初等考試　115 年 初等考試 地方自治大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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  1. 1對於地方政府意義的敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 基於國家法令行使治理權的組織
    2. (B) 一種治理地方的機制
    3. (C) 常指地方行政機關
    4. (D) 地方政府可行使地方治理權，不受中央政府約束

    正解：(D)

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    ✅ (D) 地方政府雖有自治權，仍須受中央的立法與行政監督，不受中央約束的敘述錯誤。

    ❌ (A) 地方政府是基於國家法令行使治理權的組織。

    ❌ (B) 它是治理地方事務的機制。

    ❌ (C) 一般語境下常指地方的行政機關。

    📚 出處：地方自治．基本概念／地方政府

  2. 2罰鍰是地方自治實務上常見的對人民處罰措施，地方制度法對此類處罰措施有嚴謹規範，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 直轄市法規、縣（市）規章、鄉（鎮、市）規約均可就違反地方自治事項之行政業務者，規定處以罰鍰或其他種類之行政罰
    2. (B) 罰鍰之處罰最高以新臺幣 10 萬元為限，並得規定連續處罰之
    3. (C) 逾期不繳納罰鍰者，得依相關法律移送強制執行
    4. (D) 自治規則與委辦規則因係地方行政機關所制定，非經地方立法機關審議通過，故不得訂定有關罰則

    正解：(A)

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    ✅ (A) 鄉（鎮、市）規約不得就違反自治事項規定罰鍰，僅直轄市法規與縣（市）規章得為之。

    ❌ (B) 罰鍰最高以新臺幣十萬元為限並得連續處罰。

    ❌ (C) 逾期不繳納者得依相關法律移送強制執行。

    ❌ (D) 自治規則與委辦規則未經立法機關審議，不得訂定罰則。

    📚 出處：地方自治．地方制度法／自治法規的罰則

  3. 3若有某人口數 30 萬之市，其市長有意更改市名，應該如何進行？

    1. (A) 由內政部報行政院核定
    2. (B) 直接由市政府報行政院核定
    3. (C) 由市議會通過，由市政府報行政院核定
    4. (D) 由市議會通過，由內政部轉報行政院核定

    正解：(D)

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    ✅ (D) 縣轄市名稱的變更，應經該市民意機關通過後，由縣（市）政府轉報內政部，再轉報行政院核定。

    ❌ (A) 須先經地方民意機關通過。

    ❌ (B) 不得逕由市政府報行政院。

    ❌ (C) 須經內政部轉報，不能直接報行政院。

    📚 出處：地方自治．地方制度法／名稱變更

  4. 4有關中央與地方權限劃分之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 我國憲法採聯邦制之設計，凡未劃歸於中央之權限，均屬地方所保有
    2. (B) 法國及德國均屬單一制國家
    3. (C) 我國憲法規定中央與地方之權限如有爭議者，應由立法院解決之
    4. (D) 英國、日本及美國均屬聯邦制國家

    正解：(C)

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  5. 5有關地方制度法，並未規定下列何種職務的產生方式？

    1. (A) 村長
    2. (B) 鄉民代表
    3. (C) 縣長
    4. (D) 鄰長

    正解：(D)

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  6. 6依地方制度法規定，民選地方公職人員或民意代表為參選其他公職原因，將個人戶籍遷出原先當選現任公職的行政區域，其戶籍遷出多久以上，即會遭到依法解職？

    1. (A) 6 個月
    2. (B) 4 個月
    3. (C) 2 個月
    4. (D) 3 個月

    正解：(B)

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  7. 7若甲縣縣長有意推動與鄰近乙直轄市合併，下列何程序錯誤？

    1. (A) 縣政府需與直轄市政府共同擬訂改制計畫
    2. (B) 需取得縣議會與直轄市議會同意
    3. (C) 需在改制計畫中敘明改制後之議會及市政府所在地
    4. (D) 需報請內政部核定

    正解：(D)

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  8. 8依地方制度法之規定，下列何者非屬縣（市）民之權利？

