高普考　115 年普通考試行政學概要　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1戴伊（T. Dye）提出「政府選擇作為或不作為之行為」，係屬下列何者之定義？
1. (A) 政治
2. (B) 法律
3. (C) 公共政策
4. (D) 管理
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 戴伊將公共政策界定為「政府選擇作為或不作為的行為」。
❌ (A) 政治指價值的權威性分配的過程。
❌ (B) 法律是規範的形式之一。
❌ (D) 管理指資源的有效運用。
📚 出處：公共政策的定義
2公共管理與企業管理有許多不同之處，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 經費來源不同
2. (B) 目標明確性不同
3. (C) 外部監督程度不同
4. (D) 績效重視程度不同
正解：(D)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (D) 錯誤者。企業與政府同樣重視績效，只是衡量標準不同。
❌ (A) 政府經費來自稅收，企業來自營收。
❌ (B) 政府目標多元而模糊。
❌ (C) 政府受民意機關、審計與輿論的高度監督。
📚 出處：公共管理與企業管理的比較
3霍桑實驗（Hawthorne Experiments）對行政學的理論發展具有不少的貢獻，但下列何者不是此一實驗的重要研究發現？
1. (A) 尊重員工的人格有助於提高生產量
2. (B) 員工的參與和情緒抒發可提高士氣
3. (C) 組織與外在環境保持互動才能生存
4. (D) 非正式組織會對成員產生拘束力
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 組織與外在環境的互動是系統理論的觀點，非霍桑實驗的發現。
❌ (A) 尊重人格有助提高產量為其發現。
❌ (B) 參與與情緒抒發可提升士氣。
❌ (D) 非正式組織對成員具有約束力。
📚 出處：霍桑實驗
4修正理論時期（1930-1960）的行政學研究為組織與管理的研究開闢出新的途徑，對此一時期研究特色之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 深受行為科學的影響，重視實證的研究
2. (B) 主張個人的利益與組織的利益相互平衡
3. (C) 接受 Y 理論的假定，強調激勵取代監督
4. (D) 權力大小視職位高低而定，與部屬無關
正解：(D)
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5行政學領域中有關科學管理學派之核心主張，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 重視層級節制的組織結構
2. (B) 忽略外在環境對組織的影響
3. (C) 主張公共組織應反映利益團體的價值
4. (D) 強調效率行政
正解：(C)
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6下列何者為新公共行政的主要內容？
1. (A) 主張邏輯實證論
2. (B) 力求創新和企業家行動
3. (C) 適應動盪的環境
4. (D) 加速官僚制度的解體
正解：(C)
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7有關新公共管理內涵，下列敘述何者正確？
1. (A) 強調法規鬆綁
2. (B) 強調公平正義等社會價值
3. (C) 強調上級長官權威之必要性
4. (D) 強調大有為政府的運作，以維護公共利益
正解：(A)
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8政府得委託部分或全部的服務或生產活動給民間部門，下列何者非屬「委外」策略的一種？
1. (A) 簽約外包（contracting out）
2. (B) 無償移轉（free transfer）
3. (C) 特許權（franchise）
4. (D) 抵用券（voucher）
正解：(B)
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9「強調公務體系應強化對外的回應力，且能即時回應外在的主要控制者」，是何種行政倫理的內涵？
1. (A) 重視管理的倫理
2. (B) 重視文化的倫理
3. (C) 遵循法律的倫理
4. (D) 重視政治的倫理
正解：(D)
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10下列那一個概念最能描述「行政機關成為利益團體的代理人」的現象？
1. (A) 代表性官僚
2. (B) 政策鐵三角
3. (C) 俘虜性組織
4. (D) 白京生定律
正解：(C)
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11政務官與事務官的合作關係中，下列何者並非兩者的衝突來源？
1. (A) 政務官注重政策目標的政治效益，事務官關注行政過程的程序正義與專業考量
2. (B) 政務官關心人力資源的配置，事務官關心預算資源的配置
3. (C) 政務官傾向短期政策效果，事務官則更專注於長期結構性改革的需求
4. (D) 政務官期望事務官服從指令，事務官認為其專業判斷應獲充分尊重
正解：(B)
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12我國性騷擾防治法的中央主管機關為下列何者？
1. (A) 勞動部
2. (B) 衛生福利部
3. (C) 教育部
4. (D) 行政院人事行政總處
