社會福利服務　申論題歷屆試題與參考架構

112 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   所謂「性平三法」是指性別工作平等法、性別平等教育法及性騷擾防治法，性騷擾防治近期被社會大眾所關注與討論，以職場性騷擾為例，你認為「性平三法」存在那些待解決的議題？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   性平三法是以「場域與身分關係」分工的三軌制：職場適用性別平等工作法（修正前名為性別工作平等法）、校園適用性別平等教育法、其餘公共場域與人際互動適用性騷擾防治法。本題應以職場性騷擾為主軸，指出三法在適用界線、申訴機制、調查品質、被害人保護與雇主責任上的缺口，再提出修法與行政面的改善方向。

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2. 2

   社會福利的受益者或使用者之所以得到服務，是基於那些需求或指標？請舉例說明之。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   社會福利資源有限，誰能得到服務取決於「以什麼為分配依據」。本題可用兩條軸線作答：一是Bradshaw的需求類型（回答「需求如何被認定」），二是Gilbert與Terrell的分配基礎（回答「制度上用什麼指標決定給誰」），兩者合起來才是完整答案。

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3. 3

   雙重老化家庭（Double-Aging Family）是指家庭包含兩類老化群體對象，有關雙重老化家庭發生照顧悲劇事件屢被討論，請問心智障礙者雙老化家庭面臨那些議題？你若是該業務主管者，會採取那些積極作為，以避免照顧悲劇事件的發生？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   心智障礙者的雙重老化家庭，指年邁父母照顧同樣步入老化的心智障礙子女。核心困境不只是照顧體力耗竭，更是「父母走了之後怎麼辦」的未來生活安排長期缺席。本題前半析論議題，後半要站在業務主管的位置提出可執行的行政作為，兩半分數各半。

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4. 4

   今年甫通過的社會福利基本法第8條指出，在福利服務，應以人為本、以家庭為中心、以社區為基礎，對於有生活照顧或服務需求之國民，提供支持性、補充性、保護性或預防性之綜合性服務。試以有6歲以下兒童的家庭舉例說明，可以發展的支持性、補充性、保護性或預防性福利服務方案為何？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   題目已給定分析框架：以人為本、以家庭為中心、以社區為基礎，服務分為支持性、補充性、保護性與預防性四類。這其實是兒童福利服務三分法的擴充版，作答時必須以「有六歲以下兒童的家庭」為單一情境，四類各舉具體方案，並說明方案如何呼應前述三項原則。

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111 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   社會福利的概念從 1990 年代以後轉向積極性福利與社會投資，請說明此種轉型的理論背景與意涵為何？並申論我國社會福利可以學習與強化的方向為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   一九九○年代以後，福利國家從「事後所得維持」轉向「事前能力培養」，此即積極性福利與社會投資取向。本題前半要交代轉型的結構背景與理論主張，後半要回到我國，指出可學習與強化之處，並兼顧其批評，避免寫成一面倒的歌頌。

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2. 2

   聯合國身心障礙者權利公約（The Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD）有句重要口號「Nothing about us without us」，請說明此句口號指涉的是身心障礙者的那種權利？並申論我國在這方面有何需要強化之處？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   「沒有我們的參與，不要替我們做決定」指涉的是身心障礙者的參與權，亦即參與所有與自身有關之決策的權利，其背後連動的是自主決定權與融合社會的權利。本題前半要準確定位這項權利在公約中的地位，後半要具體檢討我國的落差。

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3. 3

   「分配性正義」 （distributive justice）是社會福利資源分配的重要理念，請說明「分配性正義」的依據有那些原則？若以貧窮為例，請申論應依據那種原則進行分配？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   分配性正義處理的是「依什麼標準把有限資源分給誰」。學理上常見的分配原則有均等、需求、貢獻或應得、程序與資格等，各有不同的價值預設。本題後半要求選邊，必須明確主張以需求原則為核心，並以差異原則補強，再說明實踐上的難題。

