原住民族行政與法規概要 申論題歷屆試題與參考架構
普通考試，民國 104～115 年共 9 份試卷、37 題，其中 32 題附參考答題架構。考這一科的類科：原住民族行政。本頁列出歷年全部題目，參考架構只列開頭的「破題」，完整的答題架構、關鍵字與作答提醒請到站內查看。
115 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
《原住民族基本法》為我國原住民族自治，提供法律基礎。請闡述該法中與「民族自治」相關之重要條文規定。（10 分）此外，主管機關後續是否訂定相關之自治子法？現階段推動之實務現況與困境為何？請具體析述之。（15 分）
（25 分）
- 2
為實現歷史正義，促進原住民族語言之保存與發展，並保障其使用及傳承，我國於民國 106 年制定公布《原住民族語言發展法》。請依據該法之法規結構與核心精神，詳述政府推動原住民族語言發展之主要施政內容與具體措施。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題要求依法規結構與核心精神詳述施政內容，答題不宜只背條文，應先點出原住民族語言發展法將族語定位為國家語言，把語言復振從族人自救提升為國家責任，再依法規編排逐項展開具體措施。
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- 3
依據「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」之規定，何謂「原住民族土地」與「原住民族傳統領域土地」？（10 分）該辦法關於傳統領域土地之定義與範疇，對原住民族依《原住民族基本法》第 21 條行使諮商同意參與權之實踐，產生何種實質影響？試從土地主權與歷史正義的角度分析之。（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題前段考定義，後段考子法限縮母法的爭議。破題可直接點出：劃設辦法將傳統領域土地限於公有土地，使原基法第21條的諮商同意參與權在私有地上失去適用，這正是民國106年相關社會運動的核心爭點。
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- 4
為促進原住民就業，保障原住民工作權及經濟生活，我國訂有《原住民族工作權保障法》。請說明該法中關於保障原住民就業之核心機制（如公家機關與標案之比例進用制度）為何？（10 分）請就近年勞動市場現況，評析該保障機制是否已落實原住民工作權之保障？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族工作權保障法的核心是雙軌設計：公部門的比例進用，加上政府採購得標廠商的進用義務與代金制度。評析的重心應放在司法院釋字第719號解釋所確立的合憲基礎，以及代金制度與職務層級所造成的實效落差。
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114 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
民國 83 年國民大會修憲，將山胞修正為原住民，民國 86 年再修正為原住民族。請問此一修法過程，在原住民族權利發展上有何意涵？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
民國83年將山胞正名為原住民、86年再修正為原住民族，一字之差是從個人身分到民族集體的質變，也是我國憲法承認多元文化與原住民族集體權的起點。答題應兼顧修憲歷程的事實梳理與權利理論的意涵分析。
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- 2
民國 114 年 3 月 15 日，內政部、原住民族委員會及國防部訂定施行「原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法」，請說明該辦法對原住民族可使用的自製獵槍形式、保管及彈藥使用等面向有何規定？（15 分）族人們又有那些疑慮？（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題背景是司法院釋字第803號解釋（原住民狩獵案）宣告槍砲彈藥刀械管制條例有關原住民自製獵槍之管制規定部分違憲、要求檢討修正，114年由內政部、原住民族委員會與國防部會銜訂定之管理辦法即為後續法制回應。答題宜將制度內容與族人疑慮對照書寫。
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- 3
原住民族委員會於民國 113 年 10 月 31 日修正發布鄉鎮市區原住民保留地土地權利審查委員會設置要點，請說明該次修法重點及其與前一版本的主要差異。（15 分）並請從原住民族土地權角度評論該次修法。 （10 分）
（25 分）
參考架構・破題
鄉（鎮、市、區）原住民保留地土地權利審查委員會是原保地權利變動的在地程序守門人。本題可把該次修正放在「強化部落參與、利益迴避與程序透明，以回應原保地長期流失」的政策脈絡下論述；後段則從原住民族土地權（集體權）與原保地政策的私有化取向（個人權）之間的張力提出評論。
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- 4
原住民族學生升學保障制度於我國行之有年，也不時引發若干爭論。目前該制度的運作方式主要由原住民學生升學保障及原住民公費留學辦法進行規範。該辦法曾於民國 108 年就升學大學及技術校院四年制、二年制或專科學校二年制等學校的篩選標準進行修正，請說明其修正概要為何？（5 分）修正理由為何？（5 分）並請從民族自決集體權利角度闡釋該項修法之意涵為何？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題的關鍵不在加分比例是多少，而在108年修正把升學優待的適用時點往前拉到篩選階段，使保障不致於第一關即落空；再據此從民族自決與集體權的角度，論證升學保障的正當性基礎並非個人福利，而是民族發展權。
