交通部協助受重大疫情影響觀光相關產業轉型培訓實施要點說明可以申請補助的對象有那六大類？可以獲得補助的培訓課程有那七大類？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考疫情期間交通部（觀光局，現為觀光署）依「交通部協助受重大疫情影響觀光相關產業轉型培訓實施要點」推動的「以訓代賑」措施。先點出政策目的是穩定就業、維持人力不流失，同時藉停業空檔提升產業體質，再依題目分兩段列出補助對象與課程類別。
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- 2
根據「發展觀光條例」，請解釋何謂觀光地區、風景特定區、自然人文生態景觀區、觀光產業、專業導覽人員？並針對觀光產業之國際宣傳及推廣，試說明中央主管機關如何與法人合作？如何與國外單位合作？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
本題分兩部分：一是「發展觀光條例」用詞定義的五個名詞，二是觀光產業國際宣傳推廣的合作機制（與法人合作、與國外合作）。定義題要盡量貼近法條文字，第二部分則說明委託法人與簽訂合作協定兩條途徑。
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- 3
根據108年修正通過的「旅行業管理規則」第24條的規定，旅行業辦理團體旅遊或個別旅客旅遊時，應與旅客簽定書面之旅遊契約，其印製之招攬文件並應加註公司名稱及註冊編號。請說明團體旅遊文件之契約書當中應該要載明的事項有那些？根據「國外旅遊定型化契約書範本」 ，當中有提到旅遊費用，除買賣雙方有特別的約定以外，其所謂的旅遊費用應包括那些項目？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
旅遊契約是保障旅客權益的核心，本題考兩件事：旅行業管理規則規定團體旅遊契約書應載明的法定事項，以及國外旅遊定型化契約書範本中「旅遊費用」所包含的項目。作答以條列為主，兩部分分開寫。
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- 4
根據108年修正通過的「民宿管理辦法」第3條的規定，請詳細說明民宿可以設置的地區有那些？以及根據同辦法第6條規定，針對「地方主管機關未根據地區及建築物特性，依地方制度法相關規定制定之自治法規」的情況，請說明其消防安全設備該符合那些規定？（25分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考民宿管理辦法兩個重點：民宿得設置的地區範圍，以及地方未訂自治法規時民宿應具備的基本消防安全設備。前者為土地使用與區位管制，後者為公共安全最低標準，答題時分兩大段清楚條列。
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108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
臺灣的「觀光工廠」益趨成熟，不少「觀光工廠」已被列入旅遊遊程，請問：現行法令如何界定「觀光工廠」？推動觀光工廠的政策意涵為何？業者如要取得政府所頒授的觀光工廠標章，他們可以怎麼申請？業者如果想要三年免予參與「續期評鑑」，則應具備什麼條件？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
觀光工廠是傳統製造業結合觀光、教育與文化的轉型模式，由經濟部（工業主管機關）負責評鑑輔導。本題四小問：定義、政策意涵、標章申請程序、免予續期評鑑的條件，依序作答。
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- 2
何謂「自然人文生態景觀區」，為何有必要劃設該景觀區？該景觀區可在那些地區劃設？在該景觀區擔任「專業導覽人員」應具備那些資格？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
自然人文生態景觀區是發展觀光條例為保護不可再生之自然與人文資源而設的特別管制區，進入須有專業導覽人員陪同。本題四問：定義、劃設必要性、可劃設地區、專業導覽人員資格。
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- 3
旅行業的經營者必須具備一定財務能力，方能保障業務之正常運轉。請問現行法規規定旅行業必須具備多少資本總額，才具備成立公司的要件？又必須繳納多少註冊費及保證金？（作答不需延伸說明增設分公司的部分）（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
旅行業屬特許行業，旅行業管理規則依綜合、甲種、乙種三類分別訂定資本總額、註冊費與保證金，目的在確保財務能力與保障旅客權益。本題只問總公司部分，依三類列表比較即可，最後補充品保協會會員的減繳規定與制度意義。
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- 4
「旅館」與「民宿」雖都提供客人住宿使用，但仍有其差異。請就兩者的經營規模、是否屬專業化經營、課稅規定等幾項，說明其差異，並請析論民宿為何被定位為家庭副業？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
旅館與民宿同屬提供住宿的觀光產業，但法律定位不同：旅館是專業化、公司或商號經營的營業行為；民宿則是利用自用或自有住宅、結合在地資源的家庭副業。本題依規模、經營型態、課稅三面向比較，再析論家庭副業定位的理由。
