地方特考　106 年五等行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1學者威爾遜（W. Wilson）主張的「政治行政分立論」，係從下列何種觀點來了解「行政」的意義？
1. (A) 政治的觀點
2. (B) 管理的觀點
3. (C) 公共政策的觀點
4. (D) 公共性的觀點
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 政治行政分立論主張行政是國家意志的執行、政治是國家意志的表達，係自政治的觀點界定行政。
❌ (B) 管理觀點著重指揮、協調與控制。
❌ (C) 公共政策觀點視行政為政策過程的一環。
❌ (D) 公共性觀點強調公共利益的實踐。
📚 出處：W. Wilson〈行政的研究〉。
2費堯（H. Fayol）的行政管理學說係屬下列那一學派？
1. (A) 古典學派
2. (B) 行為學派
3. (C) 整合學派
4. (D) 系統學派
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 費堯提出管理五大功能與十四項原則，屬古典管理（行政管理）學派。
❌ (B) 行為學派以霍桑實驗與人群關係為起點。
❌ (C) 整合學派主張兼容並蓄的系統觀。
❌ (D) 系統學派以投入產出與環境互動為核心。
📚 出處：H. Fayol 的行政管理理論。
3強調因國情之不同而進行的行政研究，在方法學上係屬何種取向的研究？
1. (A) 動態的研究
2. (B) 生態的研究
3. (C) 比較的研究
4. (D) 生理的研究
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 強調行政受各國自然、社會、文化等環境因素影響者，為生態研究途徑。
❌ (A) 動態研究著重組織內人員的行為與互動。
❌ (C) 比較研究著重不同國家制度的異同對照。
❌ (D) 生理研究非行政學的方法學取向。
📚 出處：生態研究途徑（Riggs 等）。
4對於效率（efficiency）與效果（effectiveness）的說法，下列何者最正確？
1. (A) 效果指的是運用資源的程度
2. (B) 效率指的是達成目標的程度
3. (C) 最少投入能有最大產出謂之極佳效果
4. (D) 從管理與計畫觀點論效率，指的是在既定情勢下作最佳抉擇而解決問題者謂之
正解：(D)
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5有關行政學研究的政治結構典範，下列何者最正確？
1. (A) 係屬公共選擇途徑的觀點
2. (B) 一條鞭的制度結構以竟效率行政之功
3. (C) 單一決策中心以遂民主行政之實
4. (D) 以政治與行政分立來加以建構
正解：(A)
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6關於新公共行政的主要特徵，下列何者錯誤？
1. (A) 主張趨向入世相關的公共行政
2. (B) 建立受益者導向的組織
3. (C) 採用邏輯實證論的研究方法
4. (D) 發展協和模式的組織形式
正解：(C)
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7賽蒙（H. Simon）對於行政學追求放諸四海皆準的原理原則，其批評為：
1. (A) 行政怠惰：只循原則做事，不思基本內涵
2. (B) 行政麻痺：只懂依原則處事，忽略人情義理
3. (C) 行政牢籠：追求最高指導原則，導致自陷困境
4. (D) 行政諺語：每個原則乍看都對，但都可反證
正解：(D)
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8根據開頓（Gerald E. Caiden）的說法，下列何者為行政革新應遵守的要點？
1. (A) 革新計劃的執行方法應該要前後一致，絕對不可變化
2. (B) 為了順利推動革新，可以省略中間的階段，以結果論
3. (C) 革新應該仔細蒐集資訊，一次把所有的缺點移除掉
4. (D) 革新的推行，不可好高騖遠，不要企圖一次完成所有革新計劃
正解：(D)
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9相對於官僚組織而言，參與式的公共組織，係屬下列那一種組織設計？
1. (A) 論辯型組織設計
2. (B) 任務型組織設計
3. (C) 道德型組織設計
4. (D) 風險型組織設計
正解：(A)
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10「義警、義消」這類制度，是屬於民營化方式中的那一種？
1. (A) 合產
2. (B) 減免
3. (C) 補助
4. (D) 特許權
正解：(A)
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11政府行政系統與環境保持經常而長期互動的機制稱為：
1. (A) 公眾關係
2. (B) 從眾關係
3. (C) 公開關係
4. (D) 監測關係
正解：(A)
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12有關行政與行政法間的關係，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 以我國而言，行政學與行政法間的跨領域交流仍待加強
2. (B) 依法行政的指導原則為法治國思想
3. (C) 行政法課予公務人員民事責任、刑事責任與行政責任
4. (D) 「法律保留原則」又稱為「消極的依法行政」，意指行政行為有不牴觸法律的義務
正解：(D)
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13依據韓斯曼（H. Hansman）的分類，醫院及療養院屬於那一類非營利組織？
1. (A) 商業型
2. (B) 互助型
3. (C) 捐贈型
4. (D) 社福型
正解：(A)
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14從系統論的角度來看，政治系統的運作常需要跨域治理才能有效利用資源，下列何者不是跨域治理的特質？
1. (A) 不同部門功能分立、相互權責與界線清楚
2. (B) 跨域治理是一種整體性的系統思維
3. (C) 同時包含內部的跨域治理與組織間的跨域治理
4. (D) 跨域治理的參與者具有相依性
正解：(A)
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15下列針對環境與組織系統關係的描述，何者正確？
1. (A) 一般環境為組織系統的最外層
2. (B) 組織系統中，只有策略次級系統被包含在一般環境系統中
3. (C) 組織系統中，只有運作次級系統受到特定環境系統的影響
4. (D) 特定環境同時存在於運作次級系統的內部與外部
正解：(A)