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113 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
原住民族委員會因應國家性別平等政策推動性別平等業務，營造無性別歧視之環境，特設置「性別平等專案小組」 。請說明相關國家政策概述、該小組任務，（15 分）以及該設置要點中所列「不得聘或得予解聘」委員的相關情形。（5 分）
（20 分）
參考架構・破題
本題是性別主流化制度在原住民族行政的落地。答題要把國家性別平等政策、性別主流化工具、專案小組三個層次交代清楚，再處理設置要點中的消極資格，並扣住族群與性別的交織性。
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- 2
臺灣原住民族運動的訴求在 1980 年代末開始獲得政府回應，但直到 1990年代憲改工程啟動後，整體國家體制才針對原住民族關切議題產生實質改善與影響，也因此，一般認為正名入憲與 2005 年通過實施的《原住民族基本法》意謂著臺灣民主化進程與原住民族權利訴求的重要里程碑。試論臺灣原住民族運動訴求中的正名入憲的重要轉折關鍵與進程， （10 分）以及幾個不同的「正名」層次，（10 分）並提出至少兩個所產生的相關法規之制定與修法及對此相關法規之影響的評論分析。（10 分）
（30 分）
- 3
2019 年 5 月三讀通過的「原住民族教育法修正草案」，被視為具體朝向落實國家「建立完整的原住民族教育體制」的政策主張。因應原住民族轉型正義的回應與落實《原住民族基本法》的保障，請試論依此法由教育部與原住民族委員會共同制定的「原住民族教育發展計畫（110 年-114年） 」之七項核心目標為何？（20 分）並就此做出現有執行狀況與挑戰之評論與分析。（10 分）
（30 分）
參考架構・破題
108年原住民族教育法全文修正，把原住民族教育從「弱勢補救」轉為「國家對民族的集體義務＋全民教育」，並要求中央教育主管機關與中央原住民族主管機關共同訂定五年期發展計畫。本題20分考計畫核心目標，10分考執行檢討，宜以「體制、語言、知識課程、師資、學生學習、全民教育、部落與終身教育」七軸鋪陳並逐項舉策略。
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- 4
請說明「南島民族論壇」的設立源起，（5 分）並試論 2018 年 8 月 1 日重啟南島論壇後的相關重要事蹟以及此論壇對我國推動原住民族外交的評析。（15 分）
（20 分）
參考架構・破題
南島民族論壇是我國少數以民族而非國家為主體的對外平臺。答題要扣住其文化外交與民族外交的特殊定位：在國家承認受限的處境下，以南島語族的文化血緣連結開闢非傳統的國際參與管道。
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110 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
原住民族教育法於 108 年 6 月 19 日全文修正公布，請說明此次修法中，有關幼兒教育與 12 年國民義務教育，學校應該提供給原住民學生什麼樣的教育內容與方式？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
本題只問「學校應提供給原住民學生什麼樣的教育內容與方式」，範圍限於原住民族教育法108年全文修正後有關幼兒教育與十二年國民基本教育的規定。答題主軸建議切成兩塊：幼兒階段的就近入園機會與族語文化沉浸；國教階段的民族教育課程、族語學習、彈性教育型態與學習生活支持，並在每一塊分開交代「內容」與「方式」。
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- 2
110 年 5 月 7 日大法官公布第 803 號「原住民狩獵案」解釋，試說明：
（一）此釋字內與原住民狩獵有關的法規範內容為何？（二）大法官對於原住民狩獵相關法規範的解釋為何？（25 分）
（25 分）
- 3
依據原住民族基本法，原住民族有那些與土地相關的權利？政府是否有訂定相關之子法？試說明之。（25 分）
（25 分）
- 4
臺北高等行政法院曾做出撤銷經濟部核准亞泥公司礦業權展限案的決定，主要是因為經濟部違反原住民族基本法第 21 條的原住民族諮商同意或參與權。試說明此權利的概念由來以及法規範內容。（25 分）
（25 分）
108 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
公部門依比例進用具原住民身分之人員，此乃對原住民工作保障之重要政策。試說明我國相關法律規範之情形及內容。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
依比例進用是對原住民族就業的積極性差別待遇（優惠性差別待遇），用來矯正原住民在勞動市場的結構性弱勢。作答要先講憲法與原住民族基本法的依據，再以原住民族工作權保障法的比例進用規定為主軸，最後補充罰則、代金與評論。
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- 2
試述新修正原住民族基本法第 18 條之立法精神與目的。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族基本法第18條規範原住民族綜合發展基金，修正重點在擴大基金用途（尤其原住民族土地、自然資源與傳統領域）並充實財源，目的在落實原住民族經濟自主與土地權回復。作答要先寫條文內容，再分立法精神與立法目的論述。
