高普考　102 年普通考試行政學概要　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 49 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1有關泰勒（F. W. Taylor）之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 是管理技術學說的代表學者
2. (B) 提倡科學管理運動
3. (C) 有行為管理理論之父的雅稱
4. (D) 強調應以科學方法甄選工人
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 行為管理理論之父公認為梅堯，泰勒是科學管理之父，此敘述錯誤。
❌ (A) 泰勒屬管理技術學說的代表人物。
❌ (B) 他發起科學管理運動。
❌ (D) 他主張以科學方法甄選並訓練工人。
📚 出處：行政學－科學管理學派。
2根據學者歐斯壯（V. Ostrom）的看法，以下何者不是官僚體制效率低於市場的原因？
1. (A) 官僚體制回應多元需求時雜亂無章
2. (B) 官僚體制無法防杜公共財耗損的現象
3. (C) 官僚體制過於自大傲慢
4. (D) 官僚體制所採取的公共行動效果不佳
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 歐斯壯的批評著眼於制度設計上的失靈，並未以官僚自大傲慢作為效率低落的原因。
❌ (A) 官僚體制回應多元偏好時缺乏效率是其論點之一。
❌ (B) 無法防杜公共財的耗損亦為其論點。
❌ (D) 公共行動效果不佳同屬其批評。
📚 出處：行政學－民主行政理論。
3對於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 主張應將公共行政視為官僚體制的組織形式，而不侷限於制度面向
2. (B) 主張公共對話除應擴大個人自由的理念外，亦需兼顧社會公正、公共秩序、財政健全和資本累積的概念
3. (C) 主張「好的政府」和「好的管理」必須兼籌並顧
4. (D) 強調公共行政不僅是純粹的管理，亦處於政治系絡之中
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 黑堡宣言主張把公共行政視為一種制度性存在而非僅是官僚組織形式，此敘述倒果為因。
❌ (B) 該宣言強調公共對話須兼顧社會公正與公共秩序等價值。
❌ (C) 好的政府與好的管理兼籌並顧為其主張。
❌ (D) 強調公共行政處於政治系絡之中。
📚 出處：行政學－黑堡宣言。
4比較行政學者雷格斯（F. Riggs）係「行政生態理論」集大成者，其所發展的「生態模式」（ecological model），主要是用來解釋下列何種類型國家的行政現象？
1. (A) 工業先進國家
2. (B) 已開發國家
3. (C) 未開發國家
4. (D) 開發中國家
正解：(D)
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5晚近有從「哲學」的角度探討公共行政本質意義的研究，這種研究觀點的核心觀念為何？
1. (A) 公共性
2. (B) 公共財
3. (C) 公共事務
4. (D) 公共管理
正解：(A)
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6根據動態管理學派傅麗德（M. Follett）的「情勢法則」，她認為命令與權威一定要摒除下列何種因素？
1. (A) 「財」
2. (B) 「事」
3. (C) 「人」
4. (D) 「物」
正解：(C)
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7巴納德（Chester I. Barnard）認為溝通是組織管理的重要課題，下列何者不是他對於溝通的主張？
1. (A) 溝通管道應以非正式為主
2. (B) 溝通應循序進行
3. (C) 溝通路線不能中斷
4. (D) 主管應能勝任溝通中心之重任
正解：(A)
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8以下何者不是傅德瑞克森（H. George Frederickson）對於美國「新公共行政」的觀察？
1. (A) 公共行政研究焦點，從機關管理移至較為宏觀政策議題
2. (B) 政府之中的倫理、誠信、責任，再度成為公共行政的重點
3. (C) 除經濟與效率之外，社會公正（social equity）亦成為政策的立論基礎
4. (D) 政府成長而非變遷，已被視為重要課題
正解：(D)
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9下列何者不是 20 世紀初美國「政治與行政二分理論」所產生的主要影響？
1. (A) 行政研究朝向科學化邁進
2. (B) 民主行政的逐步實踐
3. (C) 政府師法企業的管理知識與技術
4. (D) 政黨分贓制逐漸衰退
正解：(B)
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10「新公共管理」模式，與下述那一種概念之意義相近？
1. (A) 企業型政府
2. (B) 新公共服務
3. (C) 政策網絡
4. (D) 第三條路與新中間路線
正解：(A)
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11組織理論經過不斷的驗證及歸納，下列何者不是組織理論的特徵？
1. (A) 組織理論不是一完整的單一理論
2. (B) 組織理論的研究不排斥公共面向的觀點
3. (C) 組織理論涉及多學科的性格
4. (D) 組織理論只是探討人與人的理論
正解：(D)
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12下列何者不是美國行政學傳統時期組織理論的主要觀點？
1. (A) 組織是一個分工的體系
2. (B) 組織是一個影響力的系統
3. (C) 組織是一個權責分配的體系
4. (D) 組織是一個法令規章的體系
正解：(B)
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13席恩（E. Schein）認為組織文化有三個層次，下列何者為「價值觀念」層次的意涵？
1. (A) 是外顯但不易深入瞭解的層次
2. (B) 是組織成員對周遭人、事、物及組織本身所持的認知
3. (C) 是可見聞的行為模式
4. (D) 是個人或團體社會所偏好的事物、行為方式、或有關生存的終極目標
正解：(D)
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14下列何者不是非正式組織的特性？
