地方特考　111 年 五等 地方自治大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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  1. 1依地方制度法規定，下列何者非屬縣（市）自治事項？

    1. (A) 縣（市）都市計畫之核定
    2. (B) 縣（市）災害防救之規劃
    3. (C) 縣（市）水資源基本資料調查
    4. (D) 縣（市）勞資關係

    正解：(A)

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    ✅ (A) 地方制度法所定縣（市）自治事項為都市計畫之「擬定、審議及執行」，核定權屬中央主管機關，非自治事項。

    ❌ (B) 縣（市）災害防救之規劃及執行為自治事項。

    ❌ (C) 縣（市）水資源基本資料調查為自治事項。

    ❌ (D) 縣（市）勞資關係為自治事項。

    📚 出處：地方制度法第 19 條。

  2. 2依司法院大法官解釋意旨，下列何者非屬對於地方自治團體財政自主權核心領域之侵害？

    1. (A) 中央代替地方自治團體編製預算
    2. (B) 規定由地方自治團體負擔國防事務之經費支出
    3. (C) 規定代行處理之費用由被代行處理之地方機關負擔
    4. (D) 規定地方自治團體應全額補助全民健康保險被保險人之保險費

    正解：(C)

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    ✅ (C) 代行處理的費用由被代行處理的地方機關負擔，是地方制度法明定的制度設計，並未侵害財政自主權的核心。

    ❌ (A) 中央代編地方預算有使地方自治虛有化之虞。

    ❌ (B) 國防屬中央專屬事務，其經費不得轉由地方負擔。

    ❌ (D) 要求地方全額補助健保費將實質剝奪其財政自主。

    📚 出處：司法院釋字第 550 號解釋；地方制度法第 76 條。

  3. 3下列何者非屬實施地方自治之目的？

    1. (A) 防止國家權力集中並避免濫權
    2. (B) 促進水平分權
    3. (C) 確保法規範因地制宜、具體落實，增進行政效率
    4. (D) 促進全國各區域均衡發展

    正解：(B)

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    ✅ (B) 地方自治屬中央與地方之間的「垂直」分權；水平分權指的是同一層級內行政、立法、司法的權力分立。

    ❌ (A) 防止權力集中與濫權是地方自治的目的之一。

    ❌ (C) 因地制宜並提升行政效率是地方自治的目的。

    ❌ (D) 促進各區域均衡發展亦為其目的。

    📚 出處：地方自治原理；垂直分權。

  4. 4依司法院大法官解釋，關於中央與地方權限劃分之均權原則，下列敘述何者正確？

    1. (A) 均權原則僅適用於憲法未列舉事項
    2. (B) 均權原則僅適用於立法院制定法律時
    3. (C) 地方制度法已明確列舉地方自治團體之自治事項，故無適用均權原則而為判斷之空間
    4. (D) 地方就自治事項制定自治法規，具體分工如有不明時，應本於均權原則而為判斷

    正解：(D)

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  5. 5下列何者不屬於憲法明定，由中央立法並執行，或交由省縣執行之事項？

    1. (A) 省縣自治通則
    2. (B) 度量衡
    3. (C) 森林、工礦及商業
    4. (D) 公用事業

    正解：(B)

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  6. 6依地方制度法規定，我國地方劃分之最小編組為何？

    1. (A) 區
    2. (B) 村
    3. (C) 鄰
    4. (D) 里

    正解：(C)

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  7. 7依地方制度法規定，關於地方自治團體之名稱變更，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 村之名稱變更，由鄉公所報縣政府核定
    2. (B) 省之名稱變更，由內政部報行政院核定
    3. (C) 縣之名稱變更，由縣政府提請縣議會通過，再由內政部轉報行政院核定
    4. (D) 鄉之名稱變更，由鄉公所提請鄉民代表會通過，報縣政府核定

    正解：(A)

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  8. 8有關我國地方自治法制化之發展，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 政府遷臺初期，實施地方自治之法源主要是行政命令
    2. (B) 憲法增修條文通過後，省已無省長、省議會之設置
    3. (C) 地方制度法賦予地方自治團體於一定範圍內有行政秩序罰及行政刑罰之立法權
    4. (D) 地方制度法設有專章規範直轄市山地原住民區之自治