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4. 4

   我國少子女化對策計畫（107 年－113 年）強調四個新政策目標，請申論在這四個目標下應該強化那些福利服務？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   我國少子女化對策計畫自民國一○七年起推動，核心主軸是零到六歲國家一起養，透過擴大公共化與準公共機制，同時處理「生得起、養得起、顧得好、敢生」四個環節。本題的寫法是先把政策目標歸納成四個面向，再逐一申論每個目標下應強化哪些福利服務。

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110 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   社會福利服務提供的方式可能是現金給付、實物給付或服務給付。例如：目前國內的長期照顧服務以服務給付為主，並不提供現金給付。試論長期照顧服務以服務給付或以現金給付的優、缺點各為何？針對臺灣的長期照顧服務給付方式，你的主張為何？理由為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   給付形式的選擇不只是技術問題，背後是照顧責任要由家庭承擔還是由社會承接的價值選擇。本題要平衡論述服務給付與現金給付的優劣，最後必須明確表態並說明理由，建議主張以服務給付為主體、有條件地發展補充性現金給付。

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2. 2

   世界各國的社會福利大都起源於救濟或慈善活動，逐步演變為以政府為社會福利服務提供主體的架構。然福利多元主義興起，主張社會福利服務供給體系趨向多元化，試述福利多元主義主張社會福利服務供給體系的架構為何？各部門的角色與功能為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   福利多元主義主張福利並非只由國家生產，而是由國家、市場、志願部門與非正式部門共同供給，國家的角色由直接提供者轉為規劃者、財源提供者與管制者。本題要先交代架構，再逐一說明各部門的角色與功能，最後略作評析。

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3. 3

   社 會 福 利 服 務 擴 及 的 範 圍 視 資 源 狀 況 而 定 ， 因 此 就 有 選 擇 式 福 利（selectivity）或普及式福利（universalism）之分，試說明選擇式福利與普及式福利的定義與內涵，並舉國內實施措施加以說明，且評析該措施的利弊與可改善之處。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   選擇式與普及式的差別在於「是否以資產調查或特定條件篩選對象」，背後牽動污名、涉入率、行政成本與重分配效果。本題要定義清楚、各舉我國實例、再評析利弊與改善之道，三段缺一不可。

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4. 4

   高齡少子社會的形成包括多種成因，試舉二項造成高齡少子社會的成因及其解決對策。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   高齡與少子是一體兩面：分母端因生育率下降而年輕人口萎縮，分子端因壽命延長而老年人口增加。題目只要求舉兩項成因並提對策，因此策略是選兩項最能展開的成因深寫，而非把所有原因列成清單。建議選「婚育的經濟與就業障礙」與「工作與家庭難以平衡及照顧責任性別化」，若要一端一項，亦可改選「平均餘命延長與戰後嬰兒潮集體老化」為高齡端成因。

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109 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   試說明社會安全網中的家庭服務包括那幾類家庭？又何謂三級預防模式？並解釋家庭類型與預防模式的關聯性。（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考「強化社會安全網」的服務對象分流，以及公共衛生三級預防架構在家庭服務上的運用。作答主軸是：社安網依家庭風險程度把家庭分級，再依風險高低配置不同強度的介入，形成「風險愈高、介入愈強」的連續性服務體系；兩者是分流機制與介入強度的對應關係。

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2. 2

   何謂服務提供者的多元文化能力？又以原住民族或是新住民的福利服務方案為例，說明如何將多元文化觀點納入方案規劃、方案執行、方案評估等階段？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   多元文化能力指服務提供者在與不同文化背景的服務使用者工作時，所具備的自我覺察、文化知識與回應差異的實踐技巧，核心是反思專業與主流的權力位置，而不是「背下別人的文化」。本題先界定概念與層次，再以原住民族或新住民福利方案為例，說明規劃、執行、評估三階段如何落實。