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107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
綜觀全球觀光市場，現階段國際旅遊，已朝向全球化、數位化、在地化、永續化的趨勢發展。試分別說明此四大趨勢之內容。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
國際旅遊正受科技、市場與環境議題共同驅動，呈現全球化、數位化、在地化、永續化四大趨勢。作答時先總述趨勢成因，再逐一說明內涵、具體現象與對臺灣觀光政策的意涵。
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- 2
依「發展觀光條例」規定，所謂風景特定區是指依規定程序劃定之風景或名勝地區，試問何為「規定程序」？另請說明目前風景特定區等級類別、兩大評鑑基準類別、分級標準、公告單位。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
風景特定區是發展觀光條例下的重要觀光資源管理制度，其劃定、評鑑與分級規定於「風景特定區管理規則」。本題要寫出劃定的程序，以及等級類別、評鑑基準、分級標準與公告機關。
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- 3
為因應旅遊市場結構變化，交通部觀光局對於現行導遊派遣制度進行檢討，並於民國 107 年 2 月 1 日修正「旅行業管理規則」第 23 條內容。試比較此次修法前後，其內容相同與相異之處。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
107 年修正旅行業管理規則中有關導遊派遣的規定，背景是低價團、零團費、購物佣金抵報酬等亂象，導遊權益受損且影響服務品質。作答先交代修法背景，再以「相同之處」與「相異之處」兩段對照，最後評析修法意義。
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- 4
依「觀光旅館業管理規則」規定，興建觀光旅館客房間數在 300 間以上，具備何種條件者，得備具相關文件報請交通部會同有關機關查驗合格後，發給觀光旅館業營業執照及觀光旅館業專用標識，先行營業？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
大型觀光旅館（客房 300 間以上）興建期長、投資大，觀光旅館業管理規則允許在主要設施完成時「先行營業」，以早日回收投資並增加觀光住宿供給。本題要寫出先行營業的條件、程序與限制。
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105 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
外交部為方便國人出國前能即時掌握目的地之警示資訊，特以不同顏色代表不同警示程度，同時也提供一些應注意事項，試說明之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
外交部領事事務局建置「國外旅遊警示分級表」，以顏色區分各國家或地區之風險程度，目的在協助國人出國前評估旅遊風險；作答須先說明制度目的，再逐一說明各顏色代表的意義與因應方式，最後補充出國前後的應注意事項。
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- 2
「文化資產」是發展「文化觀光」相當重要的吸引物，請問「文化資產保存法」對「文化資產」之定義為何？（8 分）文化資產包括那些內容？（8 分）其中古蹟的管理維護工作又包括那些事項？請舉一有關古蹟維護良好的案例，說明它值得學習的地方。（9 分）
（25 分）
- 3
依據「旅行業國內外觀光團體緊急事故處理作業要點」規定，導遊、領隊等領團人員，遇到緊急事故時，應注意那些事項（採取那些行動）？如有必要建立「緊急事故聯絡系統」時，應該包括那些內容？舉例來說，茲有一部中型巴士（20 人座） ，載有陸客旅行團團員 16 名，在前往某一景點的路上發生嚴重車禍，其中有 1 名陸客不幸死亡。隨車有 1 名大陸領隊、1 名臺灣導遊，試請提出緊急應變處理事項。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考旅行業國內外觀光團體緊急事故處理作業要點，三小題：領團人員應注意事項、緊急事故聯絡系統內容、陸客團車禍死亡之實例應變。答題要「通則＋實例」對照，實例部分要依時間順序寫出處理步驟。
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- 4
依「旅行業管理規則」第 3 條之規定，旅行業（旅行社）區分為那幾種？另依「發展觀光條例」第 27 條之規定，旅行業之業務範圍包括那些？（25 分）
（25 分）
104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
何謂觀光政策、觀光行政、觀光法規？三者之間有何關係？詳述之。（25 分）
（25 分）
- 2
旅行業辦理旅遊時，該旅行業及其所派遣之隨團服務人員應遵守旅行業管理規則第37 條之規定，內容為何？詳述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考旅行業辦理旅遊時，旅行業及隨團服務人員（導遊、領隊）應遵守之義務，屬條文列舉題；作答宜逐款列出並簡要說明立法目的（保障旅客安全與權益、維護國家形象）。
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- 3
