地方特考 112 年 五等 地方自治大意 考古題與詳解
本卷共 50 題,其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料;詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案,並免費試讀前 3 題的詳解;其餘詳解在線上作答時逐題顯示。
1有關新竹市所轄「區」的敘述,下列何者錯誤?
- (A) 區是行政區劃
- (B) 區非地方自治團體
- (C) 區公所是市府民政處的所屬機關
- (D) 區長是常任文官
正解:(C)
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✅ (C) 此項錯誤:區公所是市政府的所屬(派出)機關,直接隸屬市政府,並非民政處的下屬機關。
❌ (A) 敘述正確,區是市內的行政區劃。
❌ (B) 敘述正確,一般的區不具地方自治團體地位。
❌ (D) 敘述正確,區長由市長依法任用,屬常任文官。
📚 出處:地方制度法第 3 條、第 58 條。
2有關地方自治的意義及要件,下列何者錯誤?
- (A) 必須在不違反法律範圍內實施
- (B) 有權力及能力處理地方事務
- (C) 地方自治團體必須具備自然人之性質
- (D) 以自我負責的方式處理地方事務
正解:(C)
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✅ (C) 此項錯誤:地方自治團體是依法設立、具備公法人資格的團體,並非自然人。
❌ (A) 敘述正確,地方自治須在不違反憲法及法律的範圍內實施。
❌ (B) 敘述正確,須有處理地方事務的權限與能力。
❌ (D) 敘述正確,自我負責是地方自治的核心特徵。
📚 出處:地方制度法第 2 條;地方自治的要素。
3有關我國地方政府的敘述,下列何者錯誤?
- (A) 地方政府不等於地方自治政府
- (B) 地方自治機關依法令執行中央或上級政府交辦事項
- (C) 直轄市山地原住民區公所是市政府的派出機關
- (D) 市所屬區公所是市政府的派出機關
正解:(C)
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✅ (C) 此項錯誤:直轄市山地原住民區是地方自治團體,區公所為其行政機關,不是市政府的派出機關。
❌ (A) 敘述正確,地方政府未必都具備自治權。
❌ (B) 敘述正確,地方自治機關同時辦理委辦事項。
❌ (D) 敘述正確,一般的區公所是市政府的派出機關。
📚 出處:地方制度法第 2 條、第 58 條、第 83 條之 2。
4依地方制度法,地方自治團體從事下列何行為時,均須經過核定程序?
- (A) 訂立委辦規則
- (B) 制定自治條例
- (C) 發布並執行總預算案
- (D) 徵收臨時稅課
正解:(A)
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5有關地方自治與地方治理之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 地方自治可增進地方人民之凝聚力
- (B) 地方人民為地方事務進行協商與治理,追求地方永續發展
- (C) 地方事務由地方辦理更具效率並可展現地方特色
- (D) 單純基於歷史因素即應由中央高權決定地方自治
正解:(D)
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6依地方制度法,關於不同層級或內涵之地方自治體系敘述,下列何者正確?
- (A) 臺南市將軍區與嘉義縣布袋鎮以內之編組分別稱作里與村
- (B) 臺中市和平區與臺中市之關係,準用地方制度法關於縣(市)與直轄市關係之規定
- (C) 高雄市那瑪夏區與高雄市之關係,準用地方制度法關於鄉(鎮、市)與縣關係之規定
- (D) 臺北市與屏東市均再劃分為區
正解:(C)
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7依地方制度法規定,地方自治團體所制定之自治條例不得規定下列何種罰則?
- (A) 停止營業
- (B) 勒令停工
- (C) 公布姓名
- (D) 吊扣執照
正解:(C)
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8下列那一個職務不屬於直轄市長可任免的政務人員?
- (A) 副市長
- (B) 消防局局長
- (C) 主計處處長
- (D) 工務局局長
正解:(C)
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9下列何者非屬縣民權利範圍?
- (A) 對縣政府公務人員罷免之權
- (B) 依法享受縣教育文化權
- (C) 對縣自治事項創制之權
- (D) 對縣政府資訊請求公開之權
正解:(A)
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10某市議會議決通過「議員不得經營或投資再生能源產業」的自律規則,後續應該如何處理?
- (A) 直接發布,無須送其他機關備查或核定
- (B) 報經行政院核定後發布
- (C) 報經內政部核定後發布
- (D) 發布後送行政院備查
正解:(D)
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11依地方制度法之規定,下列敘述何者錯誤?