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16「決策者會先以理性設想其架構與程序，再以漸進方法制訂詳細執行」，此敘述符合下列那個政策方案決策途徑？
1. (A) 理性廣博途徑
2. (B) 混合掃描途徑
3. (C) 政治性途徑
4. (D) 滿意途徑
正解：(B)
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17下列有關如何提升標的團體的政策順服（policy compliance）之敘述，何者錯誤？
1. (A) 針對標的團體中拒絕配合的意見領袖，政策主管機關應與其持續對立
2. (B) 善用傳統與網路媒體可作為提升政策順服的方法
3. (C) 可加強政策執行階段的說服與宣導
4. (D) 貫徹公權力的執行對於標的團體將有提升順服的效果
正解：(A)
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18下列有關第四代政策評估的闡釋之敘述，何者錯誤？
1. (A) 以相對主義與建構主義作為方法論的基礎
2. (B) 主要以質性（qualitative）途徑作為評估方法
3. (C) 特別關注待評估政策的環境系絡
4. (D) 以政策主管機關的角度評估政策利害關係人的價值與主張
正解：(D)
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19下列有關「政策監測」功能的敘述，何者錯誤？
1. (A) 防衛功能
2. (B) 審計功能
3. (C) 會計功能
4. (D) 順服功能
正解：(A)
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20下列何者不是「民意」的特性？
1. (A) 容忍性
2. (B) 潛在性
3. (C) 普及性
4. (D) 多變性
正解：(C)
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21下列何者是制定合理行政決策的首要步驟？
1. (A) 尋求有關事實
2. (B) 分析事實資料
3. (C) 清晰了解問題
4. (D) 擬定可行方案
正解：(C)
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22政府機關對某一標的人口活動僅予以原則性的規範，而由該標的人口自行決定活動進行方式的政策，係屬：
1. (A) 重分配性政策
2. (B) 分配性政策
3. (C) 自我管制性政策
4. (D) 管制性政策
正解：(C)
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23由於政策行銷利害關係人的界定較為困難，所以在議程發展過程中，必須輔以何種概念來協助政策行銷策略的思考？
1. (A) 政策網絡
2. (B) 政策設計
3. (C) 制度議程
4. (D) 系統議程
正解：(A)
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24下列關於政策網絡特性的敘述，何者錯誤？
1. (A) 行動者之間會形成交互依賴的互動關係
2. (B) 行動者隨時等待與其它行動者進行策略性交易和聯盟
3. (C) 行動者之間的關係通常是短暫的而非持久性的型態
4. (D) 有助於解析政策制訂過程權力運作的機制
正解：(C)
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25下列何者不是梅堯（E. Mayo）「霍桑實驗」中的重要發現？
1. (A) 經濟規模是組織發展的唯一條件
2. (B) 人格尊重是增進生產力的主因之一
3. (C) 參與及情緒的發洩可以提高工作士氣
4. (D) 非正式組織普遍存在於各個組織中，並對成員產生約束力
正解：(A)
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26依據開放系統理論的看法，組織各次級系統中與外在環境最緊密接觸的是：
1. (A) 操作次級系統
2. (B) 協調次級系統
3. (C) 策略次級系統
4. (D) 社會心理次級系統
正解：(C)
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27下列那一機關具備管制委員會的特色？
1. (A) 國立故宮博物院
2. (B) 國家通訊傳播委員會
3. (C) 僑務委員會
4. (D) 國家發展委員會
正解：(B)
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28性別主流化為民主國家人事政策重視的課題，其最主要在反映下列何種價值？
1. (A) 功績原則
2. (B) 個人權力
3. (C) 社會衡平
4. (D) 政治回應
正解：(C)
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29穆尼（J. Mooney）和雷利（A. Reiley）提出健全組織結構的四個原則，下列何者錯誤？
1. (A) 階梯原則
2. (B) 科技原則
3. (C) 協調原則
4. (D) 幕僚原則
正解：(B)
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30組織對於現成的實務與直接經驗精益求精，強調員工高度參與，此乃屬於何種組織學習風格？
1. (A) 獲取能力型（Competency Acquisition）
2. (B) 持續改進型（Continuous Improvement）
3. (C) 實驗型（Experimentation）
4. (D) 標竿學習型（Benchmarking）
正解：(B)
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31下列對於政府再造推動計畫中大量使用 SWOT 分析之敘述，何者錯誤？
1. (A) 優點（Strength）
2. (B) 缺點（Weakness）
3. (C) 組織（Organizing）
4. (D) 威脅（Threat）
正解：(C)
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32下列何者是組織內小團體間的衝突因素？
1. (A) 團體成員出身背景相同
2. (B) 工作的互依性
3. (C) 資源的平均分配
4. (D) 組織目標的單一性
正解：(B)
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33公務人員應將民眾視為下列何者，才是建構良善社會的基礎？
1. (A) 理性抉擇者
2. (B) 公民
3. (C) 利益團體
4. (D) 消費者
正解：(B)
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34我國公務人員保障法之實施，最主要在展現當代行政組織何種管理精神？