    正解：(C)

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  9. 9依司法院釋字第 550 號意旨，中央依法使地方分擔全民健康保險費之補助，並不違憲。下列何者非該解釋之論據？

    1. (A) 未侵害地方自治團體自主權核心領域
    2. (B) 地方分擔全民健康保險之補助，不適用法律保留原則
    3. (C) 在權限劃分上，中央與地方依法互有協力義務
    4. (D) 本案爭執之法規符合財政收支劃分法之特別規定

    正解：(B)

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  10. 10有關自治事項與委辦事項之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 內政部目前已訂頒中央及地方自治權限劃分綱要，用以劃分自治事項與委辦事項
    2. (B) 地方自治團體對自治事項應全力執行，並負政策規劃及執行成敗之責任
    3. (C) 地方自治團體對委辦事項負政策規劃及行政執行責任
    4. (D) 委辦事項之所需經費，應由辦理之地方自治團體自行負擔

    正解：(B)

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  11. 11關於地方自治團體之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市與縣之自治權受憲法保障
    2. (B) 地方自治團體為公法人
    3. (C) 地方之司法制度為地方自治事項
    4. (D) 憲法之規定，中央與地方之權限劃分有爭議時，由立法院解決之

    正解：(C)

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  12. 12關於自治條例之用語，下列何者正確？

    1. (A) 直轄市稱直轄市法令
    2. (B) 縣（市）稱縣（市）規章
    3. (C) 鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規則
    4. (D) 村（里）稱村（里）公約

    正解：(B)

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  13. 13關於地方制度法規定之委辦事項，下列敘述何者正確？

    1. (A) 委辦事項係指私人受地方自治團體委託辦理之事項
    2. (B) 基於原住民族自治之精神，山地原住民區無須辦理委辦事項
    3. (C) 地方自治團體對於委辦事項，須負行政執行責任
    4. (D) 地方立法機關並無議決委辦事項之權限

    正解：(C)

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  14. 14有關地方立法權之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 基於議會自律原則，鄉（鎮、市）民代表會所訂之自律規則，與縣規章牴觸者，仍屬有效
    2. (B) 甲直轄市低收入戶及中低收入戶調查及生活扶助作業規定，係該市政府本於職權所訂定之行政規則，無須自治條例之授權
    3. (C) 直轄市自治條例與法律牴觸者，由行政院予以函告無效
    4. (D) 地方自治團體訂定之自治規則，不得牴觸上級自治團體自治條例

    正解：(A)

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  15. 15有關委辦規則之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 委辦規則之名稱，應準用自治規則之相關規定
    2. (B) 委辦規則應函報委辦機關備查後發布之
    3. (C) 委辦規則係地方政府為辦理上級機關所交付之委辦事項而訂定
    4. (D) 委辦規則應冠以各該地方自治團體之名稱

    正解：(B)

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  16. 16關於自治條例之制定，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 新北市議會得制定自治條例，新北市板橋區不得制定自治條例
    2. (B) 花蓮縣議會得制定自治條例，花蓮縣花蓮市民代表會亦得制定自治條例
    3. (C) 高雄市議會得制定自治條例，高雄市茂林區民代表會亦得制定自治條例
    4. (D) 澎湖縣議會得制定自治條例，澎湖縣望安鄉民代表會不得制定自治條例

    正解：(D)

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  17. 17鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項時，下列何者非屬委辦機關得予停止其執行之原因？

    1. (A) 違背憲法
    2. (B) 違背中央法令
    3. (C) 牴觸行政法院有關事項之見解
    4. (D) 逾越法定權限

    正解：(C)

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  18. 18關於地方自治團體權限之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方自治團體在受憲法及法律規範之前提下，享有自主組織權及對自治事項制定規章並執行之權限
    2. (B) 所謂自主組織權係謂地方自治團體在憲法及法律規範之前提下，對是否設置特定機關有決定之權限
    3. (C) 中央政府對地方自治團體辦理自治事項、委辦事項，依法得按事項之性質，為適法或適當之監督
    4. (D) 地方自治團體及其所屬機關之組織，應由地方立法機關所擬訂之準則制定組織自治條例加以規定

    正解：(D)