正解：(B)
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13地方政府各區公所普遍設置民政課、經建課、社會課、兵役課等單位，這樣的分部化之基礎為何？
1. (A) 功能
2. (B) 地域
3. (C) 程序
4. (D) 服務對象
正解：(A)
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14在政府組織再造的背景下，推動扁平化組織結構之主要目的為何？
1. (A) 強化行政層級的控制
2. (B) 增加人員編制和預算
3. (C) 增加決策速度和靈活性
4. (D) 擴大組織整體職權
正解：(C)
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15組織變革時，既有文化容易使成員採取觀望態度，甚至產生「只要忍耐撐過，革新計畫最後有可能無疾而終」的心態，屬於下列何種組織病態理論？
1. (A) 邁爾斯定律
2. (B) 不稀罕效應
3. (C) 莫非定律
4. (D) 白京生定律
正解：(B)
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16在組織中，比正式職位更有影響力的人，下列何者可能是其權力的來源？
1. (A) 專家權力
2. (B) 合法權力
3. (C) 獎賞權力
4. (D) 懲處權力
正解：(A)
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17關於行政法人的組織和業務性質，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 業務具有專業需求，或須強化成本效益及經營效能
2. (B) 定位為私法人
3. (C) 可減少政府會計與採購制度之限制
4. (D) 所承擔業務僅涉及低度公權力之行使
正解：(B)
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18下列何者不屬於中央政府之二級機關？
1. (A) 衛生福利部
2. (B) 中央銀行
3. (C) 國立故宮博物院
4. (D) 核能安全委員會
正解：(D)
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19來自不同地位、工作地點的人們，因為共同興趣、友誼及社會滿足感，或為了完成與組職無直接關係的功能而產生的非正式組織，屬達爾頓（M. Dalton）提出的那一種非正式組織？
1. (A) 垂直共棲集團（vertical cliques）
2. (B) 水平防守集團（horizontal defensive clique）
3. (C) 水平攻擊集團（horizontal aggressive clique）
4. (D) 混合集團（mixed clique）
正解：(D)
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20相對於政治用人，下列何者不屬於功績用人的優點？
1. (A) 有助於促進公共行政的專業、中立化
2. (B) 有助於維繫政府運作的持續、穩定
3. (C) 有助於促進主管的人事管理裁量權
4. (D) 有助於保障公務員的基本權利
正解：(C)
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21公務人員考試及格錄取受訓人員在實務訓練期間，不得請下列何種假別？
1. (A) 婚假
2. (B) 娩假
3. (C) 流產假
4. (D) 侍親假
正解：(D)
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22有關我國公務人員的義務，下列敘述何者正確？
1. (A) 離職 1 年內應遵守競業禁止條款之規定
2. (B) 初任公務人員 3 個月內應完成財產申報
3. (C) 絕對保守政府機關機密
4. (D) 絕對服從長官命令，不得異議
正解：(C)
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23「甲多年前公務人員考試及格，目前於交通部中央氣象署玉山氣象站擔任主任一職，工作表現傑出」，依現行法制，甲無法獲得下列何種「加給」？
1. (A) 職務加給
2. (B) 專業加給
3. (C) 地域加給
4. (D) 績效加給
正解：(D)
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24機關非依公務人員法規，且以人事費以外經費自行進用之人員，稱為：
1. (A) 聘用人員
2. (B) 約僱人員
3. (C) 約用人員
4. (D) 派用人員
正解：(C)
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25在政府的非賦稅收入中，下列何者不是實質收入？
1. (A) 企業收入
2. (B) 公債收入
3. (C) 行政收入
4. (D) 財產收入
正解：(B)
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26行政院應編製「移轉性支付」報告並於政府網站公開，有關「移轉性支付」之敘述，下列何者正確？
1. (A) 係屬一種經濟性分類
2. (B) 民間移轉資源給政府
3. (C) 性質屬有償之支付
4. (D) 政府可支配所得會增加
正解：(A)
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27行政院主計總處之首長為下列何者？
1. (A) 處長
2. (B) 總處長
3. (C) 主計總長
4. (D) 主計長
