初等考試 103 年 初等考試 土地行政大意 考古題與詳解
本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。
1下列有關特別法與普通法之分辨，何者正確？
- (A) 關於規定地價程序，平均地權條例施行細則是平均地權條例之特別法
- (B) 關於房屋租用規定，土地法是民法之特別法
- (C) 關於土地登記事項，土地登記規則是土地法之特別法
- (D) 關於土地稅之徵收，土地法是平均地權條例之特別法
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 房屋租用的一般規定在民法租賃章，土地法第 94 條至第 105 條另就房屋租金上限、押金、收回房屋等設有特別規定，同一事項土地法優先適用，故就房屋租用而言土地法是民法的特別法。
❌ (A) 平均地權條例施行細則是依母法授權訂定的執行性命令，屬下位階子法，不是特別法；特別法與普通法必須是同位階的法律。
❌ (C) 土地登記規則是依土地法第 37 條第 2 項授權訂定的法規命令，同樣是土地法的子法，不能稱為特別法。
❌ (D) 土地稅的徵收，平均地權條例才是土地法的特別法，兩者關係與選項所述相反。
📚 出處：土地行政大意．法律位階與「特別法優於普通法」原則（中央法規標準法第 16 條）
2①行政院決定強化非都市山坡地供為建築使用之限制，②故由內政部研擬相關法律修正草案，③次由立法通過相關法律修正草案，並自④相關修正法案施行之日起，由各級主管機關予以執行。下列對於前述各項行為屬性之分析，何者最正確？
- (A) ①政策；②③立法行為；④行政行為
- (B) ①②③立法行為；④行政行為
- (C) ①政策；②行政行為；③立法行為；④行政行為
- (D) ①④行政行為；②③立法行為
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) ①行政院決定強化山坡地建築限制，是最高行政機關的政策決定；②內政部研擬法律修正草案，是行政機關依職權所為的行政行為；③立法院審議通過修正草案，屬立法行為；④各級主管機關依法執行，回到行政行為。
❌ (A) 把②研擬草案也算成立法行為；草案在送進立法院前仍屬行政權作用，不是立法。
❌ (B) 把①政策決定當成立法行為，且②亦非立法行為，錯得更多。
❌ (D) ①是政策決定而非具體行政行為，②研擬草案也不是立法行為。
📚 出處：土地行政大意．政策、立法與行政三種行為屬性之區分
3有關都市土地商業區、住宅區、工業區地價指數表之編製，係由何機關辦理？
- (A) 行政院
- (B) 內政部
- (C) 財政部
- (D) 直轄市、縣（市）政府
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 都市土地商業區、住宅區、工業區的地價指數表，屬全國一致的統計基準，由中央地政主管機關內政部統一規定編製方式並定期公布，供各地方政府調整地價、查估公告土地現值時參考。
❌ (A) 行政院是最高行政機關，負責政策核定，不承辦地價指數這類技術性業務。
❌ (C) 財政部主管賦稅稽徵，地價查估與地價指數屬地政業務，非其權責。
❌ (D) 直轄市、縣（市）政府負責轄區地價調查、區段地價估計與公告，但指數表的編製屬中央權責，不由地方各自為之。
📚 出處：土地行政大意．地價調查估計制度／地價指數之編製機關
4土地登記規則係依土地法第 37 條規定所訂定，在層級化法律保留原則下，其符合下列何種法律保留？
- (A) 憲法保留
- (B) 國會保留
- (C) 廣義法律保留
- (D) 無須保留
正解：(C)
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5登記人員依照上級主管之指令辦理登記案件時，發現該指令有違法情事，則登記人員對該案件之處置，下列何者最為正確？
- (A) 逕依法辦理後再回報上級主管
- (B) 逕依上級主管指令辦理，結案後再回報上級主管該指令違法情形
- (C) 逕依法辦理，無須回報上級主管
- (D) 先就指令違法之情形回報上級主管，若上級主管仍以書面堅持該指令，則應依指令辦理
正解：(D)
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6甲將一地移轉予乙，丙主張其為該地真正所有權人，甲係無權處分，而乙援引土地法第 43 條規定，認其應受登記公信力之保護。請問：土地登記公信力之構成要件，不包括下列何者？
- (A) 須乙為善意第三人
- (B) 須該地所有權已登記於乙之名下
- (C) 須甲因法律事實而移轉該地予乙
- (D) 須該地登記簿之原權利記載事項與實體法律關係不一致
正解：(C)
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7土地經辦竣假扣押登記後，登記機關即應停止與其權利有關之新登記，則下列何種登記屬之？
- (A) 繼承登記
- (B) 土地徵收登記
- (C) 照價收買登記
- (D) 抵押權設定登記
正解：(D)
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8甲死亡留有一地由其子乙、丙與丁三人共同繼承，則下列敘述何者錯誤？
- (A) 倘若乙、丙與丁三人未申辦繼承登記時，終局的會產生失權效力
- (B) 一律須由乙、丙與丁三人共同申辦繼承登記
- (C) 倘若乙、丙與丁三人於甲死亡逾六個月仍未申辦繼承登記時，亦不生失權效力
