高普考　111 年 普通考試 地方自治概要　考古題與詳解

本卷共 25 題，其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1. 1憲法本文關於中央與地方分權之規定，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 分別列舉中央與省、縣立法並執行事項
   2. (B) 非屬中央立法並執行事項者，即屬地方立法並執行事項
   3. (C) 直轄市亦屬地方自治團體，其立法並執行事項以法律定之
   4. (D) 中央與地方事權發生爭議時，由立法院解決之

   正解：(B)

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   ✅ (B) 錯誤：憲法對未列舉事項採剩餘權分配原則——有全國一致之性質者屬中央、有全省一致之性質者屬省、有一縣之性質者屬縣，並非一律歸地方。

   ❌ (A) 正確：憲法第 107 條至第 110 條分別列舉中央與省、縣的立法及執行事項。

   ❌ (C) 正確：直轄市為地方自治團體，其自治以法律定之。

   ❌ (D) 正確：中央與地方事權遇有爭議時，由立法院解決之。

   📚 出處：中華民國憲法第 107 條至第 111 條、第 118 條。

2. 2依地方制度法規定，對於自治事項之執行或監督，下列何者無須以協商方式為之？

   1. (A) 各該地方自治團體辦理跨區域的地方自治事項
   2. (B) 縣(市)層級地方自治團體之不作為嚴重危害公益時，中央主管機關擬代行處理
   3. (C) 直轄市政府延不執行直轄市議會之議決案或執行不當，直轄市議會報請行政院解決
   4. (D) 縣(市)總預算案在年度開始後 3 個月內未完成審議，縣 (市) 政府報請內政部決定

   正解：(B)

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   ✅ (B) 地方自治團體依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作時，上級機關得逕行代行處理（僅須先行催告），並非以協商為前提。

   ❌ (A) 跨區域自治事項的辦理，法定機制即為協商合作。

   ❌ (C) 議決案延不執行或執行不當者，報請上級機關邀集協商解決。

   ❌ (D) 總預算案逾期未完成審議者，報請上級機關邀集協商後決定。

   📚 出處：地方制度法第 21 條、第 38 條、第 40 條、第 76 條。

3. 3下列何種事項，應由中央立法並執行，不得交由地方自治團體執行？

   1. (A) 教育制度
   2. (B) 郵政
   3. (C) 航業及海洋漁業
   4. (D) 全國戶口調查及統計

   正解：(B)

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   ✅ (B) 郵政與航空、國道、國有鐵路、航政、電政同列於憲法第 107 條，屬由中央立法並執行、不得交由地方執行的事項。

   ❌ (A) 教育制度列於第 108 條，得交由省縣執行。

   ❌ (C) 航業及海洋漁業列於第 108 條。

   ❌ (D) 全國戶口調查及統計列於第 108 條。

   📚 出處：中華民國憲法第 107 條、第 108 條。

4. 4關於直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）人民創制、複決之行使，下列敘述何者正確？

   1. (A) 對地方自治條例，可為創制
   2. (B) 對地方自治條例立法原則，可為複決
   3. (C) 對地方自治事項重大政策，可為創制或複決
   4. (D) 對地方預算及人事事項，可為複決

   正解：(C)

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5. 5關於地方自治法規，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 地方自治團體得就該地域範圍內之自治事項，制定自治法規
   2. (B) 地方自治團體得依法律及上級法規之授權，制定自治法規
   3. (C) 自治法規僅得由地方立法機關制定，地方行政機關無訂定之權限
   4. (D) 地方立法機關得訂定自律規則

   正解：(C)

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6. 6依現行法規定，地方自治團體就下列事項，何者無須以自治條例定之？

   1. (A) 所設立果菜運銷股份有限公司之組織
   2. (B) 住宿優惠補助
   3. (C) 房屋稅徵收率
   4. (D) 市議會組織

   正解：(B)

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7. 7依地方制度法規定，下列何者非屬直轄市自治事項？

   1. (A) 公共造產事業
   2. (B) 消費者保護
   3. (C) 勞資關係
   4. (D) 宗教輔導

   正解：(A)

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8. 8依地方制度法規定，向上級政府申請核定之自治法規，核定機關逾期未作成核定與否決定時，該自治法規之效力為何？

   1. (A) 效力未定
   2. (B) 逾期視為不予核定，該自治法規不生效力
   3. (C) 自動生效
   4. (D) 逾期視為核定，由函報機關逕行公布或發布後生效

   正解：(D)

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9. 9依我國現行法規定，直轄市民所享有之權利，不包括下列何者？

   1. (A) 依法選舉、罷免直轄市長、直轄市議員
   2. (B) 對於直轄市政府各局處首長任免，進行公民投票
   3. (C) 申請低收入戶生活扶助
   4. (D) 申辦敬老悠遊卡

   正解：(B)

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10. 10依地方制度法，下列何者非屬縣長應被解除職務之事由？

    1. (A) 因罹患重病，致不能執行職務繼續 1 年以上
    2. (B) 因故不執行職務連續達 6 個月以上者
    3. (C) 為規避縣議會監督而連續拒絕出席定期會達二會期者
    4. (D) 受輔助宣告尚未撤銷者

    正解：(C)

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11. 11依地方制度法規定，區公所在直轄市之行政組織中之定位為何？