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3. 3

   試討論政府採取社會福利服務契約委託在減少政府成本、提供彈性與創新服務、創造服務市場競爭等三個方面可能會遇到的限制；又如何減少所謂「契約失靈」的問題？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   契約委託是福利民營化最主要的形式，政府期待它省錢、有彈性、有競爭，但三項預期各有結構性限制；「契約失靈」則指在資訊不對稱與監督困難下，契約無法確保服務品質與公共價值。本題宜依題目三個面向逐一指出限制，再提出減少契約失靈的對策。

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4. 4

   試說明以下三種身心障礙者的長期照顧模式：非正式支持模式、醫療模式、獨立生活模式；又目前以何種模式是主流的價值？其代表何種障礙典範？（25分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   三種模式反映身心障礙服務不同的問題定義與權力關係：非正式支持把照顧責任放回家庭、醫療模式把障礙視為個人的身體缺損、獨立生活模式則視障礙為環境與社會造成的限制。當代主流價值是獨立（自立）生活模式，其背後是社會模式與人權典範。

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108 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   照顧服務員的資格規定為何？居家服務單位常有不穩定工作人力，造成照顧服務員流動率高的原因為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   照顧服務員是長照服務最前線的人力，其資格由長期照顧服務法與主管機關訂定的訓練、認證、登錄制度規範；居家服務的高流動率則來自薪資結構、工作條件、專業形象與制度設計等結構性因素，不是個人耐力問題。

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2. 2

   未婚懷孕之青少年選擇生下孩子後，是否要獨立孕育或送給別人收養，除了社區服務資源外，還需要一些支持性與補充性的服務，試分述未婚懷孕之青少年支持性與補充性的服務範疇為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   依 Kadushin 的兒童福利服務分類，支持性服務在維繫家庭功能、強化當事人與家庭的因應能力；補充性服務則在家庭功能不足時，由外部提供經濟與照顧等補充。未婚懷孕青少年同時是未成年子女與新手父母，兩類服務須兼顧其抉擇支持、就學、經濟與育兒需求。

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3. 3

   試分述失業的類型和政府推動就業輔導的作法。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   失業並非單一現象，依成因可分為摩擦性、結構性、循環性、季節性等類型，不同類型對應不同政策工具；政府的就業輔導屬積極勞動市場政策，包含就業服務、職業訓練、需求端僱用措施與所得維持四大支柱。

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4. 4

   依「兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法」所稱兒童及少年福利機構專業人員之類別及其工作範疇為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法依機構類型與服務對象，分別規定專業人員的類別、資格與訓練。本題宜先列齊類別，再逐類說明工作範疇，最後補充訓練與管理規定。

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107 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   現行社會救助體系存在那些待解決議題？如何以社區為基礎，整合社會救助與福利服務，為社區中的弱勢家庭築起安全防護網？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   現行社會救助以家戶、資產調查與戶籍為核心，衍生出貧窮線偏低、虛擬所得與扶養義務人列計、近貧被排除、汙名與行政門檻等問題。解方不在單一給付加碼，而是以社區為基礎，把經濟救助與就業、托育、長照、住宅等福利服務整合成一張防護網。

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2. 2

   政府部門為福利服務輸送的主要單位。現行社會福利二司一署之規劃係在民國 102年配合政府組織改造而建置，請評論現行中央層級福利組織之配置與服務輸送，並提出具體建議。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   民國一〇二年政府組織改造，將原內政部社會福利業務與行政院衛生署整併為衛生福利部，社會福利業務分由數個司與三級機關社會及家庭署承擔。評論的核心在「衛福合一後社福被醫療排擠」、「業務依人口群切割」、「三級機關權責與人力不足」與「跨部會及中央地方分工」，並據此提出具體建議。

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3. 3

   社工人員為執行社會福利工作之主要專業人員，但近期社工人員之招募不如預期，請分析現有社會工作制度存在那些待解決議題？應有那些配套措施以協助充實社工人力？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   社工招募不如預期，根源在「待遇與勞動條件留不住人」與「制度設計讓專業難以安身」兩層；配套必須從薪資結構、人身安全、案量與督導、職涯階梯、進用管道與教育訓練同步著手。