正解：(D)
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28有關各國會計年度的起始日期的規定，下列何者正確？
1. (A) 均為 1 月 1 日
2. (B) 非聯邦制國家為 1 月 1 日，聯邦制國家為 10 月 1 日
3. (C) 總統制國家為 1 月 1 日，內閣制國家為 4 月 1 日
4. (D) 各國各有各的規定，未必相同
正解：(D)
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29下列何者不是「計畫與績效預算制度」的優點或缺點？
1. (A) 優點：便利立法機關審議預算及掌握行政部門的施政計畫
2. (B) 優點：可引入市場競爭精神，提升預算資源使用效率
3. (C) 缺點：政府部門的績效有時難以量化，績效評估遭遇困難
4. (D) 缺點：機關過度重視績效的呈現，可能會訂定較易有成果的計畫
正解：(B)
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30下列何種模式或活動不需要使用績效指標？
1. (A) 目標管理
2. (B) 目標與關鍵成果（objectives and key results）
3. (C) SWOT 分析
4. (D) 平衡計分卡
正解：(C)
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31組織管理者和部屬透過一定的過程來設定共同目標，以目標所要達成的結果來界定彼此的職責範圍，並做為各單位運作的指導方式，稱為：
1. (A) 行政指導（administrative guidance）
2. (B) 組織發展（organizational development）
3. (C) 精準行銷（target marketing）
4. (D) 目標管理（management by objectives）
正解：(D)
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32轉換型領導強調主管與部屬之間相互影響關係的演變，下列敘述何者正確？
1. (A) 主要源自於魅力型領導和交易型領導這兩種理論觀點
2. (B) 領導是一種管理技術的應用，與哲學觀念的實踐無關
3. (C) 物質報酬與職務升遷是員工接受領導的主要交換條件
4. (D) 依賴領導者的人格特質而非組織願景來爭取員工的支持
正解：(A)
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33有關組織溝通的方式，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 透過傳聞與謠言等傳達訊息為一種非正式溝通
2. (B) 由下而上傳達訊息給上級人員屬於上行溝通
3. (C) 由組織內部向外界傳達訊息屬於斜行溝通
4. (D) 只由一方傳達訊息給對方為單向溝通
正解：(C)
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34下列何者不是增強理論所主張可以強化或改變個人行為的途徑？
1. (A) 懲罰（punishment）
2. (B) 削弱（extinction）
3. (C) 迴避學習（avoidance learning）
4. (D) 分享（sharing）
正解：(D)
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35危機情境監測系統係根據危機管理計畫指標進行監控，並回報給危機指揮中心，此一系統屬於危機管理那個階段的管理活動？
1. (A) 危機爆發前的預防階段
2. (B) 危機爆發時的處理階段
3. (C) 危機解除後的復原階段
4. (D) 危機處理後的檢討階段
正解：(B)
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36目前我國政府資料開放平臺網站上，可自由下載的資料中，下列何者錯誤？
1. (A) 每日空氣品質預報資料
2. (B) 各縣市人口統計資料
3. (C) 中央政府各機關年度決算資料
4. (D) 個人所得資料
正解：(D)
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37下列何者不是我國行政機關使用生成式 AI（generative artificial intelligence）的正確作法？
1. (A) 生成式 AI 產出之資訊，須由機關首長進行初步判斷
2. (B) 製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式 AI
3. (C) 業務承辦人不得向生成式 AI 詢問可能涉及機密業務的問題
4. (D) 各機關不可完全信任生成式 AI 產出之資訊
正解：(A)
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38下列何種財貨兼具有非敵對性（non-rival）和非排他性（non-excludable）？
1. (A) 純私人財
2. (B) 俱樂部財
3. (C) 共同財
4. (D) 純公共財
正解：(D)
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39政府於新冠肺炎（COVID-19）疫情期間執行的「口罩實名制」的措施，係屬下列何種政策工具？
1. (A) 補助
2. (B) 生產
3. (C) 管制
4. (D) 賦稅
正解：(C)
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40下列何者不是薩巴提爾（P.