依風景特定區管理規則第 14 條規定，風景特定區內非經該管主管機關許可或同意，不得有那些行為？詳述之。（25 分）
（25 分）
- 4
依「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光團體參加原住民族部落深度旅遊作業要點」之規定，其行程之安排應符合那些要件？詳述之。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考陸客來臺參加原住民族部落深度旅遊的行程要件；作答要掌握兩個核心：部落參與與同意（尊重原住民族主體性），以及深度旅遊的品質要求（文化體驗、在地住宿、在地解說），再輔以旅行業的配合義務。
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103 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
臺灣四面環海，極適合發展水域活動。請問「水域遊憩活動管理辦法」所稱之「潛水活動」包括那幾項？又根據該辦法第 18 條，從事潛水活動之經營業者，應遵守那些規定？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題分兩部分：水域遊憩活動管理辦法所稱潛水活動的範圍，以及經營潛水活動之業者應遵守之規定。作答先寫定義，再以「人員、設備、保險、告知、船舶」分類列出業者義務。
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- 2
如果您是交通部觀光局的承辦人員，負責「旅行業經理人」的訓練業務。現在您想委託有關機關、團體辦理這項訓練，請問受委託機關、團體，應具何種資格之一？又旅行業經理人之「訓練節次」、「缺課節數」及「測驗規定」如何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題以承辦人角度考旅行業經理人訓練：受委託辦理訓練之機關團體資格，以及訓練節次、缺課與測驗規定。屬法規細節題，作答要條列清楚並帶出制度目的（確保經理人專業能力）。
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- 3
「護照」是外交部發給國民供通過他國國境的一種合法身分證件。請問依據「護照條例」，我國護照種類、適用對象與效期的規定如何？（25 分）
（25 分）
- 4
「觀光旅館業與旅館業及民宿個別旅客直接訂房定型化契約」不得記載事項包括那些內容？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題考消費者保護法下的定型化契約「不得記載事項」。作答先說明定型化契約應記載及不得記載事項的法源與效力，再列出觀光旅館業、旅館業及民宿個別旅客直接訂房之不得記載事項，最後說明違反效果。
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102 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
交通部觀光局推動「臺灣觀光年曆」以及「臺灣夏至 235」活動，請分別說明其政策意涵；（15 分）與經濟效益。（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
兩項活動都是觀光主管機關以「節慶活動」與「季節主題」包裝臺灣觀光資源、帶動國內旅遊和國際行銷的政策工具。作答時先分別點出政策意涵（15 分），再從經濟面分析效益（10 分），配分要對應篇幅。
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- 2
觀光遊樂業經營管理與安全維護十分重要，依現行相關法令規定，業者須定期或不定期實施檢查並作成紀錄，主管機關並對觀光遊樂業實施檢查暨督導考核競賽，請說明檢查暨督導考核之重點項目內容為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
觀光遊樂業的機械設施與水域活動一旦出事，後果嚴重，所以法規設計成兩層：業者自主檢查（定期與不定期，作成紀錄），主管機關再實施檢查和督導考核（含競賽評比）。作答時先交代這兩層制度，再分項列出檢查與督導考核的重點。
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- 3
依現行「旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務注意事項及作業流程」之規定，就大陸地區人民來臺「從事觀光活動之申請」與「團體行程之擬訂」，請分別說明應遵守事項為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
陸客來臺觀光採「旅行業組團、事前申請、全程管理」的模式，注意事項是主管機關管理接待旅行業的行政規範。題目只問兩塊：「申請」程序的應遵守事項，以及「團體行程擬訂」的應遵守事項，作答時兩部分分開寫，各自條列。
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- 4
依觀光旅館業、旅館業、民宿業與觀光遊樂業之現行管理規則，請分別說明應繳納核發、換發或補發營業執照（登記證）費及專用標識費等規費之金額各為何？（25 分）
（25 分）
其他等別的「觀光行政與法規概要」
- 觀光行政與法規概要（地方特考四等）（16 題）
題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。