    1. (A) 對縣（市）自治事項，有依法行使創制、複決之權
    2. (B) 對縣（市）政府資訊，有依法請求公開之權
    3. (C) 對縣（市）公共設施有使用之權
    4. (D) 對於縣（市）議員有請求提供民眾服務之權

    正解：(D)

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  9. 9依公民投票法之規定，地方性公投適用的事項，不包括下列何者？

    1. (A) 地方自治條例之複決
    2. (B) 地方自治條例立法原則之創制
    3. (C) 地方居民資訊公開請求權的確認
    4. (D) 地方自治事項重大政策之創制與複決

    正解：(C)

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  10. 10關於地方自治團體之法律地位，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 依法實施地方自治
    2. (B) 為公法人
    3. (C) 為地域團體
    4. (D) 為行政院派出機關

    正解：(D)

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  11. 11下列何者為最基層之地方自治團體？

    1. (A) 縣（市）
    2. (B) 鄉（鎮、市）
    3. (C) 村（里）
    4. (D) 鄰

    正解：(B)

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  12. 12有關自治事項之概念，下列敘述何者正確？

    1. (A) 僅指依憲法規定應由地方自治團體辦理之事項
    2. (B) 指地方自治團體得自為立法並執行之事項
    3. (C) 指地方自治團體不受上級政府監督之執行事項
    4. (D) 僅指地方自治團體負行政執行責任之事項

    正解：(B)

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  13. 13下列何者非縣（市）得以自治條例規範之內容？

    1. (A) 縣（市）各級學校教育之興辦及管理
    2. (B) 縣（市）公共債務
    3. (C) 縣（市）之司法制度
    4. (D) 縣（市）河川整治及管理

    正解：(C)

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  14. 14假設 A 直轄市環境維護自治條例定有罰則，應經下列何程序，始得發布？

    1. (A) 報內政部核定
    2. (B) 報環境部核定
    3. (C) 報行政院核定
    4. (D) 報行政院及環境部核定

    正解：(C)

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  15. 15桃園市政府依建築法授權，就建築管理事項所訂定並發布之自治法規，其法律性質應屬下列何者？

    1. (A) 自治規則
    2. (B) 市規章
    3. (C) 市規約
    4. (D) 法規命令

    正解：(A)

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  16. 16有關自治條例之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）所制定之自治規則，其罰鍰最高以新臺幣 10 萬元為限，並得規定連續處罰之
    2. (B) 自治條例經各該地方立法機關議決後，如定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後始得發布
    3. (C) 鄉（鎮、市）之自治條例發布後，應報請縣政府備查
    4. (D) 縣（市）之自治條例經各該地方立法機關議決後，如未定有罰則時，應於公布後報請中央各該主管機關備查

    正解：(A)

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  17. 17下列何者為地方自治團體自治權之內涵？

    1. (A) 考試權
    2. (B) 自主組織權
    3. (C) 司法權
    4. (D) 監察權

    正解：(B)

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  18. 18有關全民健康保險法，關於一定比例保險費由直轄市政府補助之規定，依司法院大法官解釋之意旨，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 憲法明文規定，社會保險之本質屬地方自治事項
    2. (B) 未侵害地方自治團體財政自主權之核心領域
    3. (C) 地方自治團體對全民健康保險事項負有協力義務
    4. (D) 符合財政收支劃分法，關於直轄市財政責任分配之特別規定

    正解：(A)

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  19. 19有關委辦事項之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 中央得依法賦予地方自治團體委辦事項
    2. (B) 地方自治團體對委辦事項負行政執行之責
    3. (C) 地方自治團體為辦理上級機關委辦事項，得依其法定職權訂定委辦規則
    4. (D) 委辦規則應函報委辦機關備查後發布

    正解：(D)

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  20. 20若某直轄市議員的雙重國籍身分經查證屬實，依法應由那個機關予以解除公職？

    1. (A) 行政院
    2. (B) 內政部
    3. (C) 該直轄市政府
    4. (D) 該直轄市議會

    正解：(A)

