高普考　109 年 普通考試 行政法概要　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1. 1下列何者非屬行政法之法源？

   1. (A) 公約施行法
   2. (B) 最高行政法院庭長法官聯席會議決議
   3. (C) 大法庭所作成之裁定
   4. (D) 自治法規

   正解：(B)

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   ✅ (B) 最高行政法院庭長法官聯席會議決議僅為法院內部統一見解的機制，無對外拘束力，非行政法法源；大法庭制度施行後更已停止作成。

   ❌ (A) 公約施行法為法律，屬成文法源。

   ❌ (C) 大法庭裁定對提案庭與後案具拘束力，得為法源。

   ❌ (D) 自治法規屬地方立法，為行政法法源。

   📚 出處：行政法－法源論；法院組織法大法庭制度。

2. 2行政行為採取之方法應有助於目的之達成，稱為：

   1. (A) 狹義比例原則
   2. (B) 適當性原則
   3. (C) 衡量性原則
   4. (D) 公益原則

   正解：(B)

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   ✅ (B) 所採方法有助於目的達成，即適當性原則（合目的性）。

   ❌ (A) 狹義比例原則指手段所造成的損害與所追求利益須相稱。

   ❌ (C) 衡量性原則即狹義比例原則的別稱。

   ❌ (D) 公益原則指行政應以公共利益為依歸，非本題定義。

   📚 出處：行政程序法第 7 條。

3. 3關於法律保留之敘述，下列何者錯誤？

   1. (A) 關於人民權利義務者，應以法律定之
   2. (B) 關於國家機關組織者，應以法律定之
   3. (C) 干預行政，因涉及權益限制，原則上法律保留之要求較高
   4. (D) 給付行政，只要預算允許，無法律保留原則適用之必要

   正解：(D)

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   ✅ (D) 錯誤：給付行政亦有法律保留的適用，涉及公共利益重大事項者仍應有法律或法律授權的命令為依據。

   ❌ (A) 正確：涉及人民權利義務者屬國會保留範圍。

   ❌ (B) 正確：國家機關組織的重要事項應以法律定之。

   ❌ (C) 正確：干預行政的法律保留密度高於給付行政。

   📚 出處：司法院釋字第 443 號（層級化法律保留）。

4. 4關於不確定法律概念，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 屬立法者規範人民行為之一種構成要件表述方式
   2. (B) 不確定法律概念有待於個案中予以具體化
   3. (C) 不確定法律概念得經由司法審查加以確認
   4. (D) 不確定法律概念之具體化，法院一律享有完全之審查權限

   正解：(D)

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5. 5關於公立學校教師之聘任與解聘，依現行實務見解，下列敘述何者正確？

   1. (A) 公立學校教師與公立學校間係立於平等地位，其聘用為私法關係
   2. (B) 公立學校教師之聘用，係屬行政契約之法律關係
   3. (C) 公立學校教師因教師法規定事由而被解聘者，屬契約之終止
   4. (D) 公立學校教師不服公立學校解聘之決定，應提起民事訴訟

   正解：(B)

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6. 6依司法院大法官解釋意旨，關於學生之在學關係，下列敘述何者正確？

   1. (A) 各級學校學生僅限於退學處分或改變學生身分關係，始得爭訟
   2. (B) 各級學校學生針對學校所為侵害其權利之公權力措施，得提起行政爭訟
   3. (C) 各級學校學生僅得就學校所為之行政處分，提起行政爭訟
   4. (D) 各級學校不得以學則訂定有關學生退學、開除學籍等事項

   正解：(B)

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7. 7關於行政法人法規定之敘述，下列何者正確？

   1. (A) 行政法人置首長者，由監督機關提請立法院聘任
   2. (B) 董（理）事長或首長，不得進用四親等以內血親擔任行政法人職務
   3. (C) 監事或監事會有審議年度預算及決算之職權
   4. (D) 行政法人之會計年度，應與政府會計年度一致

   正解：(D)