- (D) 倘若乙、丙與丁三人於甲死亡逾六個月仍未申辦繼承登記者，則須繳納登記罰鍰
正解：(B)
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9下列有關抵押權登記之敘述，何者錯誤？
- (A) 申請普通抵押權設定登記時，登記機關應於登記簿記明擔保債權之金額、種類及範圍
- (B) 申請為抵押權設定之登記，其抵押人非債務人時，契約書及登記申請書應經債務人簽名或蓋章
- (C) 以一宗或數宗土地權利為擔保之抵押權，因擔保債權分割而申請抵押權分割登記，應由抵押人會同債務人申請之
- (D) 抵押權設定登記後，另增加一宗或數宗土地權利共同為擔保時，應就增加部分辦理抵押權設定登記，並就原設定部分辦理抵押權內容變更登記
正解：(C)
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10登記機關辦理土地登記所收取之登記費、工本費、書狀費與閱覽費，依通說屬規費之性質。下列關於登記相關規費之敘述，何者錯誤？
- (A) 規費係指政府機關基於其向人民提供特定服務，所收取之費用
- (B) 登記費與書狀費屬行政規費
- (C) 工本費與閱覽費屬使用規費
- (D) 登記機關所收取規費應專款專用
正解：(D)
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11下列有關建物複丈之敘述，何者錯誤？
- (A) 建物合併應先辦理建物勘查
- (B) 申辦建物分割，建物之分割處無定著可為分隔之樓地板或牆壁，亦得辦理之
- (C) 辦理建物合併，應以辦畢所有權登記、位置相連之建物為限
- (D) 分割後之建物，除將其中一棟維持原建號外，其他各棟以該地段最後建號之次一號順序編列
正解：(B)
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12土地權利關係人自行擬定或申請變更細部計畫，遭受直轄市、縣（市）政府或鄉、鎮、縣轄市公所拒絕時，得分別向內政部或縣（市）政府請求處理；經內政部或縣（市）政府依法處理後，依都市計畫法第 25 條規定，土地權利關係人如何為救濟？
- (A) 得提異議
- (B) 不得再提異議
- (C) 得提復議
- (D) 得提行政訴訟
正解：(B)
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13關於公用地役關係之既成道路，下列何者敘述錯誤？
- (A) 所有權人得將土地予以出售
- (B) 所有權人得將土地設定抵押權
- (C) 所有權人得將土地設置圍籬
- (D) 所有權人得將土地贈與他人
正解：(C)
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14直轄市、縣（市）政府受理申請非都市土地開發案件後，經查對開發計畫與有關文件有欠缺者，依法應如何處理？
- (A) 為駁回之處分
- (B) 先通知申請人限期補正
- (C) 先敘明處理經過，報請區域計畫主管機關備案
- (D) 先通知申請人重新申請
正解：(B)
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15依非都市土地使用管制規則規定，使用地變更編定申請人依法律規定應繳交回饋金者，直轄市或縣（市）政府應於何時通知申請人繳交？
- (A) 申請人申請變更編定時
- (B) 申請人完成變更編定時
- (C) 直轄市或縣（市）政府核准變更編定時
- (D) 直轄市或縣（市）政府辦理土地使用分區及使用地變更編定異動登記時
正解：(C)
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16依非都市土地使用管制規則規定，農業主管機關專案輔導之農業計畫所需使用地，得申請變更編定為下列那種用地？
- (A) 農牧用地
- (B) 水利用地
- (C) 養殖用地
- (D) 特定目的事業用地
正解：(D)
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17非都市土地申請開發達一定規模者，應辦理土地使用分區變更。下列敘述何者錯誤？
- (A) 申請開發社區之計畫達五十戶或土地面積在一公頃以上，應變更為鄉村區
- (B) 申請設立學校之土地面積達十公頃以上，應變更為特定專用區
- (C) 申請開發高爾夫球場之土地面積達十公頃以上，應變更為特定專用區
- (D) 申請開發遊憩設施之土地面積達十公頃以上，應變更為特定專用區
正解：(D)
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18下列何者不屬都市計畫法所明定之土地使用分區？
- (A) 農業區
- (B) 風景區
- (C) 保護區
- (D) 山坡地保育區
正解：(D)
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19國家賠償法所稱公務員是指下列何者？
- (A) 受有俸給之文武職人員
- (B) 依法任用，定有官職等之人員
- (C) 依法令從事於公務之人員
- (D) 法定機關編制內之有給專任人員
正解：(C)
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20依平均地權條例規定，市地重劃地區選定後，直轄市或縣（市）政府，得視實際需要報經上級主管機關核定後，分別或同時公告禁止或限制有關事項。下列敘述何者錯誤？