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4. 4

   近年情侶間分手暴力的議題層出不窮，且暴力樣態造成社會很大的衝擊。如果你是保護性社工，想結合相關單位共同推動理性分手，請試擬一個專業合作的方案，說明該方案包括的專業體系及各專業擔當之職務為何？各專業之目標與投入資源為何？在推動專業合作上，過程如何進行？如何評估該方案之成效？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   分手暴力屬親密關係暴力，現行家庭暴力防治法已將未同居的親密關係伴侶納入保護，另有跟蹤騷擾防制相關法制可用。本題要寫出一個跨專業合作方案，並依題目逐項回答：專業體系與職務、各專業的目標與投入資源、推動過程、成效評估。

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106 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   家庭照顧者常需承受很多的照顧壓力，請試從家庭壓力理論觀點，說明家庭照顧者之壓力源、壓力事件、支持系統與因應策略為何？社工人員如何運用福利輸送體系協助減緩照顧壓力？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   家庭照顧者的壓力不是個人承受力的問題，而是壓力源、家庭資源與認知定義三者互動的結果。本題宜以 Hill 的 ABC-X 模式與 McCubbin 與 Patterson 的 Double ABC-X 模式為骨架，依序回答壓力源、壓力事件、支持系統與因應策略，再說明社工如何運用福利輸送體系減壓。

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2. 2

   近期有關兒少安置議題屢被提出討論，性侵事件是其一。當安置系統發生院生間之性侵事件時，假如你主管安置業務，請問你要如何協助處理？為避免後續事件繼續擴大或發生，你會採用那些積極作為？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   安置機構內院生間的性侵事件，同時牽涉被害兒少的二度傷害、行為兒少（本身也是受安置對象）的處遇、機構管理失靈與主管機關的監督責任。答題應以「先確保安全、再依法處理、後系統改善」三階段鋪陳，並貫穿兒少最佳利益與創傷知情觀點。

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3. 3

   假如你主管縣內之區域性家庭福利服務中心，在專業協同與網絡合作常會遇到那些問題？另請舉例說明，你要如何在工作中將專業協同與網絡合作的理念放進去？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   區域性家庭福利服務中心以「家庭」為服務單位，必然同時面對兒少保護、婚姻暴力、經濟弱勢、身心障礙、長照等多重議題，無法單靠社政完成。本題應先指出專業協同（跨專業間）與網絡合作（跨機構間）實務上的結構性問題，再以具體個案說明如何把理念操作化。

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4. 4

   社工人員欲與學校共同合作，提供高風險家庭親職教養方案，請試擬一個方案，說明服務方案內容如何形成？主要目標與具體策略為何？執行過程有那些原則要注意？如何執行？要用那些方法評估該方案之成效？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   這是一題標準的方案規劃（program planning）題，要按「需求評估→目標→策略→執行原則→執行方法→成效評估」的邏輯模式作答，並具體寫成一個與學校合作的高風險家庭親職教養方案，不能只談抽象原則。

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105 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   社會福利方案的規劃與實施皆有其經濟面向的考慮，請從社會問題的成本，以及社會問題對於經濟生產面的影響，論述經濟因素與社會福利發展的關係。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題要求從「社會問題的成本」與「社會問題對經濟生產面的影響」兩條線，論證經濟因素與社會福利發展互為因果：經濟發展提供福利的財政基礎，而社會問題的成本與生產力損失又構成國家介入的經濟理由，福利支出因此可被理解為一種投資而非單純消費。

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2. 2

   根據內政部移民署的數據，透過婚姻移民來臺的新住民（或稱做「新移民」 ）人數，民國 104 年初即已達約 51 萬人，因而新住民及其家庭服務已逐漸成為我國社會福利服務中的重要政策與實務領域之一環。請論述新住民及其家庭的福利服務需求包含那些？並說明新住民及其家庭福利服務的範疇與實務工作面臨的主要困境。 （25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   新住民家庭的福利需求跨越身分、語言、就業、家庭關係與子女教養，是典型的多重需求人口群。作答宜先分層界定需求，再說明我國服務範疇（政策、組織與方案），最後指出實務困境，並隱含從「同化／適應」走向「多元文化與權益保障」的價值轉向。

