高普考 110 年 普通考試 地方自治概要 考古題與詳解

本卷共 25 題,其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料;詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案,並免費試讀前 3 題的詳解;其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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  1. 1因境內人口日漸流失,由鄉鎮自行設置廢棄物處理設施不符合經濟效益,某縣內數個鄉鎮決定共同設置、使用相關車輛、人員、設備。關於本件跨區域合作事項之成立要件與後續效果,下列何者不符地方制度法規定?

    1. (A) 參與合作之鄉鎮得訂定協議或行政契約作為執行合作事項之依據
    2. (B) 設施興建、設備購置與人員聘任所需預算仍須經各鄉鎮民代表會同意
    3. (C) 本件合作事項經共同上級業務主管機關核准後生效
    4. (D) 共同上級業務主管機關應優先補助本件合作事項

    正解:(C)

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    ✅ (C) 不符規定:跨區域合作事項訂定協議、行政契約或以其他方式合作者,應報「共同上級業務主管機關備查」,並非經核准後始生效。

    ❌ (A) 符合:得訂定協議或行政契約作為執行依據。

    ❌ (B) 符合:所需經費仍應編列預算並經各該代表會審議通過。

    ❌ (D) 符合:共同上級業務主管機關對跨區域合作應優先給予補助或必要協助。

    📚 出處:地方制度法第 24 條之 1、第 24 條之 2。

  2. 2下列何者為具公法人地位之地方自治團體?

    1. (A) 臺中市霧峰區
    2. (B) 桃園市觀音區
    3. (C) 臺南市大內區
    4. (D) 高雄市茂林區

    正解:(D)

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    ✅ (D) 高雄市茂林區為直轄市山地原住民區,依法為地方自治團體,具公法人地位,設有區民代表會與區公所。

    ❌ (A) 臺中市霧峰區為市政府派出機關,不具公法人地位。

    ❌ (B) 桃園市觀音區同屬一般市轄區。

    ❌ (C) 臺南市大內區同屬一般市轄區。

    📚 出處:地方制度法第 2 條、第 83 條之 2。

  3. 3關於直轄市之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 直轄市設置標準之一,為人口聚居達 125 萬人以上
    2. (B) 直轄市名稱之變更,由直轄市政府提請直轄市議會通過,報行政院備查
    3. (C) 直轄市長因案去職,由行政院派員代理,所遺任期不足 2 年者,不再補選
    4. (D) 直轄市長死亡時,副市長隨同離職

    正解:(B)

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    ✅ (B) 錯誤:直轄市名稱之變更,由直轄市政府提請直轄市議會通過後,報行政院「核定」,非備查。

    ❌ (A) 正確:人口聚居達 125 萬人以上且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要者,得設直轄市。

    ❌ (C) 正確:所遺任期不足二年者不再補選,由行政院派員代理至任期屆滿。

    ❌ (D) 正確:副市長於市長辭職、去職或死亡時隨同離職。

    📚 出處:地方制度法第 4 條、第 6 條、第 55 條、第 82 條。

  4. 4依司法院大法官解釋意旨,關於地方自治團體財政自主權之敘述,下列何者正確?

    1. (A) 基於地方政府之協力義務,中央得將與地方政府執掌全然無關之事務之經費支出,規定由地方政府負擔
    2. (B) 地方自治團體所應與中央分擔之經費支出,如符合事物本質者,尚不能認為已侵害地方自治團體財政自主權之核心領域
    3. (C) 社會福利事項,係中央政府實現人民享有人性尊嚴之生活所應盡之照顧義務,地方自治團體並無協力之義務
    4. (D) 法律之實施須由地方負擔經費者,於制定過程中應先行徵得地方政府之同意,以利於維繫地方自治團體自我負責之機制

    正解:(B)

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  5. 5下列何者非屬地方性公民投票適用之事項?

    1. (A) 地方自治機關之預算案
    2. (B) 地方自治條例之複決
    3. (C) 地方自治條例立法原則之創制
    4. (D) 地方自治事項重大政策之複決

    正解:(A)

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  6. 6甲為縣政府所屬藝文展演中心無給職顧問,當選縣議員後仍繼續擔任該職務,甲宣誓就職後,對該顧問職務有無影響?又甲如於就職後始擔任該顧問職務,結果有無不同?