- (A) 地方劃分為省及直轄市
- (B) 縣劃分為鄉、鎮及縣轄市
- (C) 鄉、鎮、縣轄市及區以內之編制為里
- (D) 直轄市之設置,其聚居人口至少達 125 萬人以上
正解:(C)
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12依地方制度法之規定,縣人口聚居達 200 萬人以上,未改制為直轄市前,準用地方制度法中之直轄市相關規定。下列何者非屬之?
- (A) 準用直轄市議會關於定期會開會之規定
- (B) 準用直轄市議會及市政府關於擬定組織自治條例之規定
- (C) 準用直轄市政府關於市長及直轄市政府相關成員之規定
- (D) 準用關於直轄市山地原住民區之規定
正解:(D)
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13除另有規定外,有關縣自治條例、自治規則立法程序的敘述,下列何者正確?
- (A) 有罰則自治條例,縣政府應函報行政院核定後公布
- (B) 無罰則自治條例,縣政府公布後函報中央各該主管機關轉行政院備查
- (C) 有罰則自治規則,縣政府應先函報中央主管機關核定後發布
- (D) 依法律授權訂定的自治規則,縣政府發布後應函報各該法律所定中央主管機關備查
正解:(D)
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14鄉(鎮、市)公所就其自治事項,依其法定職權所制訂之自治法規稱為:
- (A) 自治條例
- (B) 自治規則
- (C) 委辦規則
- (D) 自律規則
正解:(B)
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15依地方制度法規定,應以自治條例規定之事項,下列敘述何者錯誤?
- (A) 創設地方自治團體居民權利
- (B) 限制地方自治團體居民義務
- (C) 地方自治團體所營事業機構組織設立
- (D) 自治規則變更
正解:(D)
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16關於委辦規則之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 鄉公所不得訂定委辦規則
- (B) 委辦規則應函報委辦機關核定後發布
- (C) 委辦規則得定名為規程
- (D) 委辦規則得定名為綱要
正解:(A)
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17關於自治規則與委辦規則之區別,下列敘述何者正確?
- (A) 自治規則由地方立法機關制定,委辦規則由地方行政機關依自治規則之授權訂定
- (B) 自治規則規範自治事項,委辦規則規範委辦事項
- (C) 自治規則由地方立法機關制定或由地方行政機關訂定,委辦規則一律由地方立法機關制定
- (D) 自治規則之位階與法律相同,委辦規則之位階低於法律
正解:(B)
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18依地方制度法之規定,下列何者非屬鄉(鎮、市)自治事項?
- (A) 鄉(鎮、市)廢棄物清除及處理
- (B) 鄉(鎮、市)組織之設立及管理
- (C) 鄉(鎮、市)戶籍行政
- (D) 鄉(鎮、市)新聞行政
正解:(C)
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19某縣政府擬就公共造產公有零售市場攤位之使用管理事項制定自治條例,下列敘述何者錯誤?
- (A) 可基於自治條例之授權,就零售市場攤位之使用時間及應遵守事項,訂定自治規則
- (B) 零售市場攤位申請資格及收費標準,應以自治條例定之
- (C) 對於違反規定者,採取斷水斷電措施,應以自治條例定之
- (D) 對於違反規定者,裁處新臺幣 500 元至 3000 元罰鍰,並得為連續處罰,應以自治條例定之
正解:(C)
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20依地方制度法規定,鄉(鎮、市)長出缺時,應如何處理?
- (A) 由行政院派員代理
- (B) 由內政部派員代理
- (C) 由縣政府派員代理
- (D) 由鄉(鎮、市)副首長或主任秘書代理
正解:(C)
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21某縣縣長因涉嫌違反貪污治罪條例,涉嫌重大,被法院裁定收押。依地方制度法的規定,應由何機關停止該縣長之職務?
- (A) 行政院
- (B) 內政部
- (C) 懲戒法院
- (D) 法務部
正解:(B)
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22依學說,中央政府在行使地方自治監督權時,除遵守相關法律規定外,還應遵守一些原則,下列何者非屬之?
- (A) 比例原則
- (B) 便宜(或權變)原則
- (C) 公益原則
- (D) 個人利益原則
正解:(D)
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23有關地方自治之監督機關,下列敘述何者錯誤?
- (A) 鄉(鎮、市)之自治監督機關為縣政府
- (B) 直轄市之自治監督機關為行政院
- (C) 中央業務主管部會有權監督縣(市)自治事項
- (D) 行政院得代替縣政府對鄉(鎮、市)公所予以監督
正解:(D)
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24甲鄉公所附設鄉立圖書館,卻時常不按照公告時間開放民眾使用,鄉民得依地方制度法,向鄉公所主張下列何種權利?