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  21. 21依地方制度法規定，下列何者非屬行政院停止直轄市長職務之事由？

    1. (A) 涉嫌犯組織犯罪防制條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑
    2. (B) 依刑事訴訟程序被通緝
    3. (C) 涉嫌犯貪污治罪條例之圖利罪，經第二審判處有期徒刑以上之刑
    4. (D) 受保安處分之裁判確定者

    正解：(D)

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  22. 22依地方制度法規定，關於地方自治團體之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）對各該自治事項，應全力執行，並依法負其責任
    2. (B) 直轄市與其他直轄市合辦之事業，經有關直轄市議會通過後，得設組織經營之
    3. (C) 地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，由各該地方自治團體協商辦理
    4. (D) 合辦事業涉及直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會職權事項者，應由直轄市議會議決之

    正解：(D)

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  23. 23關於地方公職人員之選舉，下列敘述何者正確？

    1. (A) 係以各地方自治團體之自治條例為具體規範
    2. (B) 係以各地方自治團體之自治規則為具體規範
    3. (C) 係以公職人員選舉罷免法為具體規範
    4. (D) 係以公民投票法為具體規範

    正解：(C)

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  24. 24依地方制度法規定，關於里長之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 直轄市山地原住民區下設里，置里長 1 人，由各里民大會選舉出
    2. (B) 里長受區長之指揮監督，辦理里公務及交辦事項，為區公所組織法規所定之編制人員
    3. (C) 里長選舉，經兩次受理候選人登記，無人登記時，得由區公所就具有該里長候選人資格之里民遴聘之
    4. (D) 里長領有事務補助費，是受有俸給之公務人員

    正解：(C)

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  25. 25關於縣（市）議員選舉罷免之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 縣（市）議員名額應有政黨比例代表
    2. (B) 縣（市）議員就職滿 1 年，方可罷免
    3. (C) 縣（市）人口超過 160 萬者，縣（市）議員總額至多不得超過 60 名
    4. (D) 縣（市）議員經法院判決當選無效確定後，由內政部解除其職務，並通知各該縣（市）議會

    正解：(A)

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  26. 26下列何者並非直轄市政府所屬一級機關得使用之名稱？

    1. (A) 局
    2. (B) 處
    3. (C) 中心
    4. (D) 委員會

    正解：(C)

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  27. 27下列行政首長，何者無任命政務官之權限？

    1. (A) 南投市市長
    2. (B) 嘉義市市長
    3. (C) 高雄市市長
    4. (D) 花蓮縣縣長

    正解：(A)

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  28. 28依地方制度法之規定，有關縣（市）政府首長或主管之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 主計、人事、警察、稅捐及政風之主管或首長，非屬於縣（市）政府之成員
    2. (B) 縣（市）政府一級單位及所屬一級機關總數二分之一之主管或首長得列政務職，其職務比照簡任第 12職等
    3. (C) 縣（市）長任免之一級單位主管或所屬一級機關首長，均無須具備相關公務人員任用資格
    4. (D) 縣（市）政府之最高常任文官為副縣（市）長

    正解：(B)

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  29. 29有關村（里）制度之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 村（里）為地方自治團體
    2. (B) 村（里）長由村（里）民依法選舉之，任期 3 年，連選得連任 1 屆
    3. (C) 村（里）長為有給職
    4. (D) 村（里）長應受鄉（鎮、市、區）長之指揮監督，辦理村（里）公務

    正解：(D)

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  30. 30縣（市）長停職者，應如何處理？

    1. (A) 由行政院派員代理
    2. (B) 由內政部派員代理
    3. (C) 依法辦理補選
    4. (D) 由副縣（市）長代理

    正解：(D)

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  31. 31關於地方立法機關會議類型與任務，下列敘述何者正確？

    1. (A) 新當選之民意代表宣誓就職、推舉議長、副議長、主席、副主席之會議，稱為預備會議
    2. (B) 定期會每年開會 1 次
    3. (C) 審議總預算之定期會，得經大會決議延長。延長之會期，不得進行質詢
    4. (D) 議員、代表請求召開臨時會時，議長、主席對於是否召開有裁量權