    1. (A) 由於顧問職屬於無給職且具公益性,無論甲就任議員前或就職後擔任該職,均不受議員身分影響
    2. (B) 甲就職後,應向藝文展演中心表示辭職,如甲未為之,始由內政部通知該藝文展演中心予以解聘;如就職後擔任,亦應由甲向藝文展演中心表示辭職,如甲未為之,始由內政部為前述通知
    3. (C) 甲就職時,視同辭去該顧問職務,並由內政部通知該藝文展演中心予以解聘;如就職後擔任,亦由內政部為前述通知
    4. (D) 甲就職時,視同辭去該顧問職務,並由內政部通知該藝文展演中心予以解聘;如就職後擔任,則不受議員身分影響,得繼續擔任該職務

    正解:(C)

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  7. 7地方制度法對於下列何種地方自治團體之設置,訂有聚居人口之標準?

    1. (A) 縣轄市
    2. (B) 鄉
    3. (C) 鎮
    4. (D) 直轄市之山地原住民區

    正解:(A)

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  8. 8關於自治法規之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 由地方立法機關通過,並經各該行政機關公布者,稱為自治條例
    2. (B) 地方行政機關就其自治事項,得基於法律或自治條例的授權,訂定自治規則
    3. (C) 地方行政機關將其公權力委託私人行使時,該私人得訂定委辦規則
    4. (D) 地方立法機關訂定之自律規則,原則上應由其自行發布,並報各該上級政府備查

    正解:(C)

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  9. 9直轄市法規、縣(市)規章就違反自治事項有關規定之行為,得訂定罰則,其處罰種類不包含下列何者?

    1. (A) 新臺幣 10 萬元以下之罰鍰
    2. (B) 按次連續處以罰鍰
    3. (C) 至指定處所接受講習、輔導教育
    4. (D) 勒令停工、停止營業

    正解:(C)

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  10. 10颱風過後,由某山地鄉管理之道路路基流失,嚴重影響交通安全。縣政府認為情況急迫,乃決定代行處理,修復該道路,並向該鄉公所請求代行處理之費用。如鄉公所認為,縣政府應先定期限由其自行修復,而擬爭執逕行代行處理之行為違法時,應如何為之?

    1. (A) 向內政部提出申訴
    2. (B) 由省政府進行協調
    3. (C) 向司法院聲請解釋
    4. (D) 依行政救濟程序辦理

    正解:(D)

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  11. 11若比較縣與鄉(鎮、市)自治事項,何者僅屬於縣,而不屬鄉(鎮、市)自治事項之範疇?

    1. (A) 事業之經營及管理事項
    2. (B) 公共安全事項
    3. (C) 都市計畫事項
    4. (D) 社會服務事項

    正解:(C)

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  12. 12直轄市政府或縣(市)政府辦理自治事項如違背憲法、法律或基於法律授權之法規,應以何等行政程序加以撤銷、變更、廢止或停止其執行?

    1. (A) 由監察院提出糾正後,會同行政院作成上開處分
    2. (B) 由中央主管機關陳報行政院做成上開處分
    3. (C) 由中央主管機關依其職權做成上開處分
    4. (D) 對於直轄市政府、縣(市)政府所辦理之自治事項,分別由行政院、內政部做成上開處分

    正解:(B)

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  13. 13地方議會議長或代表會主席如有失職之情事,應如何監督糾正?

    1. (A) 由監察院提出彈劾,移送懲戒法院懲戒
    2. (B) 由議員或代表依法罷免之
    3. (C) 均由檢察機關偵辦起訴
    4. (D) 由上級監督機關解除其職務

    正解:(B)

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  14. 14依地方制度法規定,關於地方行政機關之組織編制,下列敘述何者正確?

    1. (A) 縣劃分為區,置區長及副區長各 1 人,由縣長依法任用
    2. (B) 縣(市)政府置主任秘書 1 人,由縣(市)長以機要人員方式進用
    3. (C) 直轄市人口在 20 萬人以上之區,其區公所除區長外,並得置副區長 1 人,原則上由市長依公務人員任用法任免之
    4. (D) 人口在 200 萬人以上之直轄市,其市政府得增置副秘書長 1 人,由秘書長依法任免之

    正解:(C)

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  15. 15關於直轄市區公所之建置,下列敘述何者錯誤?

    1. (A) 直轄市劃分為區,區設區公所
    2. (B) 直轄市之區公所置區長 1 人,由市長依法任用
    3. (C) 直轄市山地原住民區,設區民代表會及區公所,分別為山地原住民區之立法機關及行政機關
    4. (D) 直轄市山地原住民區,為直轄市政府之派出機關,承市長之命綜理區政

    正解:(D)

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  16. 16依地方制度法規定,關於地方立法機關之會期,下列敘述何者正確?