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  19. 19依地方制度法規定，下列何者非屬地方自治團體處理跨區域自治事務之方式？

    1. (A) 與其他地方自治團體成立區域合作組織
    2. (B) 與其他地方自治團體訂定協議
    3. (C) 與其他地方自治團體訂定行政契約
    4. (D) 與其他地方自治團體共同委託上級業務主管機關統籌辦理

    正解：(D)

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  20. 20有關地方自治團體辦理自治事項與委辦事項之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 依憲法規定，縣銀行係由縣立法並執行之事項
    2. (B) 直轄市議會議決自治事項，與法律牴觸者，經中央各該主管機關函告後失其效力
    3. (C) 鄉（鎮、市）辦理其自治事項，應就其自有財源優先編列預算支應之
    4. (D) 中央委辦地方自治團體辦理委辦事項時，應編列執行委辦事項預算

    正解：(B)

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  21. 21關於委辦事項之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方自治團體執行委辦事項應受上級政府指揮監督
    2. (B) 地方自治團體訂定之委辦規則須送委辦機關核定後始得發布
    3. (C) 委辦機關就委辦規則未於法定期間內為核定與否之決定者，視為不為核定
    4. (D) 委辦規則牴觸憲法、法律、中央法令者，無效

    正解：(C)

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  22. 22有關上級政府對於地方自治團體之監督，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 直轄市辦理自治事項違背法律者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
    2. (B) 鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
    3. (C) 鄉（鎮、市）依法應作為而不作為，致嚴重危害公益，其適於代行處理且情況急迫者，得由縣政府逕予代行處理
    4. (D) 鄉（鎮、市）公所辦理自治事項違背法律者，得由縣政府報中央各該主管機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

    正解：(D)

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  23. 23A 縣政府依法應作為而不作為，且已嚴重危害公益時，中央該管主管機關基於情況急迫，乃以代行處理方式直接實現原應由 A 縣政府實施之作為。若 A 縣政府不願負擔此一代行處理所支出之人力及物力等費用時，依地方制度法規定，上級政府得採取何種方式要求其負擔？

    1. (A) 作成行政處分命其返還；逾期未返還者，移送行政執行機關處理
    2. (B) 從往後年度之補助款中，扣減抵充之
    3. (C) 向民事法院提起民事給付訴訟請求其返還，並於勝訴確定後聲請法院強制執行
    4. (D) 向行政法院提起一般給付訴訟請求其返還，並於勝訴確定後聲請法院強制執行

    正解：(B)

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  24. 24縣（市）長辭職、去職或死亡，且所遺任期不足二年者，應如何處理？

    1. (A) 一律辦理補選
    2. (B) 由內政部報請行政院派員代理
    3. (C) 由內政部逕自派員代理
    4. (D) 由副縣（市）長繼任

    正解：(B)

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  25. 25有關地方自治團體居民權利義務之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方自治團體居民對於地方政府資訊，有依法請求公開之權利
    2. (B) 縣（市）民所應繳納之自治稅捐，包含地價稅及房屋稅
    3. (C) 直轄市山地原住民區之居民，得依法選舉該區之區長
    4. (D) 地方自治法規之干預性規定，僅得適用於地方自治團體之居民

    正解：(D)

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  26. 26關於地方公共設施之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方居民對於地方公共設施有使用之權
    2. (B) 除法令有特別規定外，地方居民無請求地方自治團體設置特定公共設施之權利
    3. (C) 地方自治團體得以公法或私法之形式提供公共設施
    4. (D) 地方政府提供之公共設施不得向居民收取費用

    正解：(D)

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  27. 27關於直轄市長選舉之主管機關與辦理機關，下列敘述何者正確？

    1. (A) 直轄市長選舉，由中央選舉委員會主管，並指揮、監督直轄市選舉委員會辦理
    2. (B) 直轄市長選舉，由中央選舉委員會主管並辦理
    3. (C) 直轄市長選舉，由直轄市選舉委員會主管並辦理
    4. (D) 直轄市長選舉之主管機關與辦理機關，法律未為統一規定，由各直轄市制定自治條例自主決定

    正解：(A)

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  28. 28依地方制度法規定，直轄市、縣（市）公債及借款之未償餘額比例，應依下列何種法律之規定辦理？