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3. 3

   近年來在臺灣，有愈來愈多企業公司強調推展「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility, CSR）的重要性，而「企業志願服務」 （Corporate Volunteering, CV）的提供，是落實 CSR 的重要一環。具體而言，以民間福利機構為對象，CV 意指企業組織透過派遣「企業志工」 （corporate volunteers）以及附隨的技術移轉、資源的捐贈活動與民間福利機構之間的互動合作，此對於福利機構帶來那些效益？在過程中又會遭遇到那些困境與挑戰？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   企業志願服務是企業社會責任落實到社區的介面，對民間福利機構而言是人力、技術與資源的外部注入，但同時牽動資源依賴與機構自主性。作答應以「效益」與「困境挑戰」兩大段對稱回答，並用資源依賴與社會交換觀點作為分析框架。

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4. 4

   隨著臺灣人口老化速度加劇，已有愈來愈多處於劣勢的原住民老人需要社會付出更多的關懷與照顧協助。請論述居住於原鄉部落的原住民老人有那些迫切的福利服務需求，並請提出舒緩或解決該問題與需求的建議。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   原鄉原住民老人同時承受地理可及性不足、經濟弱勢、健康不平等與文化不適切服務的多重劣勢，屬於交織性的弱勢處境。作答宜先分層指出迫切需求，再提出以「文化照顧」與「部落為單位的在地老化」為核心的建議。

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104 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   有關長期照顧制度之財源，計有稅收制及社會保險制二種，請分析比較這二種制度的特色及優劣。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   長照財源選擇是「租稅」或「社會保險」之爭，背後是普及與權利、財源穩定性、負擔公平與行政成本的取捨。作答應先分別說明兩制特色，再以共同面向逐項比較優劣，最後連結我國長照政策的選擇。

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2. 2

   聯合國「兒童權利公約」為重要的兒童人權法典，請問該公約的主要特質為何？請列舉分析兒童及少年福利與權益保障法內五項落實兒童權利公約的具體內容或措施。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兒童權利公約（CRC）最根本的突破，是把兒童從「被保護的客體」轉為「權利主體」。本題前段寫公約特質（含四大一般原則與監督機制），後段須對應列出我國兒童及少年福利與權益保障法中落實公約的五項具體內容，兩段都要具體。

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3. 3

   請探討家庭為中心的服務模式（family-centered model）及專業為中心服務模式（professional-centered model）的特性並比較差異。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兩種模式的核心差異在「誰是服務的單位、誰掌握決策權、如何看待家庭」。專業中心模式視專業者為專家、家庭為遵從者；家庭中心模式視家庭為夥伴與決策主體，社工的任務是賦權與能力建構。作答宜先各述特性，再以共同面向比較，最後指出實務上的連續譜與限制。

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4. 4

   何謂性別主流化（gender mainstreaming）？請問要實踐性別主流化的面向包括那些？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   性別主流化不是另設婦女福利方案，而是把性別平等觀點嵌入所有政策的規劃、執行與評估全過程，是一種治理策略與過程。作答先寫定義與源起，再分面向說明實踐，並以社會福利領域的例子收尾。

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103 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   政府在福利多元主義崛起，福利供給體系呈現多元情形，政府的福利角色逐漸分化；最起碼政府在社會福利服務之提供的角色與功能分別為何？試分述之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   福利多元主義主張福利由國家、市場、非營利部門與家庭（非正式部門）共同生產，政府不再是唯一提供者，但也不因此退場；其角色由「直接划船」轉向「掌舵」，在提供、財務、管制、規劃、促成與權利保障等功能上重新分化。本題應先交代福利多元主義的意涵，再分項論述政府最起碼應承擔的角色與功能。

