地方特考　103 年五等行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1依據彼得斯（B. G. Peters）的四種治理模式，政府機關引進部分工時制，係屬下列那一種治理模式？
1. (A) 理性模式
2. (B) 參與模式
3. (C) 彈性模式
4. (D) 鬆綁模式
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 彈性模式主張打破永業化與固定編制，以部分工時、契約僱用等方式提高人力運用的彈性。
❌ (A) 理性（市場）模式著重引進市場競爭與誘因。
❌ (B) 參與模式強調基層與公民的參與。
❌ (D) 鬆綁模式主張解除內部法規的束縛以提高創意。
📚 出處：B. G. Peters 未來治理的四種模式
2論者認為公共行政是一門借用性學科（borrowing field），下列那一學派在行政學形成過程中，最早被借用且影響深遠？
1. (A) 開放系統學派
2. (B) 科學管理學派
3. (C) 動態管理學派
4. (D) 人群關係學派
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 行政學形成初期最早援引的是泰勒的科學管理學派，其效率觀深刻影響傳統公共行政。
❌ (A) 開放系統學派屬 1960 年代之後的發展。
❌ (C) 動態管理學派（傅麗德）晚於科學管理。
❌ (D) 人群關係學派源於 1930 年代霍桑實驗。
📚 出處：行政學的發展與典範
3下列何者為新公共服務（New Public Service）的主要論點之一？
1. (A) 行政是服務而非領航的作為
2. (B) 行政是領航而非操槳的作為
3. (C) 行政是操槳而非協調的作為
4. (D) 行政是協調而非命令的作為
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 新公共服務主張公共行政人員的角色是「服務」公民，而非為政府掌舵領航。
❌ (B) 「領航而非操槳」是新公共管理（企業型政府）的主張。
❌ (C) 「操槳」是傳統公共行政的角色描述。
❌ (D) 協調而非命令並非新公共服務的核心命題。
📚 出處：Denhardt 夫婦《The New Public Service》
4關於公共財的本質，任何人不得因與他人共同消費和享用財貨或服務，而降低或減少其品質，此係描述公共財的那一特性？
1. (A) 外部性
2. (B) 非對立性
3. (C) 擁擠性
4. (D) 非排斥性
正解：(B)
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5我國第一本行政學教科書係由張金鑑教授撰寫，對我國行政學研究與教學貢獻至鉅，該書名為何？
1. (A) 行政學的範圍與方法
2. (B) 行政學之理論與實際
3. (C) 行政學析論
4. (D) 公共行政學
正解：(B)
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6依據赫茲伯格（F. Herzberg）激勵保健理論，下列何者屬於保健因素？
1. (A) 工作成就
2. (B) 人際關係
3. (C) 責任
4. (D) 升遷與發展
正解：(B)
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7新公共管理的政府革新方案，一般不包括下列何者？
1. (A) 強化管制
2. (B) 民營化
3. (C) 委外提供服務
4. (D) 組織分權
正解：(A)
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8在我國，「基金會」是以下列何種形式註冊登記成立的？
1. (A) 營利社團法人
2. (B) 公益社團法人
3. (C) 中間社團法人
4. (D) 財團法人
正解：(D)
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9下列何者是營利性組織與非營利組織的主要區別標準之一？
1. (A) 是否為正式組織
2. (B) 是否成員分配利益
3. (C) 是否為民間組織
4. (D) 是否自我管理
正解：(B)
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10一般而言，非營利組織又可稱為︰
1. (A) 第一部門
2. (B) 第二部門
3. (C) 第三部門
4. (D) 第四部門
正解：(C)
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11雷格斯（F. W. Riggs）所稱︰能運用現代的、社會的組織方法，但卻又維持傳統型態之普化的及特殊目標的團體，係指下列何者？
1. (A) 原級團體
2. (B) 鎔合團體
3. (C) 稜柱團體
4. (D) 繞射團體
正解：(C)
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12關於開發中國家行政生態特質的敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 現代與傳統菁英之間存有差距
2. (B) 政治菁英皆有推動現代化的抱負
3. (C) 各項政治面貌的平衡發展
4. (D) 社會高度依賴公共部門的領導
正解：(B)
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13官僚組織的成員組成與其所代表群眾之人口特質應相符合，係在達成下列何種官僚特性？
1. (A) 群體性
2. (B) 代表性
3. (C) 中立性
4. (D) 立意性
正解：(B)
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14有關全鍾燮（J. S. Jun）對「民主行政」特色的描述，下列何者不在其中？
1. (A) 開放性
2. (B) 公共利益的表達
3. (C) 厲行法治
4. (D) 嚴防專業主義對民主的傷害
正解：(C)
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15關於非營利組織接受政府的資源挹注，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 分為制度性與非制度性資源兩類
2. (B) 補助款與獎勵金屬於非制度性資源
3. (C) 非營利組織提供給政府的資源，多以專業人力為主
4. (D) 若在財務上對政府形成依賴，可能導致非營利組織的自主性降低