- (A) 禁止或限制土地移轉、分割或設定負擔
- (B) 禁止或限制之期間，不得超過一年六個月
- (C) 禁止或限制建築改良物之新建、增建、改建或重建及採取土石或變更地形
- (D) 公告禁止或限制事項前，直轄市或縣（市）主管機關應先舉辦說明會，徵詢土地及建築改良物所有權人之同意
正解：(D)
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21關於一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，該管行政機關應如何處理？
- (A) 除應處以其他種類行政罰外，應待刑事司法機關依刑事程序處理後再視情形處理
- (B) 得逕行裁處罰鍰
- (C) 即不予處理
- (D) 得沒入之物，逕行裁處沒入
正解：(A)
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22實施市地重劃時，重劃區內供公共使用之下列何者用地，除以原公有道路、溝渠、河川及未登記地等四項土地抵充外，均由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔？
- (A) 溝渠、廣場、鄰里公園、體育場
- (B) 廣場、兒童遊樂場、綠地、零售市場
- (C) 兒童遊樂場、綠地、國民小學、圖書館
- (D) 溝渠、鄰里公園、國民中學、社區活動中心
正解：(B)
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23依地價調查估計規則規定，地政機關依蒐集之買賣實例價格進行調整，並記載於買賣實例調查估價表時，其應查證確認之事項，下列何項不屬之？
- (A) 實例狀況
- (B) 有無特殊付款方式
- (C) 影響區域發展趨勢
- (D) 交易價格及各項稅費之負擔方式
正解：(C)
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24依不動產估價師法第 14 條規定，不動產估價師得受委託之估價業務範圍，下列何項不屬之？
- (A) 土地及其權利之估價
- (B) 建築改良物及其權利之估價
- (C) 農作改良物及其權利之估價
- (D) 包含動產等一切財產權之估價
正解：(D)
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25依不動產估價技術規則規定，都市更新權利變換前之基地未建築使用者，以下列何者推估其土地權利價值？
- (A) 比較價格
- (B) 收益價格
- (C) 素地價值
- (D) 改良價值
正解：(C)
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26依地價調查估計規則規定，估計區段地價之方法，對於已有買賣實例或收益實例估計正常單價之區段，應調整至何時之實例土地正常單價，以求其中位數為各該區段之區段地價？
- (A) 估價基準日
- (B) 每年 7 月 1 日
- (C) 基準地價蒐集日
- (D) 每年 4 月 1 日
正解：(A)
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27依地政士法之規定，地政士刊登「○○○土地代書，民間高額借款，急用可當天先撥款」廣告之行為，應屬：
- (A) 期約收受報酬之行為
- (B) 允諾他人假藉其名義執行業務之行為
- (C) 以不正當方法招攬業務之行為
- (D) 業務範圍以外之宣傳性廣告行為
正解：(D)
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28某地方政府將建造完成之運動中心提供公用行為之法律性質為何？
- (A) 行政程序法第 92 條第 1 項之行政處分
- (B) 行政程序法第 92 條第 2 項對人之一般處分
- (C) 行政程序法第 92 條第 2 項對物之一般處分
- (D) 法規命令
正解：(C)
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29不動產經紀營業員之登錄，由下列何者為之？
- (A) 內政部地政司
- (B) 內政部營建署
- (C) 中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會
- (D) 各直轄市或縣（市）政府所屬之地政機關
正解：(C)
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30依不動產經紀業管理條例之規定，不動產經紀人員無故洩漏因業務知悉他人之秘密，應予：
- (A) 撤銷經紀人員證書
- (B) 處六萬元以下之罰鍰
- (C) 除名
- (D) 申誡
正解：(D)
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31依不動產經紀業管理條例規定，非不動產經紀業而經營不動產仲介或代銷業務者，主管機關應禁止其營業，並對行為人處最高新臺幣多少以下之罰鍰？
- (A) 二十萬元
- (B) 二十五萬元
- (C) 三十萬元
- (D) 三十五萬元
正解：(C)
