高普考　104 年普通考試地方自治概要　考古題與詳解

本卷共 25 題，其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1請問下列有關我國中央與地方關係之敘述，何者錯誤？
1. (A) 我國政治體制目前較接近中央集權式的單一國
2. (B) 我國依憲法本文為準聯邦制精神
3. (C) 我國直轄市須完全秉承行政院的意旨進行統治
4. (D) 我國強調中央與地方行政一體
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 直轄市為地方自治團體，就自治事項有自主決定的權限，並非完全秉承行政院意旨統治，故敘述錯誤。
❌ (A) 我國實務運作偏向中央集權的單一國。
❌ (B) 憲法本文設有均權制度，具準聯邦制的精神。
❌ (D) 中央與地方在委辦事項上強調行政一體。
📚 出處：憲法第 111 條；地方制度法第 2 條、第 14 條。
2請問目前縣市合併改制為直轄市時，主要依據下列何種法律？
1. (A) 行政區劃法
2. (B) 地方制度法
3. (C) 區域計畫法
4. (D) 國土計畫法
正解：(B)
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✅ (B) 縣市合併改制為直轄市，依地方制度法有關改制的規定辦理。
❌ (A) 行政區劃法迄未完成立法。
❌ (C) 區域計畫法規範土地使用分區。
❌ (D) 國土計畫法規範國土空間規劃。
📚 出處：地方制度法第 7 條之 1 至第 7 條之 3。
3地方自治最核心價值就是地方自治團體具有 3 種基本權。請問下列何者並非此基本權之一？
1. (A) 組織自主權
2. (B) 立法自主權
3. (C) 司法自主權
4. (D) 財政自主權
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 司法權屬國家統一行使，地方自治團體並無司法自主權。
❌ (A) 組織自主權為其基本權之一。
❌ (B) 立法自主權為其基本權之一。
❌ (D) 財政自主權為其基本權之一。
📚 出處：司法院釋字第 498 號、第 550 號解釋。
4根據大法官歷次會議解釋，下列那一項不是地方自治團體的基本權？
1. (A) 考試自主權
2. (B) 組織自主權
3. (C) 立法自主權
4. (D) 財政自主權
正解：(A)
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5「地方自治的制度是由國家的憲律所保障，地方制度本身不能被廢止，否定地方自治或剝奪地方自治本質存在的所有法律，均違反國家憲法。」請問上述意涵與何種學說相符？
1. (A) 固有說
2. (B) 純受託說
3. (C) 準獨立說
4. (D) 制度保障說
正解：(D)
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6下列有關鄉長之敘述何者正確？
1. (A) 平地鄉鄉長應由非原住民出任
2. (B) 山地鄉鄉長應由山地原住民出任
3. (C) 眷村鄉鄉長限由眷村出生者出任
4. (D) 已歸化取得我國國籍之外籍配偶不得出任鄉長
正解：(B)
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7就我國地方自治過程而言，規範地方自治之依據，包括①臺灣省各縣市實施地方自治綱要；②省縣自治法；③直轄市自治法；④地方制度法等 4 種，請問我國在李登輝總統主政時期，作為地方自治運作之依據者，共有幾種？
1. (A) 4種
2. (B) 3種
3. (C) 2種
4. (D) 1種
正解：(A)
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8有關縣（市）選舉委員會之委員產生方式，下列說明何者正確？
1. (A) 由中央選舉委員會提請行政院院長派充之
2. (B) 由中央選舉委員會提請內政部部長派充之
3. (C) 由行政院院長提請總統派充之
4. (D) 由內政部部長提請行政院院長派充之
正解：(A)
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9依據地方制度法，直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰，除法律另有規定外，最高以新臺幣多少元為限，並得規定連續處罰之？
1. (A) 10 萬元
2. (B) 15 萬元
3. (C) 20 萬元
4. (D) 30 萬元
正解：(A)
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10地方自治團體之團體屬性，原在於有效行使其管轄區域內之統治權，其獨特之基本權，除了組織自主權、立法自主權外，還有何種權利？
1. (A) 國防自主權
2. (B) 外交自主權
3. (C) 財政自主權
4. (D) 金融監理權
正解：(C)
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11縣（市）議會對於縣（市）政府所移送之覆議案，於會期內應於送達多少日內作成決議？
1. (A) 10 日
2. (B) 15 日
3. (C) 20 日
4. (D) 1 個月
正解：(B)
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12下列何種人員須依公務人員任用法任免之？