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2. 2

   我國 2011 年社會救助法修訂重點與預期效益為何？試分述之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   2010年12月修正公布、2011年7月施行的社會救助法，是我國貧窮線定義與工作能力認定的一次結構性調整，精神是「貧窮線相對化、資格放寬、鼓勵自立」，用以回應低收入戶認定過嚴、近貧人口被制度排除的長期批評。作答宜先點修法背景，再逐項寫重點並一一對應預期效益，最後補檢討拉高層次。

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3. 3

   社區照顧之目的在於儘可能讓人民生活在地方社區中，從非正式到正式部門之照顧網絡之連結上，社區照顧可分為那些型態？試申述之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題核心是在地老化與「非正式到正式照顧網絡的連續體」。要答的是社區照顧的型態分類，不是服務項目清單；宜先用在社區照顧、由社區照顧、與社區一起照顧的經典區分搭配福利多元主義的部門分工，再落到我國居家式、社區式、機構式支持與社區整體照顧體系。

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4. 4

   國內少年安置服務內容呈現多元文化之面貌，在法源、主責機關及服務類型分別為何？試申述之。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   題目三問：法源、主責機關、服務類型，且要呈現多元文化面貌。建議以「社政保護性安置、司法性安置、特殊被害人安置」三條路線切分，分別掛上法源與主責機關，最後以族群、國籍、性別多元回應多元文化。

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102 年（考試時間 120 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   1980 年代末期以降，社會福利的提供面對市場化、商品化、營利化的掙扎。而民間非營利組織的社會福利提供者，被迫轉而發展出所謂的社會事業（social enterprise），以迎接社會福利大量外包之後的準市場（quasi-market），及可能的社會服務營利化的競爭。請問準市場的特性為何？社會事業的定義為何？其對社會工作專業所產生的影響為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   題目三問：準市場特性、社會事業定義、對社工專業的影響。主軸是1980年代末新公共管理與福利民營化下，國家由「服務提供者」轉為「購買者與規制者」，非營利組織被推入競爭場域而企業化，社會工作因此面臨管理主義與專業自主之間的張力。

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2. 2

   目前政府已積極利用多元福利的輸送系統，進行福利的治理，以帶領公私部門共同進行服務輸送，進而在進行服務輸送時，能達到滿足服務的數量和品質、輸送體系的安排與選擇的議題，降低成本、追求服務提供上的效率。試說明多元福利服務輸送方式的選擇有那些？並請逐一舉例說明。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   題目問的是政府要把福利送到人民手上時，可以選擇哪些輸送方式，核心是政策工具與公私關係。建議把答案排成一條「政府色彩強到市場色彩強」的光譜，每一種配上我國實例，最後回應題目的「選擇」二字，寫出選擇判準。

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3. 3

   試析在以身心障礙者及其家屬為服務的人口群時，在服務輸送及政策設計上，應注意到這個人口群服務提供的特性。請問這些人口群服務提供的特性有那些？以及主要的服務範圍與內涵？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題兩問：身心障礙者及其家屬作為服務人口群的特性，以及服務範圍與內涵。主軸是身心障礙者權利公約確立的權利取向與社會模式、需求異質且跨生命週期、以家庭為單位的照顧負荷，再對應權益保障法的各面向展開。特性與範圍之間要有因果連結，不要寫成兩張清單。

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4. 4

   對臺灣而言，全球化所帶來的風險，增加了社會福利的需求，但是，社會福利的體質也因全球化的論述而趨於虛弱，再加上經濟成長的疲軟，社會福利發展的限制橫亙於眼前。請說明臺灣的社會福利在民主化與全球化的脈絡下，將會有何種趨勢的發展？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題要的是「脈絡—機制—趨勢」的推論：民主化帶來福利擴張，卻偏向選舉導向與現金給付；全球化製造新社會風險，同時以競爭力論述限制財源。兩股力量交錯，使臺灣社會福利走向社會投資與照顧公共化，同時加深民營化與財務永續壓力。建議先給三、四句總命題（擴張與緊縮並存、公共化與市場化並行），再分點展開，結尾回應「限制」。

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其他等別的「社會福利服務」

• 社會福利服務（地方特考三等）（44 題）