正解：(B)
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16愛德華（G. C. Edwards III）認為影響政策執行力模式有四個變數，下列何者不在其中？
1. (A) 機關結構
2. (B) 資源
3. (C) 執行者意向
4. (D) 環境
正解：(D)
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17關於政策執行定義的涵義，比較而言，下列何者錯誤？
1. (A) 擬訂政策執行方案的辦法
2. (B) 確定負責推動政策方案的機關
3. (C) 靜態的單向運作過程
4. (D) 配置執行政策方案所需資源
正解：(C)
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18政策方案執行後，是否順利推動或達到預期目標，會受到許多因素影響。比較而言，下列何者不是影響政策執行成敗的重要因素？
1. (A) 執行機關的特性
2. (B) 政策認知的權威程度
3. (C) 政策合法化的周延程度
4. (D) 標的人口的順服程度
正解：(B)
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19政策評估結果發現原先問題界定不當，執行方案未能對症下藥，此時通常比較不會採取下列何種評估處理方案？
1. (A) 重構政策方案
2. (B) 終止政策方案
3. (C) 持續政策方案
4. (D) 調整政策方案
正解：(C)
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20依據學者侯伍德（B. W. Hogwood）、岡恩（L. A. Gunn）的研究分類，決策者心理有所意圖，而分析者為其蒐集相關的可用資訊，俾使決策合理化，此稱之為：
1. (A) 政策過程研究
2. (B) 過程倡導
3. (C) 政策制定資訊分析
4. (D) 政策倡導
正解：(C)
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21如果我們接受羅威（T. Lowi）對公共政策的分類，那麼政府徵收綜合所得稅採累進稅率的做法，屬於那一種類型政策？
1. (A) 分配性
2. (B) 管制性
3. (C) 重分配性
4. (D) 自我管制性
正解：(C)
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22相較之下，下列何種決策途徑，其理性程度次高？
1. (A) 政治決策途徑
2. (B) 漸進決策途徑
3. (C) 廣博理性決策途徑
4. (D) 滿意決策途徑
正解：(D)
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23就行政運作的投入機制來說，選舉具有若干功能，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 提供非政府組織運作的管道
2. (B) 提供執政者的政策取向
3. (C) 做為政權合法化的工具
4. (D) 做為民主政治教育的機制
本題經考選部公告不計分。
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24依據魏瑪（D. Weimer）與文寧（A. Vining）的政策工具理論，「民營化」的做法屬於下列何種政策執行工具的類型？
1. (A) 提供保險與保障
2. (B) 非市場機制
3. (C) 市場自由化
4. (D) 利用補貼與租稅
正解：(C)
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25在學理上有所謂「北京一隻蝴蝶拍動翅膀，即有可能造成墨西哥灣颳起暴風雨」，此稱之為何種效應？
1. (A) 光環效應
2. (B) 馬太效應
3. (C) 蝴蝶效應
4. (D) 治理效應
正解：(C)
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26麥克葛瑞格（D. McGregor）關於管理的人性假設，強調員工是好逸惡勞、逃避責任、只追求物質需要的滿足，係指：
1. (A) Y 理論
2. (B) B 途徑
3. (C) P 途徑
4. (D) X 理論
正解：(D)
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27羅聖朋（D. Rosenbloom）認為政治途徑的組織結構設計之特徵，乃在強調自主性、分權、與國會聯繫，以及：
1. (A) 集權主義
2. (B) 自由主義
3. (C) 社群主義
4. (D) 多元主義
正解：(D)
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28下列我國機關中，何者的委員制功能最弱？
1. (A) 中央銀行
2. (B) 國家通訊傳播委員會
3. (C) 客家委員會
4. (D) 公平交易委員會
正解：(C)
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29組織結構依照特定產品或專案需要，形成一個以產品（專案）為主、以功能部門為輔的權責單位，係屬下列那種結構？
1. (A) 矩陣式結構
2. (B) 功能式結構
3. (C) 權威式結構
4. (D) 層級式結構
正解：(A)
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30非正式組織傳播謠言的速度非常迅速，此在學理上比喻為：
1. (A) 白京生定律
2. (B) 蝴蝶效應
3. (C) 葡萄藤效應
4. (D) 不稀罕效應
正解：(C)
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31下列何者屬於高塔式組織結構的主要特徵之一？
1. (A) 控制幅度縮小
2. (B) 溝通迅速
3. (C) 任務分工彈性化
4. (D) 成員互動能力強
正解：(A)
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32下列那一個機關屬於「中央政府機關總員額法」所稱之二級機關？
1. (A) 行政院
2. (B) 外交部
3. (C) 經濟部工業局
4. (D) 臺北市政府
正解：(B)
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33在下列的選項中，何者比較屬於帕森思（T. Parsons）所稱的模式維持組織？