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8. 8依地方制度法第16條之規定，關於直轄市民、縣（市）民、鄉（鎮、市）民之權利，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 對於地方政府資訊，有依法請求公開之權
   2. (B) 有依法選舉、罷免地方公職人員之權
   3. (C) 有依法訂定、發布自治規則之權
   4. (D) 對於醫療衛生事項，有依法享受之權

   正解：(C)

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9. 9關於行政機關將其權限委託民間團體辦理，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 委託事項應公告之，並刊登於政府公報或新聞紙
   2. (B) 委託之授權依據，限於立法院通過之法律
   3. (C) 受委託之民間團體得以自己名義作成行政處分
   4. (D) 人民不服受託之民間團體行政所為之公權力行為，向行政法院提起訴訟，應以該民間團體為被告

   正解：(B)

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10. 10關於行政助手之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 係指私人受行政機關之委託，於其監督下辦理相關業務
    2. (B) 對外以委託機關之名義為之
    3. (C) 行政助手之委託，均須對外公告委託事項及法規依據
    4. (D) 人民就行政助手協助原委託機關所為之行政處分不服時，得向原委託機關之直接上級機關提起訴願

    正解：(C)

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11. 11依公務人員保障法規定，關於公務人員服從義務之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 公務人員對長官於監督範圍內所發之命令原則上有服從義務
    2. (B) 公務人員對於長官命令之合法性如有疑義，得隨時陳述，但無報告義務
    3. (C) 命令有違反刑事法律者，長官雖以書面署名下達，公務人員仍無服從之義務
    4. (D) 長官非以書面署名下達命令者，公務人員得請求長官以書面署名下達命令，長官若拒絕，視為撤回命令

    正解：(B)

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12. 12關於公務員懲戒法之停職，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 公務員依刑事訴訟法被通緝或羈押中，其職務當然停止
    2. (B) 懲戒法院對於移送之懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務之必要者，得通知被付懲戒人之主管機關，先行停止其職務
    3. (C) 主管機關對於所屬被移送懲戒之公務員，認為有免除職務、撤職或休職等情節重大之虞者，得依職權先行停止其職務
    4. (D) 懲戒法院通知被付懲戒人之主管機關先行停止職務時，被付懲戒人可依公務人員保障法之規定提起復審後，向行政法院起訴請求撤銷

    正解：(D)

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13. 13有關公務員之懲戒處分，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 免除職務，指免其現職，並不得再任用為公務員
    2. (B) 撤職，指撤其現職，並於一定期間停止任用；其期間為1年以上、5年以下
    3. (C) 休職，指休其現職，停發俸（薪）給，並不得申請退休或在其他機關任職；其期間為6個月以上、3年以下
    4. (D) 剝奪退休金，指剝奪受懲戒人離職前所有任職年資所計給之退休給與；其已支領者，不予追回

    正解：(D)

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14. 14關於公務員法律責任之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 採刑懲併行
    2. (B) 採懲戒與懲處雙軌制
    3. (C) 同一行為經懲戒法院為不受懲戒之判決者，被付懲戒人之服務機關仍得對其為免職處分
    4. (D) 同一行為經懲戒法院作出懲戒處分之判決者，被付懲戒人之服務機關不得再對其為懲處

    正解：(C)

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15. 15下列何者非屬公務人員保障法救濟程序所適用或準用之對象？

    1. (A) 外交部依法任用之有給專任人員
    2. (B) 國立大學依法任用之職員
    3. (C) 交通部臺灣鐵路管理局依法任用之人員
    4. (D) 法務部部長

    正解：(D)

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16. 16下列何者非屬公務人員之法定權利？

    1. (A) 公務人員協會加入權
    2. (B) 退休金、撫卹金請求權
    3. (C) 法定俸給請求權
    4. (D) 罷工權

    正解：(D)

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17. 17關於公務人員之停職，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 公務人員於停職期間，不得執行職務
    2. (B) 公務人員於停職期間，身分並未喪失
    3. (C) 公務人員於停職期間所為之職務上行為，不生效力
    4. (D) 公務人員於停職事由消滅3個月後，當然復職