    1. (A) 直轄市議會定期會每 6 個月開會 1 次,每次包括例假日或停會在內,不得超過 60 日
    2. (B) 鄉(鎮、市)民代表會代表總額 20 人以下者,其定期會每次會期包括例假日或停會在內,不得超過 15 日
    3. (C) 直轄市議會每年審議總預算之定期會,會期屆滿而議案尚未議畢時,得應直轄市長之要求而延長會期,但不得超過 12 日
    4. (D) 直轄市議會經直轄市長之請求,得召集臨時會,其會期包括例假日或停會在內,每次不得超過10 日

    正解:(D)

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  17. 17甲為某直轄市議會之議長,關於其選舉、罷免方式之敘述,下列何者正確?

    1. (A) 該市議會議長之選舉及罷免,均應由議員以不記名投票方式為之
    2. (B) 甲之當選議長,需取得議員總額過半數之出席,以及出席總數三分之二以上之得票
    3. (C) 對於甲之罷免,需經議員總額過半數之出席,以及出席總數三分之二以上之同意
    4. (D) 甲就職議長後,如尚未滿 2 年者,依法不得予以罷免

    正解:(C)

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  18. 18直轄市議會未於會計年度開始後 3 個月內完成總預算案之審議。依地方制度法規定,關於直轄市政府之處理方式,下列敘述何者錯誤?

    1. (A) 收入部分暫依上年度標準及實際發生數,覈實收入
    2. (B) 非新增之支出科目,得依上年度執行數,覈實動支
    3. (C) 將總預算案未審議完成部分報請行政院,邀集各有關機關協商
    4. (D) 將原提總預算案未審議完成部分,報請行政院動支預備金因應

    正解:(D)

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  19. 19縣與鄉(鎮、市)間,就有關環境保護之自治事項遇有爭議時,依地方制度法得為如何之處理?

    1. (A) 由內政部解決之
    2. (B) 由行政院環境保護署解決之
    3. (C) 由縣議會議決之
    4. (D) 由內政部會同行政院環境保護署解決之

    正解:(D)

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  20. 20有關地方機關之組織法令,下列敘述何者正確?

    1. (A) 內政部就地方行政及立法機關組織事宜,訂定發布有地方行政機關組織準則及地方立法機關組織準則
    2. (B) 各直轄市政府、直轄市議會均分別擬定組織自治條例並報行政院核定後實施
    3. (C) 直轄市、縣(市)政府及其所屬機關之組織法令名稱,均為組織自治條例
    4. (D) 鄉(鎮、市)公所及鄉(鎮、市)民代表會,均係以組織規程之名稱作為其組織法令

    正解:(A)

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  21. 21縣(市)間有關垃圾清運之跨域合作行政協議,遇有爭議時應如何處理?

    1. (A) 報請行政院協調
    2. (B) 報請內政部協調
    3. (C) 報請行政院環境保護署協調
    4. (D) 由各該議會協調

    正解:(C)

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  22. 22關於地方財政高權之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 地方自治團體之財政高權受憲法制度保障
    2. (B) 財政收支劃分法就直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之收入項目定有規範
    3. (C) 地方政府不得開徵任何地方稅
    4. (D) 直轄市政府、縣(市)政府為辦理自治事項,除關稅、貨物稅及加值型營業稅外,得就現有國稅課徵附加稅

    正解:(C)

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  23. 23甲縣議會議決通過某議員之提案: 「建請縣政府訂定辦法,針對縣內設籍 90 歲以上老人,自當年度起,每人每年加發 5000 元重陽節慰問金」,縣政府如認為執行有困難,依地方制度法規定,應如何處理?

    1. (A) 就執行有困難部分,敘明理由後送請縣議會覆議
    2. (B) 就執行有困難部分,敘明理由後函復縣議會
    3. (C) 報請行政院函告該決議無效
    4. (D) 訴請最高行政法院判決予以撤銷

    正解:(B)

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  24. 24關於部落之敘述,下列何者正確?

    1. (A) 部落公法人係依據地方制度法而設立
    2. (B) 部落公法人為地方制度法當中之地方自治團體
    3. (C) 部落得選擇為公法人或私法人
    4. (D) 部落經中央原住民族主管機關核定者,為公法人

    正解:(D)

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  25. 25關於山地原住民區之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 為地方自治團體
    2. (B) 一定設置於直轄市內
    3. (C) 設有區民代表會
    4. (D) 區民代表須為山地原住民

    正解:(D)

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