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- 3
何謂原住民部落會議？其法律性質為何？部落會議之職權為何？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
部落會議是部落形成共同意思的最高決議機制，其存在使原住民族基本法第21條的「諮商同意權」有行使主體。作答分三段：定義、法律性質、職權，並帶出部落公法人化的脈絡。
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- 4
基於保障原住民族教育權之目的，我國訂有原住民族教育法。試申論於法制結構下有關原住民教育課程設計之相關規定。（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族教育權包含「一般教育」與「民族教育」兩軌；原住民族教育法要求各級學校課程納入原住民族觀點，並在民族教育中保障族語、歷史與文化課程。作答以法制結構為骨幹：上位法、主管機關分工、課程規定、配套措施。
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107 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
原住民族語言推廣人員設置辦法於 107 年 1 月 8 日發布施行，請說明語推人員應辦理之工作項目，並就設置語推人員之立法目的申論之。 （25 分）
（25 分）
- 2
原住民族文化資產處理辦法於 106 年 7 月 18 日發布施行，其中第 10 條指出原住民族文化資產之審議基準，除依各類別基準審議外，仍應依該辦法所明列之基準為之，請說明該條所示之基準內容，（15 分）並就己見試論該條所定基準對原住民族傳統文化之重要性。（10 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族文化資產處理辦法在文化資產保存法一般審議基準之外，另設符合原住民族觀點的審議基準，目的在避免以主流文化價值判斷原住民族文化。作答先整理第10條基準，再申論其重要性。
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- 3
按原住民族教育法第 18 條之規定，大專校院之原住民學生達一定人數或比例者，各級政府應鼓勵設置原住民族學生資源中心。教育部於 107 年 6 月 8 日修正教育部補助大專校院原住民族學生資源中心要點並發布施行。請依據前開兩項法規，說明大專校院原住民族學生資源中心之設置目的， （10 分）並就己見試論大專校院原住民族學生資源中心之任務與功能成效。 （15 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民族學生資源中心是原住民族教育法在高等教育階段的落實工具，目的在協助原住民族學生「留得住、讀得好、認同強」。題目分兩部分：依法規說明設置目的（10分），再評論任務與成效（15分）。
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- 4
依人體研究計畫諮詢取得原住民族同意與約定商業利益及其應用辦法之規定，以研究原住民族為目的者之研究所指為何？（10 分）請就己見試論該法對原住民族權益有何影響？（15 分）
（25 分）
參考架構・破題
以原住民族為研究對象時，研究成果與風險往往及於整個族群，因此人體研究法要求在個人同意之外，另須諮詢並取得原住民族集體同意。題目先界定「以研究原住民族為目的者之研究」（10分），再評論對原住民族權益的影響（15分）。
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106 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
試寫出我國憲法增修條文之原住民族政策條文內容，並加以評論。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
憲法增修條文第10條第11項、第12項是我國原住民族政策的憲法依據，確立多元文化國家與依民族意願保障原住民族的原則；另第4條保障原住民立法委員名額。作答先完整寫出條文，再從進步性與侷限評論。
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- 2
試從我國憲法及地方制度法之規定，說明原住民族立法委員、直轄市及縣市原住民族議員的產生方式。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
原住民族政治參與採「保障名額＋身分別選區」設計：中央以憲法增修條文保障立法委員名額，地方以地方制度法保障直轄市、縣（市）議員名額，並依原住民身分分為平地原住民與山地原住民分別選舉。
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- 3
試以我國憲法及原住民族基本法之相關規定，說明原住民族的自治權。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
原住民族自治權是原住民族集體權的核心，憲法以「依民族意願」提供基礎，原住民族基本法明定政府應依原住民族意願實行自治；但原住民族自治法迄未完成立法，自治仍屬未完成的制度。作答依「憲法→原基法→相關法制→現況評析」展開。
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- 4
依原住民族傳統智慧創作保護條例之規定，何謂智慧創作及智慧創作專用權？智慧創作專用權人享有何種智慧創作人格權？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