1. (A) 科學化
2. (B) 效率化
3. (C) 權變化
4. (D) 民主化
正解：(D)
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35下列何者為我國公務人員現行退休金籌措方式？
1. (A) 年金基金制
2. (B) 年金儲入制
3. (C) 政府籌款制
4. (D) 現款交付制
正解：(B)
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36依據羅聖朋（D. Rosenbloom）之觀點，公共組織的何種研究途徑著重於多元主義、自主性與國會的聯繫以及分權？
1. (A) 社會
2. (B) 法律
3. (C) 管理
4. (D) 政治
正解：(D)
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371990 年代新公共管理（New Public Management）思維的興起，是肇因於下列那兩股力量的影響？①科學管理運動 ②黑堡宣言觀點 ③政府再造運動 ④反國家主義思潮
1. (A) ①②
2. (B) ③④
3. (C) ①③
4. (D) ②④
正解：(B)
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38下列何者是為了使原本僵化的官僚體制恢復活力所提出的改革作法？
1. (A) 企業型政府
2. (B) 代表性官僚
3. (C) 功績制度
4. (D) 零基預算制度
正解：(A)
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39下列對於公共選擇理論的敘述，何者最正確？
1. (A) 為新公共管理的理論基礎
2. (B) 開啟人群關係學派的研究
3. (C) 為科學管理的核心價值
4. (D) 提出官僚行政的主張
正解：(A)
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40下列有關阿特福（C. Alderfer）的「ERG 理論」與馬師婁（A. Maslow）的「需要層級理論」的描述，何者最正確？
1. (A) 皆強調挫折-退縮（Frustration-Regression）的狀況
2. (B) 皆屬於激勵理論中的內容理論（Content Theory）
3. (C) 皆認為一個人在某段時間可以具有一個以上的需求
4. (D) 皆以滿足-前進途徑（Satisfaction-progression Approach）為基礎
正解：(B)
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41下列何種資訊，政府可以限制公開或不予提供？
1. (A) 政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業
2. (B) 請願之處理結果及訴願之決定
3. (C) 由政府機關編列預算委託專家、學者進行之研究報告
4. (D) 政府機關為協助下級機關統一解釋法令而訂頒之解釋性規定
正解：(A)
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42我國目前的公務人員人事分類制度，是採取下列那種制度？
1. (A) 品位分類制
2. (B) 官職並立制
3. (C) 職位分類制
4. (D) 恩給制
正解：(B)
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43依據災害防救法的規定，下列何者是在中央的主管機關？
1. (A) 行政院
2. (B) 內政部
3. (C) 警政署
4. (D) 消防署
正解：(B)
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44轉換型領導者與其他型態領導者之主要差異，係在轉變組織的下列何種重要因素？
1. (A) 組織資源
2. (B) 組織規模
3. (C) 員工忠誠
4. (D) 組織文化
正解：(D)
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45我國政府不得依據下列那一項原因，提出特別預算？
1. (A) 國家經濟重大變故
2. (B) 重大災變
3. (C) 數年一次的重大政事
4. (D) 原列計畫追加預算
正解：(D)
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46行政機關可採取下列那項措施，從財務規範來評估資源使用的有效性，以遏制公務人員貪污或濫用公眾信託的行為產生？
1. (A) 內部稽核
2. (B) 最適控制幅度
3. (C) 平衡計分卡
4. (D) 微控管理
正解：(A)
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47下列何者較符合「新公共行政」的公務倫理觀念？
1. (A) 不應將公民參與無限擴大以避免民粹主義盛行
2. (B) 主張政治與行政的分離以鞏固公務人員專業化基礎
3. (C) 提倡將社會公正做為公共行政追求的基礎價值
4. (D) 強調行政機關決策應顧及民主政治的少數服從多數原則
正解：(C)
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48依據學者賴格羅父子（F.
1. (A) Nigro ＆ L. G. Nigro）看法，下列關於「價值中立的虛幻」之說明，何者錯誤？A.一個人的價值取向是個人之社會與心理經驗的整合結果
2. (B) 公務人員會排除自己的價值觀念，保持職業上的公正
3. (C) 可從公務人員的文化與社會背景了解其行為
4. (D) 機關組織可視為是一個「人格整合系統」
正解：(B)
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49下列何者不是我國公務人員行政中立法的準用對象之一？
1. (A) 中央選舉委員會主任委員
2. (B) 總統府資政
3. (C) 考試委員
4. (D) 監察委員
正解：(B)
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50下列何者不是哈蒙（M. M. Harmon）認為實踐行政倫理的責任途徑？
1. (A) 政治責任
2. (B) 專業責任
3. (C) 個人責任
4. (D) 社會責任
正解：(D)
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地方特考行政學大意其他年度

題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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