土地使用計畫概要　申論題歷屆試題與參考架構

114 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   辦理都市計畫通盤檢討時，社會福利設施用地之檢討重點為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   都市計畫通盤檢討是依都市計畫法第二十六條，每三年或五年至少一次就既有計畫之妥適性全面檢視。社會福利設施用地屬都市計畫法第四十二條所列公共設施用地，檢討核心在於「需求是否仍然存在、區位是否服務得到人、現況有無閒置、取得有無財源」四件事，並回應高齡化與少子女化造成的需求結構翻轉。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

2. 2

   何謂國土成長管理？全國及直轄市、縣（市）國土計畫應分別載明那些成長管理事項？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   成長管理不是不要成長，而是政府運用計畫、法令、財政與公共投資手段，管理成長的「區位、時機、數量、品質與成本」。本題前半答概念與工具，後半須分別寫全國與直轄市、縣（市）國土計畫之成長管理載明事項，重點在前者訂原則與總量分派、後者訂預期總量與分期分區落實。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

3. 3

   何謂土地使用適宜性分析（Land Use Suitability Analysis）？土地使用適宜性分析之原則為何？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   土地使用適宜性分析是在「特定使用」的前提下，用自然與人文因子評估各塊土地適合該使用的程度，據以分派使用；其精神源於 McHarg 的疊圖法與機會—限制分析。原則部分宜從使用別明確、因子選取、排除性篩選、尺度一致、權重合理與參與檢討逐項展開。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

4. 4

   地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）已普遍應用於土地使用規劃。請問地理資訊系統之資料結構，大致可分為那些種類？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   本題考基本功：地理資訊系統的資料可分為描述位置的空間資料與描述性質的屬性資料，空間資料結構主要分向量式與網格式兩大類，另有不規則三角網、網路式與三維、時空資料結構。答題要分類清楚、比較優缺點，最後扣回土地使用規劃的應用。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

113 年（考試時間 90 分鐘）　原卷 PDF

1. 1

   我國目前正進行國土計畫之推動，請說明「國土計畫」與「區域計畫」對於進行土地使用分區劃設類別之差異。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兩者的根本差別在於：區域計畫只對「非都市土地」做現況導向的使用分區並再編定使用地，都市土地另由都市計畫管理；國土計畫則以功能導向，對全國土地（含都市計畫地區與海域）全面劃設四大國土功能分區及其分類，是全覆蓋、由上而下的管制體系。答題宜分面向對照。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

2. 2

   土地使用規劃時，在空間發展模式上，常以緊湊城市（Compact City）為城市空間發展指導目標。請問空間緊湊發展有何優點及缺點？（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   緊湊城市主張適度高密度、混合使用、公共運輸導向與填入式發展，以抑制都市蔓延。本題須兩面並陳：優點集中在能源、公共設施效率與農地保育，缺點集中在擁擠、房價與環境品質，最後收在「適度緊湊、配套齊備」的結論。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

3. 3

   土地使用規劃時常需進行人口分析，請分別說明「戶籍人口」與「活動人口」之定義、資料來源，以及分析與應用之用途。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   兩者差別在「設籍」與「實際活動」。戶籍人口是法定登記人口，用於計畫人口推估與公共設施定量；活動人口是實際在該地居住、就業、就學、消費、觀光的人，用於商業、交通與尖峰需求推估。答題依定義、資料來源、分析與用途三項逐一對照，最後談併用。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

4. 4

   在人口少子女化的趨勢下，土地使用規劃該如何因應？請說明應有那些規劃設計的原則與構想。（25 分）

   （25 分）

   參考架構・破題

   少子女化伴隨高齡化與總人口減少，使土地使用規劃的前提從「人口成長、擴大用地」翻轉為「人口減少、調整與再利用」。答題應先診斷衝擊，再分計畫思維、公共設施、住宅與都市再生、生活圈設計、鄉村地區、制度與財務六個面向提出原則與構想。

   完整答題架構與關鍵字：到站內看全文

其他等別的「土地使用計畫概要」

• 土地使用計畫概要（普通考試）（12 題）