    正解：(D)

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18. 18依實務見解，關於具有公用地役關係之既成道路，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 人民無請求於既成道路上擺設攤位之公法上權利
    2. (B) 既成道路所有權人不得設置路障，妨礙公眾通行
    3. (C) 主管機關依土地所有權人之請求，負有徵收補償之義務
    4. (D) 既成道路縱未辦理徵收，亦不喪失其公用地役關係

    正解：(C)

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19. 19依行政程序法規定，關於法規命令之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 行政機關訂定法規命令時，除依法應舉行聽證者外，得依職權或依人民之申請舉行聽證
    2. (B) 法規命令依法應經上級機關核定者，應於發布後送上級機關核定，始生效力
    3. (C) 人民提議訂定法規命令者，得以言詞向行政機關敘明訂定之目的、依據及理由，並附具相關資料
    4. (D) 法規命令之一部分無效者，如除去該無效部分，法規命令顯失規範目的者，全部無效

    正解：(D)

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20. 20下列何者屬行政處分？

    1. (A) 行政機關對申請人經辦事件處理進度之告知
    2. (B) 行政機關所寄發之稅款繳納證明書
    3. (C) 行政機關對申請人所為「申請資料不全，予以退件」之通知
    4. (D) 行政機關所放置「前有測速照相」之牌示

    正解：(C)

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21. 21依司法院釋字第627號解釋，甲總統將某檔案核定為絕對機密，某乙之權利因該核定行為而受損，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 甲總統將某檔案核定為絕對機密之行為，其性質為統治行為
    2. (B) 某乙不服該核定行為，得申請解除機密
    3. (C) 總統府如否准乙解密之申請，該否准行為為行政處分
    4. (D) 某乙不服否准，不得依法提起行政救濟

    正解：(D)

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22. 22下列何種類型之行政行為，始具有執行力？

    1. (A) 確認處分
    2. (B) 下命處分
    3. (C) 形成處分
    4. (D) 行政指導

    正解：(B)

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23. 23甲汽車修理廠與公路監理機關，簽有汽車委託檢驗行政契約，契約中無甲自願接受執行之約定，而甲拒不繳納代收之汽車檢驗費時，公路監理機關應如何處理？

    1. (A) 移送該管行政執行分署強制執行
    2. (B) 向該管地方法院行政訴訟庭聲請強制執行
    3. (C) 向該管民事執行處聲請強制執行
    4. (D) 向該管地方法院行政訴訟庭提起一般給付訴訟

    正解：(D)

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24. 24關於行政契約與須相對人同意之行政處分之區別，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 前者為雙方行為，後者為行政機關單方行為
    2. (B) 前者需以書面為之，後者除法規有特別規定外，不以書面方式為限
    3. (C) 前者未經相對人同意，契約不成立；後者未經相對人同意，處分仍可作成
    4. (D) 前者之內容為私法關係，後者之內容為公法關係

    正解：(D)

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25. 25警察機關依集會遊行法規定，針對不服從解散命令之群眾採取強制驅離措施，係屬何種性質之行政行為？

    1. (A) 行政命令
    2. (B) 行政處分
    3. (C) 事實行為
    4. (D) 行政指導

    正解：(C)

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26. 26依行政罰法規定，行政機關對現行違反行政法上義務之行為人所得為之處置，不包含下列何者？

    1. (A) 為保全證據之措施
    2. (B) 確認其身分
    3. (C) 處怠金
    4. (D) 即時制止其行為

    正解：(C)

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27. 27依據行政罰法規定，未滿幾歲人之行為，不予處罰？

    1. (A) 14歲
    2. (B) 16歲
    3. (C) 18歲
    4. (D) 20歲

    正解：(A)

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28. 28依行政罰法規定，因正當防衛行為過當致有違反行政法上之義務時，應如何處罰？