1. (A) 約聘人員
2. (B) 村里長
3. (C) 政務官
4. (D) 鄉公所秘書
正解：(D)
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13大法官釋字第 527 號解釋，各級地方自治監督機關對何種事項認有違憲等疑義，得依法聲請解釋？
1. (A) 法定重要事項
2. (B) 所有委任事項
3. (C) 法定承辦事項
4. (D) 法定自治事項
正解：(D)
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14直轄市有平地原住民人口在 2000 人以上者，至少應有平地原住民選出之直轄市議員幾人？
1. (A) 5人
2. (B) 3人
3. (C) 2人
4. (D) 1人
正解：(D)
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15下列有關直轄市與縣（市）一級單位主管與一級機關首長之敘述，何者正確？
1. (A) 兩者均屬政務職
2. (B) 兩者均屬機要職
3. (C) 兩者均屬事務官（常任文官）
4. (D) 直轄市之任用限制比縣（市）寬鬆
正解：(D)
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16中央與地方政府間之策略夥伴關係（strategic partnerships），近年來不斷地成長和漸漸受到重視，其興起的原因敘述，何者錯誤？
1. (A) 資源稀少性和相互依賴問題的促成
2. (B) 深受行政轄區逐漸分離化現象的影響
3. (C) 反映中央與地方主政者解決問題的偏好
4. (D) 基於決策制定公開化、民主化及參與性的要求
正解：(C)
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17下列有關村、里長之敘述，何者正確？
1. (A) 性質上為公務人員
2. (B) 支領月薪，為有給職
3. (C) 為鄉（鎮、市）調解委員會之當然委員
4. (D) 地方民選公職人員
正解：(D)
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18請問下列有關縣（市）自治條例的名稱，何者正確？
1. (A) 臺灣省南投縣建築管理自治法規
2. (B) 南投縣建築管理自治條例
3. (C) 南投縣建築管理規則
4. (D) 中華民國南投縣建築管理條例
正解：(B)
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19對地方政府具體績效表現進行過程面評估時，主要是期望地方政府各項運作都能接受那一項原則的監督？
1. (A) 透明化
2. (B) 自由化
3. (C) 公平化
4. (D) 效率化
正解：(A)
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20世界各國從事地方政府整合機制設計與作法上各有不同。請問在地方政府運作傳統上，下列 4 個國家何者地方政府組織形式最多？
1. (A) 法國
2. (B) 日本
3. (C) 英國
4. (D) 美國
正解：(D)
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21從地方政府運作的各個層面過程中，來評估其績效表現，其中達成一定工作目標過程中，所需支付的人力成本與時間，是屬於下列那一項指標類型？
1. (A) 工作負擔
2. (B) 工作效率
3. (C) 工作效能
4. (D) 工作生產力
正解：(A)
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22下列有關鄉（鎮、市）財政之說明何者正確？
1. (A) 不得開徵地方稅
2. (B) 財政收支劃分法之稅課劃分並無鄉（鎮、市）稅
3. (C) 得發行公債及借款
4. (D) 得以自治條例創設罰鍰收入
正解：(B)
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23網絡化的社區治理，在治理系統主要的意識型態為：
1. (A) 專業主義與管理主義
2. (B) 管理主義與地方主義
3. (C) 專業主義與地方黨派
4. (D) 管理主義與消費主義
正解：(B)
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24直轄市、縣（市）決算案，應於會計年度結束後幾個月內，提出於該管審計機關進行審計？
1. (A) 2 個月
2. (B) 3 個月
3. (C) 4 個月
4. (D) 6 個月
正解：(C)
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25地方制度法規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為處理跨區域自治事務，以促進區域資源有效利用或增進區域居民之福祉，得成立那一種組織？
1. (A) 縣長連線會報
2. (B) 跨區域合作組織
3. (C) 跨黨派組織
4. (D) 地方派系協調組織
正解：(B)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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