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32依不動產估價師法之規定，下列敘述何者錯誤？
- (A) 在同一區域內，同級之不動產估價師公會，以三個為限
- (B) 不動產估價師公會之章程，應報所在地主管機關備查
- (C) 直轄市不動產估價師公會之理事不得逾二十五人
- (D) 開業證書期滿前，向直轄市或縣（市）主管機關辦理換證
正解：(A)
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33承辦土地登記事務之公務員，因登記虛偽致人民權利受損時，應優先適用下列何種法律之規定請求國家賠償？
- (A) 訴願法第 1 條之規定
- (B) 民法第 184 條第 2 項之規定
- (C) 土地法第 68 條第 1 項之規定
- (D) 國家賠償法第 2 條第 1 項之規定
正解：(C)
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34甲有一地於民國 90 年 1 月被依法徵收，但有殘餘部分，其擬依法申請徵收該殘餘部分，則下列有關申請期限之敘述何者正確？
- (A) 徵收公告之日起一年後
- (B) 徵收公告之日起二年後
- (C) 徵收公告之日起二年內
- (D) 徵收公告之日起一年內
正解：(D)
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35「協議價購」為需用土地人於申請徵收前應踐行之程序，但因公共安全急需使用未及協議者，何種事業得不為之？
- (A) 交通事業
- (B) 教育事業
- (C) 社會福利事業
- (D) 文化事業
正解：(A)
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36下列關於耕地之敘述，何者錯誤？
- (A) 依據區域計畫法劃定為特定農業區農牧用地者，為耕地
- (B) 每宗耕地於分割後，每人所有面積未達 0.25 公頃者，原則上不得分割
- (C) 於民國 80 年成立耕地租賃契約者，亦得適用耕地三七五減租條例相關規定
- (D) 農民團體不得承買耕地
正解：(D)
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37依平均地權條例對私有超額未建築土地規定，下列敘述何者錯誤？
- (A) 地方政府於限制都市計畫內私有尚未建築土地最高額度之前，應先辦理清查
- (B) 地方政府對私有超額未建築土地，應通知土地所有權人於二年內出售或建築使用
- (C) 私有超額未建築土地逾期未出售者，原則上得依公告土地現值予以照價收買
- (D) 私有未建築土地逾期未出售者，得依市價予以徵收
正解：(D)
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38依土地法規定，私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃，妨害基本國策者，得如何處置？
- (A) 由轄區地政事務所逕行辦理塗銷登記
- (B) 由轄區地政事務所報請直轄市、縣（市）政府核定後，辦理逕為塗銷登記
- (C) 由轄區地政事務所報請直轄市、縣（市）政府，轉報內政部核定後，辦理逕為塗銷登記
- (D) 由中央地政機關報請行政院制止之
正解：(D)
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39外國人因繼承而取得我國境內之林地，其未於繼承登記完畢之日起三年內出售與本國人者，依土地法規定，直轄市、縣（市）地政機關應如何處理？
- (A) 依法徵收
- (B) 依法照價收買
- (C) 移請財政部國有財產署辦理公開標售
- (D) 逕為辦理國有登記
正解：(C)
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40大陸地區法人從事有助於臺灣地區整體經濟之投資，而取得之不動產物權，應依核定之投資計畫期限及用途使用，並應由何機關定期稽查其使用情形？
- (A) 轄區直轄市、縣（市）政府
- (B) 內政部
- (C) 行政院大陸委員會
- (D) 中央目的事業主管機關
正解：(D)
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41依土地法規定，共有人以多數決處分共有物，應書面通知他共有人，其不能通知者，以公告為之。下列敘述何者錯誤？
- (A) 書面通知應視實際情形，以一般之通知書或郵局存證信函為之
- (B) 以公告代替通知他共有人者，應以他共有人住址不明或經通知而無法送達者為限
- (C) 委託他人代為事先通知，其委託行為無須特別授權
- (D) 他共有人已死亡者，基於登記生效主義之考量，仍應以土地登記簿記載之共有人名義為通知或公告之對象
正解：(D)
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42依土地徵收條例規定，在徵收土地之前，需用土地人勘選用地範圍時，下列敘述何者錯誤？
- (A) 應於斟酌事業性質及實際需要之外，從寬決定其用地及範圍
- (B) 應儘量避免耕地
- (C) 應優先使用無使用計畫之公有土地或國營事業土地
- (D) 對於經依都市計畫法變更後，依法得予徵收之農業用地，於變更時，應經目的事業主管機關考量徵收之必要性及公益性
正解：(A)