    1. (A) 應不予處罰
    2. (B) 僅得減輕處罰
    3. (C) 得減輕或免除其處罰
    4. (D) 應減輕或免除其處罰

    正解：(C)

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29. 29對違反行政法上義務行為之處罰，應以行為人主觀上具備故意或過失為要件，並應由下列何者先行負舉證責任？

    1. (A) 行政機關
    2. (B) 司法機關
    3. (C) 處罰相對人
    4. (D) 監察機關

    正解：(A)

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30. 30一行為違反同一行政法上義務，A、B機關均有管轄權，倘若A機關於108年1月15日開始處理，B機關於108年1月10日開始處理，依行政罰法規定，應如何決定管轄機關？

    1. (A) 由A之上級機關指定管轄
    2. (B) 由B之上級機關指定管轄
    3. (C) 由A機關管轄
    4. (D) 由B機關管轄

    正解：(D)

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31. 31對於酗酒泥醉駕車之人，警察機關除依法裁罰外，尚得加以管束。關於管束之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 執行管束前應向上級機關申請同意
    2. (B) 執行管束之時間不得逾24小時
    3. (C) 執行管束時應將管束原因報告檢察官
    4. (D) 執行管束完畢後應將管束情形報告檢察官

    正解：(B)

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32. 32依行政執行法規定，斷絕營業所必須之自來水、電力，係屬下列何種行政執行措施？

    1. (A) 代履行
    2. (B) 間接強制
    3. (C) 直接強制
    4. (D) 即時強制

    正解：(C)

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33. 33公法上金錢給付義務之執行案件，下列何者得對義務人核發禁止為特定投資之禁止命令？

    1. (A) 原處分機關
    2. (B) 地方法院
    3. (C) 檢察機關
    4. (D) 行政執行分署

    正解：(D)

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34. 34依行政執行法規定，義務人顯有逃匿之虞者，除得命其提供擔保，限期履行外，原則上並得如何處理？

    1. (A) 逕行逮捕
    2. (B) 聲請法院羈押
    3. (C) 限制住居
    4. (D) 行政管束

    正解：(C)

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35. 35下列何種行政行為，在行政程序法中幾乎僅有行為類型說明，尚無明確具體內容之規定？

    1. (A) 行政指導
    2. (B) 行政計畫
    3. (C) 行政規則
    4. (D) 法規命令

    正解：(B)

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36. 36依行政程序法規定，停止營業20日之行政處分，其20日應如何計算？

    1. (A) 其始日不計算在內，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日
    2. (B) 其始日不計算在內，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，照計
    3. (C) 其始日不計時刻以1日論，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日
    4. (D) 其始日不計時刻以1日論，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，照計

    正解：(D)

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37. 37關於行政程序法上的資訊公開，下列說明何者錯誤？

    1. (A) 公務員與當事人或代表其利益之人為行政程序外之接觸時，應將所有往來之書面文件附卷，並對其他當事人公開
    2. (B) 利害關係人不得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗
    3. (C) 當事人申請閱覽行政決定前之擬稿或其他準備作業文件，行政機關得拒絕之
    4. (D) 當事人申請閱覽之資訊，如涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規有保密之必要者，應拒絕之

    正解：(B)

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38. 38關於行政程序法有關費用規定之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 可歸責於當事人之事由，致程序有顯著之延滯者，延滯所生費用由當事人負擔
    2. (B) 專為當事人或利害關係人利益所支出之費用，由其自行負擔
    3. (C) 證人或鑑定人得向行政機關請求法定之日費與旅費
    4. (D) 鑑定人得向行政機關請求相當之報酬，但不得預行酌給之

    正解：(D)

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39. 39有關行政程序中之聽證，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 聽證必要時得由律師在場協助之
    2. (B) 除法律另有規定外，聽證應公開以言詞為之
    3. (C) 經聽證作成行政處分，當事人不服而提起行政救濟時，免除訴願及其先行程序
    4. (D) 行政程序之當事人申請舉行聽證時，行政機關除法律另有規定外，不得拒絕之