    1. (A) 地方稅法通則
    2. (B) 公共債務法
    3. (C) 財政收支劃分法
    4. (D) 地方制度法

    正解：(B)

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  29. 29下列何者得以機要人員方式進用？

    1. (A) 副鄉長
    2. (B) 副縣長
    3. (C) 山地原住民區之區長
    4. (D) 村長

    本題經考選部公告不計分。

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  30. 30下列那些直轄市政府所屬機關首長或單位主管，無庸隨同市長任期屆滿卸任而離職？

    1. (A) 主計、人事、消防
    2. (B) 人事、警察、研考
    3. (C) 財政、主計、政風
    4. (D) 人事、政風、警察

    正解：(D)

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  31. 31關於鄉長與里長之比較，下列敘述何者正確？

    1. (A) 鄉長與里長均依法選舉產生，鄉長連選得連任一屆，里長則無連任屆數之限制
    2. (B) 鄉長與里長均依法選舉產生，均連選得連任一屆
    3. (C) 鄉長與里長均由縣長以機要人員方式進用
    4. (D) 鄉長依法選舉產生，里長由鄉長以機要人員方式進用

    正解：(A)

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  32. 32關於地方行政機關首長之薪資，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 鄉長依據地方制度法規定，應支給薪給
    2. (B) 縣長因公死亡或病故者，應給與遺族撫卹金
    3. (C) 里長依據地方制度法規定，應支給薪給
    4. (D) 直轄市長未能連任，退職時得領取退職金

    正解：(C)

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  33. 33關於鄉（鎮、市）民代表會之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 鄉（鎮、市）民代表會應設程序委員會，審定議事日程
    2. (B) 鄉（鎮、市）民代表會之議事日程，應報縣政府核定後施行
    3. (C) 鄉（鎮、市）民代表會得設小組進行案件之審查
    4. (D) 鄉（鎮、市）民代表會之議事規則，由其自行訂定，並送縣政府核定後施行

    正解：(C)

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  34. 34下列關於縣（市）議會召集臨時會之敘述，何者錯誤？

    1. (A) 縣長甲得自行請求召集臨時會
    2. (B) 縣議員三分之一以上得請求召集臨時會
    3. (C) 臨時會之召開，縣（市）議會每次不得超過 5 日
    4. (D) 縣（市）議會於休會期間移送之覆議案，應於 10 日內召集臨時會

    正解：(D)

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  35. 35直轄市議會議長之罷免案，應向何機關提出？

    1. (A) 直轄市議會
    2. (B) 直轄市政府
    3. (C) 行政院
    4. (D) 中央選舉委員會

    正解：(C)

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  36. 36依地方行政機關組織準則之規定，下列何者非直轄市政府所屬一級機關之名稱？

    1. (A) 局
    2. (B) 處
    3. (C) 中心
    4. (D) 委員會

    正解：(C)

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  37. 37關於直轄市議會之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 直轄市議會，除每屆成立大會外，定期會每 6 個月開會 1 次，由議長、主席召集之
    2. (B) 副議長、副主席不依法召集時，由三分之一以上議員互推一人召集之
    3. (C) 每年審議總預算之定期會，會期屆滿而議案尚未議畢或有其他必要時，得應直轄市長之要求，提經大會決議延長會期
    4. (D) 直轄市議會延長之會期不得超過 10 日，並不得作為質詢之用

    正解：(B)

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  38. 38關於直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 在開會期間得酌支出席費、交通費及膳食費
    2. (B) 不得兼任公私立各級學校專任教師
    3. (C) 除現行犯、通緝犯外，在任期內，非經直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會之同意，不得逮捕或拘禁
    4. (D) 於直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會執行職務

    正解：(C)

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  39. 39地方行政機關依地方制度法第 27 條第 3 項規定，將所訂定之自治規則函送各該地方立法機關進行查照，該項查照之法律性質與下列何者最為接近？

    1. (A) 核定
    2. (B) 備查
    3. (C) 事前同意
    4. (D) 審議

    正解：(B)

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  40. 40下列何者非新北市與臺北市為處理跨區域合作自治事務時，依地方制度法規定所得採取之手段？