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43若人民不服臺北市政府地政局否准更正地籍線之申請，應向何機關提起訴願？
- (A) 臺北市政府
- (B) 內政部地政司
- (C) 內政部
- (D) 土地所在地之地政事務所
正解：(A)
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44若其他法律無特別規定，私法人之受僱人因執行職務之行為，致使私法人違反行政法上義務者，應如何處罰？
- (A) 裁處私法人，得併罰因故意或重大過失，未盡防止義務之代表人
- (B) 僅裁處私法人即可，不得併罰代表人或受僱人
- (C) 僅對受僱人裁罰即可，無須裁處私法人
- (D) 僅對代表人裁罰即可，無須裁處私法人
正解：(A)
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45地政機關公務員辦理地政事務而行使公權力，為謀自己或他人利益而為違法行為致第三人受損害，所生相關法律責任。下列敘述何者錯誤？
- (A) 有關行政懲處等行政責任
- (B) 貪瀆等相關刑事罪責
- (C) 僅該公務員個人應向第三人負擔損害賠償責任
- (D) 國家賠償責任
正解：(C)
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46關於行政機關之行政指導行為，行政程序法有若干法規制，下列敘述何者錯誤？
- (A) 若人民不服指導，得因此對其為不利之處置
- (B) 注意有關法規規定目的，不得濫用
- (C) 人民拒絕接受指導，應即停止
- (D) 為指導時，應明示指導目的、內容及負責指導者
正解：(A)
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47依國家賠償法及其施行細則規定，關於國家賠償之請求權時效，下列敘述何者錯誤？
- (A) 知有損害時起，因二年間不行使而消滅
- (B) 自損害發生時起，逾五年者消滅
- (C) 所稱知有損害，指須知有損害事實及國家賠償責任之原因事實
- (D) 自侵害行為發生起，逾五年消滅
正解：(D)
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48下列有關行政罰之敘述，何者正確？
- (A) 數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，從一重處斷
- (B) 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，併罰之
- (C) 違反行政法上義務之一行為，除應處罰鍰外，得併為裁處沒入或其他種類行政罰
- (D) 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最低之規定裁處
正解：(C)
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49依土地法第 219 條第 1 項規定，原土地所有權人請求收回被徵收土地，應向該管直轄市或縣（市）地政機關聲請。該管直轄市或縣（市）地政機關經查明合於照徵收價額收回其土地之要件，並層報原核准徵收機關作成准、駁之決定，而函覆該管直轄市或縣（市）地政機關通知原土地所有權人時，此時應以何者為處分機關？
- (A) 原核准徵收機關
- (B) 直轄市或縣（市）地政機關
- (C) 若為准許，則為直轄市或縣（市）地政機關；若為駁回，則為原核准徵收機關
- (D) 若為准許，則為原核准徵收機關；若為駁回，則為直轄市或縣（市）地政機關
正解：(A)
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50故意共同實施違反行政法上義務之行為者，依其行為情節之輕重，如何處罰之？
- (A) 分別處罰
- (B) 以共同正犯處罰
- (C) 視其為正犯、教唆犯或幫助犯而處罰之
- (D) 以幫助犯處罰
正解：(A)
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初等考試 土地行政大意 其他年度
- 115 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 114 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 113 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 112 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
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- 110 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 109 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 108 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
- 107 年 初等考試 土地行政大意（50 題）
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：。