- (A) 地方設施審議權
- (B) 地方福利受益權
- (C) 地方公共設施使用權
- (D) 地方事務審查權
正解:(C)
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25有關居民權利的敘述,下列何者錯誤?
- (A) 依法行使地方公職人員選舉罷免的權利,屬政治性權利
- (B) 對地方政府資訊,有依法請求公開的權利
- (C) 依公民投票法行使創制複決的權利
- (D) 享受教育文化的權利以設籍為必要條件
正解:(D)
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26有關山地鄉鄉長之敘述,下列何者正確?
- (A) 山地鄉鄉長由鄉內原住民選舉產生,每屆任期 4 年
- (B) 山地鄉鄉長得由不具山地原住民身分者擔任
- (C) 山地鄉鄉長辭職、去職或死亡者,由縣政府派員代理,代理人應具山地原住民身分
- (D) 山地鄉鄉長辭職、去職或死亡者,不論所遺任期長短,皆由代理人代理至該屆任期屆滿為止
正解:(C)
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27直轄市市長之罷免案,經選舉委員會公告投票通過,其法律效果為何?
- (A) 由行政院將被罷免人移送監察院彈劾
- (B) 由行政院將被罷免人移送懲戒法院懲戒
- (C) 由行政院解除被罷免人之職務
- (D) 由行政院先解除被罷免人之職務後,再將被罷免人移送監察院彈劾
正解:(C)
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28我國國民有選舉權者,必須在臺北市內繼續居住多久,始具有臺北市市長選舉之選舉人資格?
- (A) 6 個月以上
- (B) 4 個月以上
- (C) 3 個月以上
- (D) 2 個月以上
正解:(B)
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29地方制度法規定縣政府之組織架構,依法須符合地方行政機關組織準則,並且有地方自治法規的依據,下列敘述何者錯誤?
- (A) 縣(市)政府的組織,由內政部擬訂準則,報行政院核定
- (B) 縣政府得自行制訂組織自治規約
- (C) 縣政府應公布縣議會通過的縣政府組織自治條例
- (D) 縣議會審議通過的縣政府組織自治條例應報內政部備查
正解:(B)
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30縣(市)政府一級單位主管及所屬一級機關首長中,下列何者縣(市)長非有專屬任命權?
- (A) 教育
- (B) 政風
- (C) 交通
- (D) 文化
正解:(B)
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31關於直轄市之非原住民區,下列敘述何者正確?
- (A) 為地方制度法所稱之地方自治團體
- (B) 區隸屬於直轄市之民政局
- (C) 區公所無單獨法定地位,並非行政機關
- (D) 區長為常任文官
正解:(D)
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32下列何者非村(里)長得依法支領之事務補助費的範疇?
- (A) 為民服務費
- (B) 文具費
- (C) 郵電費
- (D) 因公支出之費用
正解:(A)
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33有關地方民意代表權利之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 即使在開會休息時間,就有關會議事項所為之言論,對外亦不負責任
- (B) 因開車違規肇事,經警察到場,仍應經地方議會或代表會之同意,方可逮捕或拘禁
- (C) 於議會或代表會定期會開會時,要求向地方行政機關首長或各單位主管就其執掌業務,進行業務質詢
- (D) 於開會期間,可支領出席費、交通費、膳食費及研究費
正解:(B)
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34某直轄市因為棒球場的預算追加,必須在休會期間召開臨時會,下列何者無法召集臨時會?
- (A) 直轄市長的請求
- (B) 直轄市議長的請求
- (C) 直轄市議員三分之一以上的請求
- (D) 中央主管機關的請求
正解:(D)
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35直轄市自治條例被自治監督機關函告無效,應如何救濟?
- (A) 由市政府提起行政訴訟
- (B) 由市議會提起行政訴訟
- (C) 由市政府提起憲法訴訟
- (D) 由市議會提起憲法訴訟
正解:(D)
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36關於地方議會正副議長選舉罷免之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 正副議長之選舉採記名投票,並不違反憲法保障秘密投票規定
- (B) 正副議長選舉及罷免之投票方式,事涉議員行使投票之法定職權,為議會自律事項,可由議會以自律規則定之
- (C) 縣(市)議會正副議長之罷免應採取記名投票方式為之
- (D) 鄉(鎮、市)代表會正副主席之罷免,縣政府應於收到罷免案 25 日內,召集罷免投票會議,由出席代表就同意罷免或不同意罷免,以記名投票表決之
正解:(B)
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37有關直轄市議員言論及表決免責權之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 憲法未明定直轄市議員之言論及表決免責權
- (B) 直轄市議員只要是在議場內所為之言論及表決,均無法律責任可言
- (C) 直轄市議員就有關會議事項所為之言論及表決,對外不負責任
- (D) 依司法院大法官解釋意旨,地方民意代表之言論及表決免責權,亦受保障
正解:(B)
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38關於直轄市議會、縣(市)議會議長及副議長、鄉(鎮、市)民代表會主席及副主席之罷免,下列何者正確?