    1. (A) 成立區域組織
    2. (B) 訂定協議
    3. (C) 訂定行政契約
    4. (D) 由總統出面協調雙方共同主辦或指定交由其中一方負責辦理

    正解：(D)

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  41. 41關於臺北市火災預防自治條例與中央法規之關係，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 該自治條例不得牴觸消防法
    2. (B) 該自治條例不得牴觸消防法施行細則
    3. (C) 該自治條例若牴觸中央法規，由行政院函告無效
    4. (D) 該自治條例若牴觸中央法規，由行政院向行政法院提起確認訴訟

    正解：(D)

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  42. 42依地方制度法規定及司法院大法官解釋意旨，關於直轄市議員因特殊事故延期辦理改選，下列敘述何者正確？

    1. (A) 延期辦理改選逕由各該直轄市政府自行辦理
    2. (B) 所謂特殊事故以影響及於全國或該直轄市全部轄區為限
    3. (C) 延期辦理改選時，其本屆任期依事實延長之。如於延長任期中出缺時，須補選
    4. (D) 上級監督機關為適法性監督時，原則上應尊重地方自治團體所為之判斷

    正解：(D)

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  43. 43各地方政府所屬機關及學校之組織應以下列何者定之？

    1. (A) 組織自治規則
    2. (B) 組織自治條例
    3. (C) 組織委辦規則
    4. (D) 組織自律規則

    正解：(A)

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  44. 44依地方制度法規定，地方政府未依行政院訂頒之中央暨地方政府預算籌編原則編製年度總預算、追加預算與特別預算收支時，上級政府得採取下列何種法律手段？

    1. (A) 視實際情形酌予減列或減撥補助款
    2. (B) 移送監察院彈劾、糾舉
    3. (C) 停止下一年度之統籌分配稅款
    4. (D) 停發該地方政府公務人員年度績效獎金

    正解：(A)

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  45. 45關於社區發展工作綱要就社區所為之規定，下列敘述何者正確？

    1. (A) 由社區居民自行劃定社區之範圍，以作為依法設立之社區發展協會推動社區發展與活動之區域
    2. (B) 社區發展工作綱要是由文化體系觀點出發就社區為規範，並依社區總體營造計畫推動社區之營造
    3. (C) 依法設立之社區發展協會應設會員（會員代表）大會、理事會及監事會，並得設各種內部作業組織
    4. (D) 社區外贊助本社區發展協會之其他團體或個人，得申請加入為贊助會員，享有表決權、選舉權、被選舉權及罷免權

    正解：(C)

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  46. 46依地方制度法規定，下列何者非屬地方財政收入？

    1. (A) 所得稅收入
    2. (B) 工程受益費收入
    3. (C) 罰款收入
    4. (D) 規費收入

    正解：(A)

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  47. 47關於地方自治團體之財政自主權，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 地方自治團體之收支，應依地方制度法及財政收支劃分法之規定辦理
    2. (B) 中央政府分配地方自治團體財源時，應聽取地方自治團體之意見
    3. (C) 地方自治團體不論任何原因都不得舉債，以免影響地方財政充沛
    4. (D) 地方自治團體借款之未償餘額比例，應依公共債務法之規定

    正解：(C)

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  48. 48依公民投票法第 2 條規定，下列何者非屬地方性公民投票適用之事項？

    1. (A) 地方政府年度預算之複決
    2. (B) 地方自治法規之複決
    3. (C) 地方自治法規立法原則之創制
    4. (D) 地方自治事項重大政策之創制與複決

    正解：(A)

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  49. 49政府若於原住民族地區劃設國家公園時，其程序為何？

    1. (A) 應諮詢當地原住民意見，並與原住民建立共同管理機制
    2. (B) 應徵得當地部落會議同意，並與部落建立共同管理機制
    3. (C) 應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制
    4. (D) 應徵得當地所有居民同意，並與原住民族建立共同管理機制

    正解：(C)

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  50. 50關於原住民族自治原則之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 應保障原住民族之平等地位
    2. (B) 原住民自治原則，應以憲法定之
    3. (C) 依原住民族意願，實行原住民族自治
    4. (D) 應保障原住民族之自主發展

    正解：(B)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：。