1. (A) 企業
2. (B) 學校
3. (C) 任務編組
4. (D) 監獄
正解：(B)
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34下列何者不屬於傳統時期組織理論的觀點？
1. (A) 分工體系
2. (B) 層級體系
3. (C) 目標導向體系
4. (D) 次級系統構成的體系
正解：(D)
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35根據社會系統理論的看法，認為組織中直接擔負達成組織目標功能的是：
1. (A) 操作技術階層
2. (B) 管理協調階層
3. (C) 目標策略階層
4. (D) 價值設定階層
正解：(A)
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36依據憲法增修條文第 6 條規定，下列何者未明敘於考試院的職權範圍？
1. (A) 養老
2. (B) 陞遷
3. (C) 級俸
4. (D) 考績
正解：(A)
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37我國預算法第 22 條規定第一預備金於公務機關單位預算中設定之，其數額不得超過經常支出總額多少？
1. (A) 5%
2. (B) 3%
3. (C) 2%
4. (D) 1%
正解：(D)
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38國家發生重大災變，行政院得於年度總預算外，提出下列何種預算﹖
1. (A) 法定預算
2. (B) 分配預算
3. (C) 追加預算
4. (D) 特別預算
正解：(D)
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39下列何者不是辦公室自動化的目的？
1. (A) 提高行政管理效能
2. (B) 提高生產力
3. (C) 增加作業層次
4. (D) 減少辦公室費用
正解：(C)
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40實施激勵管理應注意的事項中，一般而言不包含下列何者？
1. (A) 薪資全為按件計酬制
2. (B) 確定員工認為目標可以達成
3. (C) 加強報酬與績效之間的關聯性
4. (D) 辨識員工之間的差異
正解：(A)
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41有關財政收入的性質敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 規費是行政收入中重要的一項收入
2. (B) 財產收入常為平衡赤字預算的主要手段
3. (C) 賦稅收入是各國政府財政收入的最重要來源
4. (D) 公債收入是政府以國家信用為擔保，向人民或其他國家借債所取得的財政收入
正解：(B)
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42馬師婁（A. Maslow）提出的需求層次共有五種，下列何者不在其中？
1. (A) 生理需求
2. (B) 安全需求
3. (C) 社會需求
4. (D) 公平需求
正解：(D)
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43行政溝通過程中，部屬對上司常常報喜不報憂，或歪曲事實隱瞞真相。此種現象主要是受到下列何種因素的影響？
1. (A) 認知錯誤
2. (B) 鴕鳥主義
3. (C) 表功主義
4. (D) 硬塞理論
正解：(C)
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44主管「自以為是」的心態，最主要會造成何種類型的溝通障礙？
1. (A) 地理上的障礙
2. (B) 部門上的障礙
3. (C) 地位上的障礙
4. (D) 語文上的障礙
正解：(C)
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45下列有關我國預算的敘述，何者錯誤？
1. (A) 預算是一種行政控制、課責的技術
2. (B) 業務科目間之經費得互相流用
3. (C) 預算程序是民主政治的監督機制，其結果具有強制性
4. (D) 預算書兼具政治性與法效性
正解：(B)
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46行政中立在我國之所以成為重要議題，是由於多項因素互動促成，比較而言，下列何者不在其中？
1. (A) 依法行政的精進
2. (B) 尊重專業的判斷
3. (C) 多元利益的折衷
4. (D) 政黨政治的成熟
正解：(C)
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47新公共服務學派（New Public Service）的理論內涵中，對公務人員的倫理要求，主要是表現在下列何種主張？
1. (A) 課責
2. (B) 中立
3. (C) 控制
4. (D) 市場
正解：(A)
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48史塔寧（G. Starling）認為行政責任是由負責行為和倫理行為構成的綜合性概念，下列何者不屬其涵義範疇？
1. (A) 正當程序
2. (B) 回應
3. (C) 彈性
4. (D) 宣導
正解：(D)
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49行政機關若太在乎服務對象的利益，忘卻公共利益的實現，此時行政機關會成為學理上所稱的那種組織？
1. (A) 自利性組織
2. (B) 俘虜性組織
3. (C) 模組性組織
4. (D) 虛擬性組織
正解：(B)
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50下列何者因為其定義模糊不清、曖昧難明，故被學者索洛夫（F. Sorauf）認為其不過是用來合理化政策作為的有效政治迷思？
1. (A) 個人自由
2. (B) 國家安全
3. (C) 民主行政
4. (D) 公共利益
正解：(D)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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