1. (A) 順乎自然
2. (B) 感情移入
3. (C) 以權力來領導
4. (D) 成員的重疊性
正解：(C)
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15美國行政學發展史的「新公共行政」與「新公共服務」時期，對於公共利益的看法，主要採用那一位學者的「正義」定義？
1. (A) Barry Bozeman
2. (B) Gerald Caiden
3. (C) John Rawls
4. (D) Michael Hammer
正解：(C)
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16行政組織有採首長制或委員制的設計，下列何者並非委員制的優點？
1. (A) 易於減少不必要的衝突和摩擦
2. (B) 易於反映人民的意見，獲得社會的有力支持
3. (C) 不受上級長官的過分干涉，而有較多的自主與自由
4. (D) 能彼此相互監督，不易營私舞弊
正解：(A)
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17下列那一項屬於非正式組織所產生的負功能？
1. (A) 維護團體所抱持的文化價值
2. (B) 高度的彈性
3. (C) 提供人員社會滿足
4. (D) 順適的現象
正解：(D)
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18從組織病態的角度來說，「白京生定律」（Parkinson’s Law）所論及機關開會時間的長短與議題重要性的關係為何？
1. (A) 成正比
2. (B) 成反比
3. (C) 具有鐘型曲線關係
4. (D) 具循環影響的關係
正解：(B)
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19以下何者屬於我國公務人員懲處之種類？
1. (A) 降級
2. (B) 記過
3. (C) 減俸
4. (D) 撤職
正解：(B)
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20如果立法院未能在會計年度開始之前，審議通過中央政府總預算案，這樣就不符合德國學者諾馬克（F.Neumark）所提出的那一項預算的原則？
1. (A) 嚴密原則
2. (B) 公開原則
3. (C) 事前決定原則
4. (D) 限定原則
正解：(C)
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21公務人員升至某一職位後如不經訓練，有可能難以勝任現職或更高職位，這是以下何種現象？
1. (A) 白京生定律
2. (B) 莫菲定律
3. (C) 不希罕效應
4. (D) 彼得原理
正解：(D)
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22各公務機關第一預備金之設定，數額不得超過經常支出總額的百分之多少？
1. (A) 百分之一
2. (B) 百分之三
3. (C) 百分之五
4. (D) 百分之十
正解：(A)
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23以下何種所得稅制，最能夠展現政府透過對個人財富重分配的特性，以達到社會正義的精神？
1. (A) 累退稅制
2. (B) 累進稅制
3. (C) 遞減稅制
4. (D) 平等稅制
正解：(B)
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24就凱因斯經濟學的觀點而言，經濟發展不穩定主要乃肇因於下列何者波動之結果？
1. (A) 赤字
2. (B) 公債
3. (C) 供給
4. (D) 需求
正解：(D)
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25在評估政策方案的政治可行性時，特別要注意那項因素？
1. (A) 經濟性因素
2. (B) 效率性因素
3. (C) 回應性因素
4. (D) 技術性因素
正解：(C)
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26有關經費流用的敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 人事費除外，同門各科目之經費有剩餘時，得互相流用
2. (B) 歲出經常門與臨時門之經費，不得互為流用
3. (C) 單位會計機關與附屬單位會計機關費用不得流用
4. (D) 各種基金之經費，得互相流用
正解：(D)
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27下列何項屬「零和賽局」的政策？
1. (A) 醫療政策
2. (B) 社會福利政策
3. (C) 交通管制政策
4. (D) 人民團體管理政策
正解：(C)
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28對於民意的特性，下列敘述何者最正確？
1. (A) 民意通常很集中，不太會有不同意見產生
2. (B) 民意通常很穩定，不會隨時間與空間改變方向與強度
3. (C) 民意太不可靠，常出現言行不一致的情形
4. (D) 真正的民意通常很難容忍不同意見的表達
正解：(C)
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29依丹哈特（R. Denhardt）的觀點，公共行政國際化運作過程有四個趨勢逐漸興起，下列何者不在其中？
1. (A) 全球化
2. (B) 集權化
3. (C) 分權化
4. (D) 專業主義
正解：(B)
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30下列何者不屬於漸進主義規劃模式之特色？
1. (A) 缺乏價值共識
2. (B) 目標與手段難以分開考慮
3. (C) 缺乏一般目標
4. (D) 政治與規劃中心匯合
正解：(D)
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31「公共事務民營化」是符合下列何項政策規劃原則？
1. (A) 人民自主原則
2. (B) 持續進行原則
3. (C) 分配普遍原則
4. (D) 公正無偏原則
正解：(A)
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32下列何者不是美國行政學傳統時期（1900－1930）的組織理論觀點？
1. (A) 韋伯（Weber）的官僚制度理論