    正解：(C)

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  32. 32依地方制度法之規定，關於直轄市議員，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 直轄市人口扣除原住民人口超過 250 萬人者，其區域議員名額不得超過 55 人
    2. (B) 直轄市議員由原住民選出者，原則上以其行政區域內之原住民為選舉區
    3. (C) 直轄市選出之山地原住民名額在 4 人以上者，應有婦女當選名額
    4. (D) 經選出之直轄市議員，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職

    正解：(A)

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  33. 33依地方立法機關組織準則規定，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 鄉（鎮、市）民代表至少須有 3 人以上，始得組成黨團
    2. (B) 直轄市議會議員至少須有 3 人以上，始得組成黨團
    3. (C) 除黨團外，縣（市）議會議員總額五分之一以上之議員，亦得合組所謂的政團
    4. (D) 直轄市議會議員、縣（市）議會黨團辦公室得視實際需要，由各該議會提供之

    正解：(A)

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  34. 34屏東縣議會之委員會開會時，若欲瞭解特定事項，下列何者並非委員會得邀請列席說明之對象？

    1. (A) 屏東縣縣長
    2. (B) 屏東縣政府人事處處長
    3. (C) 屏東縣政府農業處處長
    4. (D) 屏東地政事務所主任

    正解：(A)

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  35. 35關於地方自治團體總預算案之審議，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 各該地方立法機關應於會計年度開始 1 個月前審議完成，並將預算議決案於會計年度開始 15 日前發布之
    2. (B) 地方立法機關就預算案所為之附帶決議，應由地方行政機關參照法令辦理
    3. (C) 法定預算附加條件或期限者，從其所定。但該條件或期限為法律、自治法規所不許者，不在此限
    4. (D) 地方立法機關對於地方行政機關所提預算案不得為增加支出之提議

    正解：(A)

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  36. 36縣（市）政府就縣（市）議會之已議決案，若認為窒礙難行時，得提請縣（市）議會進行覆議，下列何者非屬提請覆議案之範圍？

    1. (A) 縣（市）自治法規之議決案
    2. (B) 縣（市）預算之議決案
    3. (C) 縣（市）決算之審核報告之議決案
    4. (D) 縣（市）特別稅課之議決案

    正解：(C)

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  37. 37桃園市與新竹縣之間，若發生交通運輸事項之事權爭議，依法應由何機關作為行政解決之權責機關？

    1. (A) 總統府
    2. (B) 行政院
    3. (C) 內政部
    4. (D) 交通部

    正解：(B)

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  38. 38國家各區域經濟發展速度不一，為避免區域失衡，有違憲法上平等原則，中央政府得給予財力較弱之地方政府財政補助，依中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法，地方政府得申請下列何種補助款？

    1. (A) 競爭型補助款
    2. (B) 計畫型補助款
    3. (C) 協商型補助款
    4. (D) 恩給型補助款

    正解：(B)

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  39. 39地方自治團體認為自治監督機關所為監督措施有違法時，應採取何種方式救濟？

    1. (A) 逕向司法院大法官提起憲法審查
    2. (B) 請求行政院介入
    3. (C) 由立法院協商之
    4. (D) 監督措施屬行政處分者，可先依訴願法提起訴願救濟

    正解：(D)

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  40. 40甲直轄市公有停車場供不應求，為調整特殊期間的停車需求，通過「市公有停車場收費費率自治條例」，有關本自治條例敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方自治條例應經甲市議會議決
    2. (B) 自治條例與基於法律授權之法規牴觸者，無效
    3. (C) 自治條例經甲市議會議決後，甲市政府在收到後，原則上應於 30 日內公布
    4. (D) 若甲市政府未依法執行其議決案，甲市議會對於得請其說明理由，必要時報請立法院邀集有關機關協商解決之

    正解：(D)