原住民族傳統智慧創作保護條例以「集體權」保護原住民族傳統文化表達，彌補著作權法以個人創作、保護期限為核心的不足。本題屬定義題：智慧創作、智慧創作專用權、智慧創作人格權三者依序說明，最後補一段評論。
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- 5
我國法律保障原住民族之傳統生活習慣權，試以原住民族基本法、野生動物保育法相關條文加以說明。（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
傳統生活習慣權是原住民族文化權的核心，國家法制以「原則禁止、例外容許」的方式處理狩獵、採集等行為。作答要先界定權利性質，再分別說明原住民族基本法的原則性規定與野生動物保育法的例外規定，最後點出實務爭議與憲法解釋的發展。
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105 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
原住民族基本法第 2 條之 1 第 1 項規定：「為促進原住民族部落健全自主發展，部落應設部落會議。部落經中央原住民族主管機關核定者，為公法人。」請說明原住民族委員會部落調查情形與核定結果，並就設置部落為公法人之立法意義與目的為何？試申論之。（25 分）
（25 分）
- 2
96 年 12 月 26 日公布施行之原住民族傳統智慧創作保護條例，其立法依據與目的為何？該法授權主管機關原住民族委員會訂定那些相關子法？請就己見試論該法對原住民族傳統文化之重要性。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
傳統智慧創作保護條例是為補現行著作權法以個人創作、有限保護期間為核心而無法保護原住民族集體、世代傳承文化的缺口所訂定。作答依序寫立法依據、立法目的、授權子法，最後申論其對文化保存的重要性。
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- 3
原住民族語言能力認證辦法於 90 年 11 月 5 日發布施行，並將全國性族語考試分成原住民學生和一般大眾兩種測試與對象，之後於 102 年 8 月 30 日修正，請說明該次修正後原住民族語言能力認證新分級制度，並就己見試論之。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
族語能力認證由早期只分學生與一般大眾兩類測驗，在102年修正後改為分級制度，目的在使認證能反映實際語言能力並對應不同用途。作答先說明修正背景，再寫新分級與用途，最後評論。
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- 4
原住民保留地開發管理辦法第 17 條第 1 項規定：「依本辦法取得之耕作權或地上權登記後繼續自行經營或自用滿五年，經查明屬實者，由中央主管機關會同耕作權人或地上權人，向當地登記機關申請辦理所有權移轉登記。」請說明其立法意義與目的為何？對族人土地權益有何影響？試申論之。 （25 分）
（25 分）
參考架構・破題
原住民保留地制度兼具保障原住民生計與限制土地流失兩種目的。題目所引規定是讓族人經耕作權或地上權登記並自行經營滿一定年限後，取得所有權的機制。作答先說明保留地制度背景，再寫立法意義與目的，最後分析對族人土地權益的正反影響。
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104 年（考試時間 90 分鐘） 原卷 PDF
- 1
104 年 1 月 22 日立法院三讀通過新增原住民族基本法第八條第二項規定：「前項原住民族專責單位，其首長應具原住民身分。」請說明全國直轄市及轄有原住民族地區之縣，有那些設有辦理原住民族事務之專責單位，其第二項修法新增條文之立法理由為何？（20 分）
（20 分）
參考架構・破題
原住民族基本法第8條要求轄有原住民族地區或原住民人口達一定規模的地方政府設置原住民族事務專責單位，104年再增訂首長應具原住民身分。作答先列出各地專責單位，再說明修法理由與評析。
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- 2
臺紐經濟貿易協定第十九章訂定有原住民合作專章，其主要內容為何？此專章對臺灣原住民族與紐西蘭毛利族兩國間之原住民族，其意義為何？試申論之。（30 分）
（30 分）
參考架構・破題
臺紐經濟合作協定是我國第一個納入原住民族合作專章的經貿協定，象徵原住民族議題從國內法擴展到國際合作。作答先交代協定背景，再整理專章內容，最後申論對兩國原住民族的意義。
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- 3
語言是民族重要的文化載體，更是臺灣原住民族重要的文化資產，因此政府在族語復振工作上不遺餘力，請說明政府推動了那些重要的語言政策，並就己見試論如何搶救瀕危語言？（25 分）
（25 分）
參考架構・破題
族語流失與世代斷層是原住民族文化存續的最大危機。作答先說明語言作為文化載體的意義，再分法制、教育、家庭社區、媒體等面向整理政府語言政策，最後針對瀕危語言提出搶救策略。
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- 4
根據原住民族委員會目前原住民人口數統計資料顯示，有 45.51%之原住民，已從原鄉遷居都會區謀生活，請說明目前原住民族委員會之都市原住民政策，並提出如何強化現今之都市原住民政策？（25 分）
（25 分）
其他等別的「原住民族行政與法規概要」
- 原住民族行政與法規概要（地方特考四等）（8 題）
題目來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）；參考架構為本站自撰，僅供準備方向參考，非官方標準答案。最後更新：。