    正解：(D)

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40. 40關於訴願代理人之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 訴願參加人亦得委任代理人進行訴願
    2. (B) 與訴願人有親屬關係者，得為訴願代理人
    3. (C) 訴願代理權因訴願人本人死亡而消滅
    4. (D) 代理人有二人以上者，均得單獨代理訴願人

    正解：(C)

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41. 41甲私立大學執行勞動部勞動力發展署委託辦理技能檢定業務，其以自身名義所為之行政處分，應以下列何者為訴願管轄機關？

    1. (A) 勞動部
    2. (B) 勞動部勞動力發展署
    3. (C) 行政院
    4. (D) 教育部

    正解：(B)

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42. 42關於訴願制度之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 訴願為行政機關對行政處分是否合法所為之行政自我省察制度
    2. (B) 原處分機關不服訴願決定，得向行政法院提起訴訟
    3. (C) 訴願審議機關不得作成較原處分更為不利於訴願人之訴願決定
    4. (D) 訴願之提起逾法定期間，為不受理決定時，上級機關仍得撤銷或變更原處分

    正解：(B)

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43. 43關於行政法院管轄之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 簡易訴訟程序事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院
    2. (B) 交通裁決事件訴訟之提起，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭為之
    3. (C) 收容聲請事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院
    4. (D) 不服地方法院行政訴訟庭之判決，應向最高行政法院提起上訴

    正解：(D)

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44. 44依行政訴訟法之規定，關於行政法院管轄之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 對於公法人之訴訟，由其公務所在地之行政法院管轄
    2. (B) 因不動產徵收、徵用或撥用之訴訟，專屬不動產所在地之行政法院管轄
    3. (C) 關於公務員職務關係之訴訟，一律應由公務員職務所在地之行政法院管轄
    4. (D) 定行政法院之管轄以起訴時為準

    正解：(C)

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45. 45甲遭A機關課以鉅額稅款，如甲為避免因繳納稅款而有破產之虞，得聲請下列何項暫時權利保護？

    1. (A) 停止執行
    2. (B) 假執行
    3. (C) 假扣押
    4. (D) 假處分

    正解：(A)

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46. 46甲因欠稅而遭稅捐機關限制出境，其欲聲請（申請）原處分停止執行，下列何者並非受理原處分停止執行之機關？

    1. (A) 原處分機關
    2. (B) 訴願決定機關
    3. (C) 行政法院
    4. (D) 監察院

    正解：(D)

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47. 47司法院釋字第400號解釋認為，既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者，其所有權人對土地既已無從自由使用收益，國家應視國家財力，依法律規定為如何之處理？

    1. (A) 因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予補償
    2. (B) 因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予賠償
    3. (C) 因公益而一般犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予補償
    4. (D) 因公益而一般犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予賠償

    正解：(A)

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48. 48下列何者，人民得依國家賠償法請求賠償？

    1. (A) 高雄市立醫院醫師因手術致病人受有損害
    2. (B) 行政機關辦公大樓因設置有欠缺致洽公民眾受有損害
    3. (C) 公務員合法使用警械致人民受有損害
    4. (D) 中華電信股份有限公司個資外洩致用戶受有損害

    正解：(B)

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49. 49依國家賠償法規定，關於國家賠償範圍及方法之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 國家賠償之賠償範圍僅限於所受損害，不含所失利益
    2. (B) 所謂損害，僅指財產上損害，不包括非財產上損害
    3. (C) 國家賠償之賠償方法以金錢賠償為原則，回復原狀為例外
    4. (D) 回復原狀包括請求普通法院撤銷違法之行政處分

    正解：(C)

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50. 50依國家賠償法規定，賠償義務機關對於被害人履行賠償義務後，對公務員之求償權因幾年不行使而消滅？

    1. (A) 1年
    2. (B) 2年
    3. (C) 3年
    4. (D) 5年

    正解：(B)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。