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  41. 41下列關於村（里）長之敘述，何者錯誤？

    1. (A) 受鄉（鎮、市、區）長之指揮監督
    2. (B) 無給職
    3. (C) 民選公職人員
    4. (D) 各鄉（鎮、市、區）公所編制人員

    正解：(D)

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  42. 42臺灣民主轉型已然成功，地方自治運作逐漸從舊的傳統法制關係轉型為當代的府際網絡治理關係。下列敘述何者顯得不合時宜？

    1. (A) 中央與各地方自治團體間必須建立主動積極、密切合作的夥伴關係
    2. (B) 地方制度法等法制規範不得任意修正，以促進府際網絡治理關係
    3. (C) 地方政府須以網絡治理觀念及電子化治理方式等因應全球化政經環境
    4. (D) 地方自治需要採全球性思維、地方性行動、公私協力推動

    正解：(B)

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  43. 43近年來臺灣的地方自治，無論在實務發展或研究定向上，都如同一般民主國家發生轉型與蛻變，對此轉型與蛻變的範圍，下列何者錯誤？

    1. (A) 「中央集權」與「地方委辦」
    2. (B) 「地方自治」與「地方治理」
    3. (C) 「在地化」與「全球化」
    4. (D) 「大有為政府」與「小而能政府」

    正解：(A)

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  44. 44地方治理在民主政治運作模式下，可提升地方政府自我能力之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 擴大組織員額編制的能力
    2. (B) 整合分歧地方利益的能力
    3. (C) 擔任地方凝聚行動者角色的能力
    4. (D) 整合各社會團體的能力

    正解：(A)

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  45. 45依地方制度法規定，關於地方財政之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 縣（市）及鄉（鎮、市）應致力於公共造產
    2. (B) 地方議會得針對印花稅自主調高稅率（額）
    3. (C) 鄉（鎮、市）預算收支短差，得以發行公債彌平之
    4. (D) 直轄市預算收支差短，依法得向行政院請求酌予補助，作為彌平之方式

    正解：(A)

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  46. 46直轄市政府、縣（市）政府為辦理自治事項，充裕財源，得附加徵收之國稅，下列何者正確？

    1. (A) 遺產與贈與稅
    2. (B) 關稅
    3. (C) 貨物稅
    4. (D) 加值型營業稅

    正解：(A)

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  47. 47依地方制度法規定，下列何者非屬地方自治團體間之合作方式？

    1. (A) 地方自治團體間所簽訂之協議必須報共同上級業務主管機關核定
    2. (B) 地方自治團體間就合辦之事業，得設組織經營之
    3. (C) 地方自治團體間得共同成立區域合作組織或訂定協議、行政契約或以其他方式合作
    4. (D) 共同上級業務主管機關對於跨區域建設計畫或合作事項，應優先給予補助

    正解：(A)

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  48. 48依地方制度法規定，有關山地原住民區自治之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市之區由山地鄉改制者，其區長以具有山地原住民身分者為限
    2. (B) 直轄市山地原住民區公所區長是由區民選舉之
    3. (C) 直轄市山地原住民區所需財源，由該直轄市予以設算補助
    4. (D) 直轄市山地原住民區，其區民代表為有給職

    正解：(D)

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  49. 49關於我國實施地方自治制度之發展進程，下列敘述何者正確？

    1. (A) 民國 38 年國民政府遷臺後，即依憲法規定制頒省縣自治通則
    2. (B) 依現行制度，鄉鎮市長已改為縣長依法派任
    3. (C) 依憲法法庭憲法判決之見解，我國係單一國體制
    4. (D) 迄今我國曾舉行過 2 次臺灣省省長選舉

    正解：(C)

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  50. 50依地方制度法之規定，關於原住民自治組織之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 山地鄉鄉長以山地原住民為限
    2. (B) 新北市烏來區區公所置區長 1 人，承新北市市長之命綜理區政
    3. (C) 直轄市山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用關於鄉（鎮、市）之規定
    4. (D) 高雄市那瑪夏區設區民代表會，為地方立法機關

    正解：(B)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：。