2. (B) 泰勒（Taylor）的科學管理學派
3. (C) 巴納德（Barnard）的動態平衡理論
4. (D) 古立克（Gulick）的行政管理學派
正解：(C)
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33為解決科技發展所涉及的各項問題，由專家為主體的治理狀況應運而生，這種現象被稱為：
1. (A) 委員會治理
2. (B) 技術統治
3. (C) 行政國
4. (D) 目標錯置
正解：(B)
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34以下有關政府推展公共關係之原則，何者錯誤？
1. (A) 要保持雙向溝通
2. (B) 資訊必須公開透明
3. (C) 平時就要發展
4. (D) 公關人員需負成敗之責任
正解：(D)
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35政府與非營利組織互動後能創造行政效益，下列何者不是該行政效益之一？
1. (A) 發揮互補拓展公共服務
2. (B) 廣納建言凝聚共識
3. (C) 權力競逐提升激勵
4. (D) 促進公民參與社區
正解：(C)
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36在探討政府與民間關係中，政府業務委託民營化相當盛行，下列何者不是民營化型態之一？
1. (A) 特許權
2. (B) 補助或減免
3. (C) 公司化
4. (D) 抵用券
正解：(C)
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37有關領導的敘述，下列何者最正確？
1. (A) 領導除了上級對下級的領導外，下級也可能去領導上級，又稱「相互領導」
2. (B) 在組織中領導者與管理者一定要是同一人，否則就不稱為領導
3. (C) 領導的最大宗旨，就是獲得所有人的完全服從與信仰
4. (D) 領導只是正式職權及獎懲的交互利用
正解：(A)
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38從資源依賴角度來看非營利組織與政府之互依程度，下列那一面向最不合適？
1. (A) 資源的可替代性
2. (B) 資源的重要性
3. (C) 資源需求者的決定
4. (D) 驅使對方提供資源的能力
正解：(C)
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39下列敘述何者比較符合行政學中Ｘ理論管理行為的假定？
1. (A) 員工願意擔負責任
2. (B) 員工認為工作與休閒同等重要
3. (C) 員工的主要目標是保有工作，因此會避免冒險
4. (D) 賦予明確的目標之後，員工會努力達成目標
正解：(C)
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40以下那些項目是屬於危機爆發時，組織所採取的管理活動？①建立危機計畫系統②建立危機情境監測系統③建立危機資源管理系統④展開評估與調查工作⑤建立危機指揮中心⑥設立危機感應系統
1. (A) ①②④
2. (B) ②③⑤
3. (C) ②⑤⑥
4. (D) ③④⑤
正解：(B)
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41以下那個學者發表「領導效能的理論」一書，提出領導效能的權變理論？
1. (A) Guy Peters
2. (B) Fred Fiedler
3. (C) Peter Drucker
4. (D) Herbert Simon
正解：(B)
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42下列何者並非績效管理所強調的聯結過程？
1. (A) 績效及預算的聯結
2. (B) 個人績效與獎酬的聯結
3. (C) 外部控制與內部控制的聯結
4. (D) 決策制定與實際執行的聯結
本題經考選部公告不計分。
43下列何者不是危機的特性之一？
1. (A) 不確定性
2. (B) 可逆轉性
3. (C) 時間急迫性
4. (D) 處理階段性
正解：(B)
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44下列何者不是公部門績效管理常見的三個層次？
1. (A) 個別員工
2. (B) 個別民眾
3. (C) 整體機關
4. (D) 內部單位
正解：(B)
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45「當行政人員或行政機關有違法或失職之情事發生時，必須要有某人對此事負起責任」稱之為：
1. (A) 政治責任
2. (B) 依法行政
3. (C) 課責
4. (D) 正當程序
正解：(C)
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46下列何者不是「促進性的行政倫理」所深思、反省與實踐的多元憲政價值？
1. (A) 公平
2. (B) 績效
3. (C) 正義
4. (D) 良善
正解：(B)
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47公務員把機關的違法失職情事，釋放消息讓外界知悉，被稱之為：
1. (A) 行政課責
2. (B) 政策行銷
3. (C) 弊端揭發
4. (D) 依法行政
正解：(C)
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48在行政責任的確保途徑分析上，「傳播媒體」，是屬於那種確保途徑？
1. (A) 內部正式
2. (B) 外部正式
3. (C) 外部非正式
4. (D) 內部非正式
正解：(C)
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49我國政務官的選拔，無任用資格上的限制，但不可以有下列何者，以保證其對國家的忠誠？
1. (A) 事務官的資格
2. (B) 少數民族血統
3. (C) 宗教信仰
4. (D) 外國籍
正解：(D)
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50下列何者是行政運作最為常見的弊端，也是行政倫理研究最常涉及的課題？
1. (A) 行政怠惰
2. (B) 行政推拖
3. (C) 行政瀆職
4. (D) 行政貪污
正解：(D)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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