- (A) 得由直轄市議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表以記名投票分別罷免之
- (B) 就職滿 2 年後,始得罷免
- (C) 罷免案之提出,應敘述理由,並有議員、代表總額二分之一以上之簽署
- (D) 罷免案應有議員、代表總額二分之一以上之出席,及出席總數二分之一以上之同意罷免為通過
正解:(A)
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39地方立法機關對於地方民意代表提案事項之議決案,下列何者為地方行政機關執行有困難時之正確因應方式?
- (A) 應提請覆議
- (B) 應敘明理由函復
- (C) 應拒絕執行
- (D) 應派員向提案之地方民意代表說明
正解:(B)
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40直轄市議會定期會開會時,下列何人無需列席備詢?
- (A) 市政府顧問
- (B) 警察局局長
- (C) 政風處處長
- (D) 人事處處長
正解:(A)
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41下列何者不得提請覆議?
- (A) 地方行政機關組織自治條例
- (B) 地方行政機關所屬事業機構組織自治條例
- (C) 地方稅自治條例
- (D) 地方立法機關組織自治條例
正解:(D)
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42關於現任縣長去職之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 由副縣長逕行代理
- (B) 應自縣長去職之日起 3 個月內完成補選
- (C) 補選之當選人任期,以補足該屆所遺任期為限,並視為一屆
- (D) 縣長所遺任期不足 2 年者,不再補選,由代理人代理至該屆任期屆滿為止
正解:(A)
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43為維持自治財政之運作與收支平衡,鄉(鎮、市)依法得採取各種作為。下列何者非屬之?
- (A) 發行公債
- (B) 設置公庫
- (C) 致力於公共造產
- (D) 接受捐獻與贈與
正解:(A)
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44傳統地方政府的管理工作,往往由結構面與功能面切入分析,「新管理」的概念則以績效導向為核心進行探討,下列何者非屬「新管理」所強調的重點?
- (A) 重視社區滿意度
- (B) 謹守固定程序達成目標
- (C) 重視顧客需求
- (D) 重視政治運作過程
正解:(B)
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45對於地方政府財務透明的敘述,下列何者正確?
- (A) 財務公開透明是一種政府的被動行為
- (B) 財務公開之內容,僅預算資訊與報告
- (C) 地方財務數據與項目應完全對外公開
- (D) 財政透明有助於提升行政績效減少貪腐
正解:(D)
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46關於地方財政支出之敘述,下列何者錯誤?
- (A) 各級政府之一切支出,非經預算程序不得為之
- (B) 中央不得將應自行負擔之經費,轉嫁予地方自治團體
- (C) 中央使地方負擔經費,除不得侵害其財政自主權核心領域外,必須依法律或有法律明確授權之法規命令,始得為之
- (D) 代行處理所支出之費用,應由代行處理之機關負擔
正解:(D)
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47若甲縣為推動綠能而有意發行綠能公債,下列敘述何者錯誤?
- (A) 甲縣必須先獲得財政部核准才能發行
- (B) 甲縣政府發行公債的依據也包括地方制度法
- (C) 甲縣議會有權否決此一公債發行計畫
- (D) 甲縣政府如有不能履行償債義務之虞時,財政部有權報請行政院予以限制或停止其舉債
正解:(A)
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48若經濟部水利署與甲直轄市、乙縣三方因相鄰河川整治權限產生爭議,依地方制度法規定,應該如何解決?
- (A) 由行政院決定
- (B) 由立法院院會決定
- (C) 由中央水利業務主管機關(經濟部)決定
- (D) 由內政部召集各自治機關協調後決定
正解:(B)
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49下列何事項不得作為直轄市公民投票的提案?
- (A) 興建直轄市圖書館
- (B) 複決市議會所通過的自治條例
- (C) 開徵直轄市之特別稅課
- (D) 自治條例立法原則之創制
正解:(C)
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50關於原住民自治與地方財政之敘述,下列何者正確?
- (A) 高雄市桃源區辦理委辦事項違法者,概由原住民族委員會予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
- (B) 高雄市那瑪夏區得依財政收支劃分法及中央統籌稅款分配辦法等規定,取得辦理自治所需之自主財源
- (C) 新北市烏來區的年度總預算,應由新北市議會審議
- (D) 高雄市甲仙區的區長為市長指派,並指揮監督所屬人員
正解:(D)
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