1. (A) Sabatier）倡導聯盟架構（Advocacy Coalition Framework）運用的核心概念？A.政策次級系統
2. (B) 政策掮客
3. (C) 問題流
4. (D) 指導工具
正解：(C)
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41有關政策合法化階段及其相關理論，下列敘述何者正確？
1. (A) 鐵三角理論之鐵三角，係指國會、行政機關以及司法機關
2. (B) 滾木立法係指國會議員以互惠的立法方式，相互支持對其個人有利的法案
3. (C) 肉桶立法係指國會議員偏好以組成國會黨團方式增加勢力，以利提出的法案順利通過
4. (D) 政策合法化乃在國會中進行，行政機關不會參與政策合法化
正解：(B)
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42推廣有益社會福祉的理念，透過民眾認知與行為的某些改變，以獲致社會改革的目標。此係指下列何者？
1. (A) 慈善制度化
2. (B) 政治社會化
3. (C) 企業行銷
4. (D) 社會行銷
正解：(D)
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43下列有關中央統籌分配稅款之敘述，何者正確？
1. (A) 應依據各地方政府債務未償餘額之多寡分配之
2. (B) 屬於中央政府對地方政府之計畫補助款
3. (C) 稅款來源為地方稅
4. (D) 受分配地方政府就分得部分，應列為當年度稅課收入
正解：(D)
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44有關廣義的跨域治理之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 跨域治理包括組織內部各局處的互動關係
2. (B) 跨域治理包括不同地理區域的地方政府合作
3. (C) 跨域治理的驅力包括公共政策的複雜多變特質
4. (D) 跨域治理會深化本位主義的問題
正解：(D)
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45下列何者不包含在地方制度法的內容中？
1. (A) 地方自治機關
2. (B) 地方自治選舉
3. (C) 地方公民投票
4. (D) 地方財政收支
正解：(C)
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46與「非營利部門」相類似的名詞甚多，下列何者特別強調其從事跨國性民間事務的國際性組織？
1. (A) 第二部門
2. (B) 公益組織
3. (C) 獨立部門
4. (D) 非政府組織
正解：(D)
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47針對解釋非營利組織出現之緣由，不包含下列何種學理論點？
1. (A) 市場失靈
2. (B) 政府失靈
3. (C) 第三方政府理論
4. (D) 利己主義
正解：(D)
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48下列何者為「興建—營運—移轉模式」（BOT）的運作特徵？
1. (A) 政府統籌負責興建任務
2. (B) 民間業者為營運風險的主要承擔者
3. (C) 推動過程不存在道德風險疑慮
4. (D) 規劃階段付出的交易成本極低
正解：(B)
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49有關公私協力在運作上的限制，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 公私部門對公共事務認知差距
2. (B) 資訊不對稱，阻礙公私部門的溝通
3. (C) 協力過程監督、審議過多，削弱競爭契機
4. (D) 私部門層級複雜，難以配合政府機關
正解：(D)
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50下列何者最無助於行政機關之間的協調合作？
1. (A) 成立跨機關的任務編組
2. (B) 共同上級長官的介入
3. (C) 明確化各行政機關的使命與任務
4. (D) 建立業務對口人員之間的非正式關係
正解：(C)
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高普考行政學概要其他年度

題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

高普考 115 年 普通考試 行政學概要 考古題與詳解

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