    1. (A) 直轄市政府之內部單位
    2. (B) 直轄市政府之一級機關
    3. (C) 直轄市政府之二級機關
    4. (D) 直轄市政府之派出機關

    正解：(D)

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12. 12有關直轄市議會組織之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市議員由直轄市民依法選舉之，任期 4 年，連選得連任
    2. (B) 直轄市議員之選舉區原則上以「地」為基礎劃分之，但由原住民選出者，以其行政區域內之原住民為選舉區
    3. (C) 各選舉區選出議員代表名額達 4 人者，應有婦女當選名額 1 人；超過 4 人者，每增加 4 人增 1 人
    4. (D) 直轄市議會置議長、副議長各 1 人，由直轄市議員以不記名投票分別互選或罷免之

    正解：(D)

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13. 13縣（市）政府之一級單位與一級機關之主管或首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管外，得列政務職之比例為何？

    1. (A) 全數得列政務職
    2. (B) 總數三分之二
    3. (C) 總數二分之一
    4. (D) 總數三分之一

    正解：(C)

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14. 14縣政府就縣議會之議決案，如明確表示拒絕執行且不提覆議時，縣議會於必要時得如何處理？

    1. (A) 報請行政院邀集各有關機關協商解決之
    2. (B) 報請監察院邀集縣政府及縣議會協商解決之
    3. (C) 報請內政部邀集各有關機關協商解決之
    4. (D) 報請立法院邀集縣政府及縣議會協商解決之

    正解：(C)

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15. 15地方自治區域之劃分原則，下列何者不屬之？

    1. (A) 尊重歷史傳統
    2. (B) 符合地理環境
    3. (C) 面積人口一致
    4. (D) 考量經濟狀況

    正解：(C)

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16. 16依地方制度法規定，有關地方自治團體改制或合併之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 縣（市）改制為直轄市之改制計畫，得由縣（市）政府逕行向內政部提出申請
    2. (B) 縣（市）政府或直轄市政府所擬定之改制計畫，均需由內政部報請行政院核定
    3. (C) 行政院收到縣（市）政府或直轄市政府之改制計畫後，應於 6 個月內決定之
    4. (D) 改制計畫之發布及公告改制日期，應由內政部辦理之

    正解：(A)

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17. 17關於地方自治團體協力合作之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 辦理地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，應先由行政院指定特定地方自治團體辦理之
    2. (B) 直轄市與縣（市）合辦之事業，應經共同上級業務主管機關核定後，始得設組織經營之
    3. (C) 直轄市為處理跨區域自治事務，得與其他直轄市訂定協議、行政契約或以其他方式合作之
    4. (D) 直轄市應依約定履行其義務；遇有爭議時，不得依司法程序處理

    正解：(C)

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18. 18下列何者不是近年來「跨域治理」概念興起的主要背景？

    1. (A) 網際網路日益發達，必須以密切的網絡關係因應治理需求
    2. (B) 公共議題日益複雜，藉由跨域合作破解問題癥結
    3. (C) 國家競爭日趨激烈，必須提升政府效率
    4. (D) 政策資源日益增加，藉由跨域合作發揮功效

    正解：(D)

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19. 19地方行政機關為促進使用效率，並節省財政資源，經常將地方性公有公共設施委託民間廠商經營。此項措施符合當前地方治理之何種趨勢？

    1. (A) 府際合作
    2. (B) 多層次治理
    3. (C) 分權化
    4. (D) 公私協力

    正解：(D)

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20. 20下列何者非屬地方政府應主動公開之政府資訊？

    1. (A) 內部單位之擬稿
    2. (B) 預算及決算書
    3. (C) 書面之公共工程及採購契約
    4. (D) 地方自治法規

    正解：(A)

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21. 21下列何者不屬於地方公營事業？

    1. (A) 臺北市立圖書館
    2. (B) 新北市果菜運銷股份有限公司
    3. (C) 臺北自來水事業處
    4. (D) 高雄市輪船股份有限公司

    正解：(A)

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22. 22縣政府對縣議會議決縣總預算案，如認為窒礙難行應如何處理？

    1. (A) 報請內政部協商決定
    2. (B) 重行編製總預算案送議會審議
    3. (C) 就窒礙難行部分送請議會覆議
    4. (D) 如為休會期間函請議長逕為修正

    正解：(C)

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23. 23對於委辦事項之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 縣政府得以自治規則作為委辦鄉公所辦理之依據
    2. (B) 縣政府訂定之委辦規則應送縣議會審議
    3. (C) 縣政府訂定之委辦規則發布後應送委辦機關備查
    4. (D) 辦理委辦事項所需經費原則由委辦機關負擔

    正解：(D)

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24. 24依地方立法機關組織準則規定，有關議會議事公開之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 大會會議開放旁聽
    2. (B) 大會會議實況透過網路或電視全程直播
    3. (C) 除程序委員會外，其餘委員會均全程錄影，並將影音檔公開於網站
    4. (D) 議事錄於會議後 6 個月內公開於網站至少五年

    正解：(C)

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25. 25政府成立財團法人原住民族文化事業基金會，其目的為何？

    1. (A) 保障原住民族傳播及媒體近用權
    2. (B) 保護原住民族傳統之生物多樣性知識及智慧創作
    3. (C) 輔導原住民建購或租用住宅
    4. (D) 輔導原住民族自然資源之保育及利用

    正解：(A)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。